ия которых является субсидия, формируется оператором ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии формируется ежегодно нарастающим итогом.
Оператор размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Отчетность представляется в следующие сроки:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значения результата предоставления субсидии - ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления оператором дополнительной отчетности.
13. В целях финансовой поддержки пилотных проектов оператор предоставляет гранты организациям, признанным победителями конкурсного отбора в соответствии с правилами конкурсного отбора, с учетом следующих требований:
а) получателем гранта является заказчик пилотного проекта - организация, осуществляющая внедрение российского решения в целях преобразования технологических или бизнес-процессов в своей деятельности и деятельности своих аффилированных лиц или использующая российское решение для предоставления цифровых сервисов или совершенствования собственного продукта;
б) пилотный проект предусматривает 1-е промышленное или коммерческое внедрение российского решения и может включать мероприятия, направленные на повышение уровня готовности технологии, а также на адаптацию российского решения к отраслевым и другим условиям внедрения;
в) правовые, организационные и технологические условия реализации пилотного проекта обеспечивают возможность тиражирования российского решения для других заказчиков;
г) разработчик российского решения - российское юридическое лицо, обладающее исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, являющиеся российскими решениями или выраженные в российском решении, подтверждает участие в реализации пилотного проекта;
д) объем финансирования пилотного проекта получателем гранта и разработчиком российского решения из внебюджетных источников составляет не менее 50 процентов сметы расходов пилотного проекта и сметы каждого этапа пилотного проекта;
е) пилотный проект направлен на повышение экономической эффективности технологических или бизнес-процессов заказчика и (или) его аффилированных лиц, или на развитие цифровых сервисов, предоставляемых заказчиком и (или) его аффилированными лицами, или на совершенствование собственного продукта заказчика и (или) его аффилированных лиц;
ж) пилотный проект соответствует одному или нескольким приоритетным направлениям государственной поддержки проектов по разработке и внедрению российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденным президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
з) реализация пилотного проекта осуществляется не менее чем в 2 этапа, кроме случаев, когда общая длительность пилотного проекта составляет не более 12 месяцев и размер гранта не превышает 50 миллионов рублей. Длительность каждого этапа составляет не менее 3 и не более 12 месяцев. Этапы пилотного проекта реализовываются последовательно, без пересечений и перерывов между этапами (каждый следующий этап должен начинаться на следующий календарный день после окончания предыдущего этапа) . Каждый этап характеризуется совокупностью работ и мероприятий, расходы на выполнение которых включены в смету реализации пилотного проекта по этапу. План мероприятий для этапов длительностью свыше 9 месяцев должен содержать промежуточные результаты реализации мероприятий (контрольные точки) , отчетность по которым представляется в форме промежуточного отчета по этапу;
и) российское решение, внедрение которого осуществляется в рамках реализации пилотного проекта, включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) единый реестр российской радиоэлектронной продукции, либо участником конкурсного отбора (получатель гранта) представлено обязательство включить решение в указанные реестры в срок не позднее окончания последнего этапа пилотного проекта;
к) российское решение, внедрение которого осуществляется в рамках реализации пилотного проекта, должно иметь уровень готовности технологии не ниже 5-го уровня готовности технологии, определяемого в соответствии с абзацами шестнадцатым - двадцать пятым пункта 2 Правил оценки эффективности, особенности определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, и средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями, и применяемые при проведении такой оценки критерии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2204 "О некоторых вопросах реализации государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе путем венчурного и (или) прямого финансирования инновационных проектов, и признании утратившими силу акта Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации";
л) дата начала реализации пилотного проекта - не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании участника конкурсного отбора победителем конкурсного отбора, и не позднее 6 месяцев с даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) ;
м) дата окончания реализации пилотного проекта - не ранее 6 месяцев с даты подачи заявки и не позднее 30 месяцев с даты начала его реализации;
н) результатом предоставления гранта является достижение каждого из следующих результатов:
ввод решения в промышленную эксплуатацию;
достижение плановых значений показателей реализации пилотного проекта.
