одимым работам по сертификации, заявители на проведение сертификации в целях получения сертификата соответствия вправе осуществлять следующие действия:
а) получать в таком органе по сертификации доказательственные материалы (документы, приложенные к заявке на сертификацию, акт отбора образцов (проб) , направление в аккредитованную испытательную лабораторию, акт анализа состояния производства, протоколы (отчеты) испытаний и (или) другие документы, требуемые схемой сертификации) , которые были получены в результате работ по сертификации до принятия решения о приостановлении, прекращении или сокращении области аккредитации соответствующего органа по сертификации;
б) заключать договор на проведение работ по сертификации с иным аккредитованным в национальной системе аккредитации органом по сертификации с действующей на момент заключения такого договора областью аккредитации, распространяющейся на сертифицируемую продукцию, и передавать доказательственные материалы, полученные в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта. Орган по сертификации, с которым заключен указанный договор, при принятии решения о выдаче сертификата соответствия учитывает в качестве доказательственных материалов протоколы (отчеты) испытаний и (или) другие документы, полученные в результате работ по сертификации органом по сертификации, деятельность которого приостановлена, прекращена или сокращена, от аккредитованных испытательных лабораторий с действующей на момент выдачи сертификата соответствия аккредитацией в национальной системе аккредитации, распространяющейся на сертифицируемую продукцию;
в) орган по сертификации, с которым заключен договор о передаче доказательственных материалов, пользуется всеми правами и несет все обязанности и ответственность, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для органа по сертификации.
VI. Проведение обязательной сертификации
15. Сертификация продукции осуществляется по схемам сертификации в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53603-2020 "Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации".
16. При проведении работ по сертификации продукции по схемам сертификации, предусматривающим оценку состояния производства, органы по сертификации руководствуются положениями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55469-2020/ISO/IEC TR 17026:2015 "Оценка соответствия. Пример схемы