131. Дополнительные требования к пилотным проектам могут быть установлены оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании решения президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
14. Участник конкурсного отбора (получатель гранта) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором направлена заявка, должен соответствовать следующим требованиям:
а) участник конкурсного отбора (получатель гранта) создан в организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, зарегистрирован в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;
б) участник конкурсного отбора (получатель гранта) обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;
в) участник конкурсного отбора (получатель гранта) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица) , ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) участник конкурсного отбора (получатель гранта) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) у участника конкурсного отбора (получателя гранта) отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
е) участник конкурсного отбора (получатель гранта) не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами средства из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета (включая гранты, предоставляемые институтами развития за счет средств субсидий) в целях реализации пилотного проекта на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора (получателя гранта) .";
о) дополнить пунктом 141 следующего содержания:
"141. Дополнительные требования к участникам конкурсного отбора (получателям грантов) могут быть установлены оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании решения президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.";
п) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Оператор осуществляет конкурсный отбор пилотных проектов в соответствии с конкурсной документацией по проведению конкурсного отбора пилотных проектов (далее - конкурсная документация) и правилами конкурсного отбора, содержащими в том числе:
а) требования к пилотным проектам и получателям грантов;
б) сроки и порядок проведения конкурсного отбора пилотных проектов;
в) сроки и порядок размещения информации о начале конкурсного отбора, об итогах конкурсного отбора;
г) состав и порядок подачи заявки;
д) сроки и порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений конкурсной документации;
е) порядок отзыва заявок и внесения изменений в заявки;
ж) сроки и порядок оценки (экспертизы) заявок, в том числе основания для отклонения заявок;
з) критерии и методику оценки заявок;
и) условия финансирования пилотных проектов;
к) сроки и порядок заключения соглашения о предоставлении гранта с победителями конкурсного отбора.";
р) дополнить пунктами 151 - 153 следующего содержания:
"151. Оператор в целях проведения конкурсного отбора пилотных проектов:
а) размещает на своем сайте в сети "Интернет" не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок объявление о проведении конкурсного отбора и конкурсную документацию;
б) формирует и утверждает состав экспертного совета;
в) обеспечивает прием заявок в порядке, предусмотренном конкурсной документацией и правилами конкурсного отбора;
г) обеспечивает оценку (экспертизу) заявок;
д) принимает решение об отклонении заявок и признании участников конкурсного отбора не прошедшими конкурсный отбор на основании оценки (экспертизы) , проводимой в соответствии с пунктом 153 настоящих Правил;
е) принимает решения об определении победителей конкурсного отбора на основании рекомендаций экспертного совета;
ж) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора, размещает на официальном сайте оператора в сети "Интернет" информацию об итогах конкурсного отбора (промежуточных итогах конкурсного отбора) , содержащую в том числе:
дату, время и место рассмотрения заявок экспертным советом и принятия оператором решения об определении победителей;
информацию об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых отклонены и которые признаны не прошедшими конкурсный отбор, с указанием причин, в том числе положений конкурсной документации, на основании которых приняты соответствующие решения;
наименование победителей конкурсного отбора и размеры предоставляемых грантов.
152. Для участия в конкурсном отборе участники конкурсного отбора представляют заявку и следующие документы:
а) справка, подписанная руководителем участника конкурсного отбора (иным уполномоченным лицом) , подтверждающая отсутствие у участника конкурсного отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, когда объявлен конкурсный отбор, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем участника конкурсного отбора (иным уполномоченным лицом) , подтверждающая соответствие участника конкурсного отбора требованиям, указанным в пункте 14 настоящих Правил;
в) иные документы, предусмотренные конкурсной документацией и правилами конкурсного отбора.
153. Оценка (экспертиза) заявок осуществляется оператором с привлечением независимых экспертов и (или) сторонних организаций в соответствии с критериями и методикой оценки заявок и может состоять из нескольких этапов. Срок проведения оценки (экспертизы) заявок не должен превышать 30 рабочих дней, если иное не установлено правилами конкурсного отбора.
В целях выработки рекомендаций по определению победителей конкурсного отбора на основе оценки (экспертизы) заявок оператор формирует экспертный совет из представителей заинтересованных органов власти и организаций, а также работников оператора.";
с) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:
"16. Оператор заключает с получателем гранта соглашение о предоставлении гранта по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в которую могут быть включены в качестве самостоятельных разделов и приложений положения, не противоречащие указанной типовой форме, которое содержит в том числе:
цель, порядок и условия предоставления гранта;
предельный размер гранта;
размер внебюджетного финансирования;
порядок, формы и сроки представления отчета о реализации этапа пилотного проекта, промежуточного отчета о выполнении плана мероприятий и отчета о достижении плановых значений показателей реализации пилотного проекта;
согласие получателя гранта на осуществление оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения цели, порядка и условий предоставления гранта;
обязательство получателя гранта по возврату оператору средств гранта в объеме, при использовании которого допущены нарушения цели, порядка и условий предоставления гранта, выявленные по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля;
запрет на размещение средств гранта на депозитах и иных финансовых инструментах, а также на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
требование к ведению получателем гранта раздельного учета затрат на реализацию пилотного проекта;
обязательство получателя гранта по соблюдению сметы реализации пилотного проекта;
обязательство получателя гранта по соблюдению календарного плана реализации пилотного проекта;
обязательство получателя гранта по достижению плановых значений показателей реализации пилотного проекта;
условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы казначейского сопровождения, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
К соглашению о предоставлении гранта прилагается смета реализации пилотного проекта, которая содержит затраты и расходы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, а также календарный план реализации пилотного проекта и перечень показателей реализации пилотного проекта с указанием их плановых значений и методик расчета.
17. Перечисление субсидий осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства оператором распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора.
Перечисление субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктами "и" и "м" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется на расчетный счет, открытый оператору в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.";
т) пункт 18 признать утратившим силу;
у) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения оператором значений результата предоставления субсидии соответствующие средства в объеме выявленного нарушения или в объеме, пропорциональном недостижению, подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в течение 10 календарных дней со дня получения оператором указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".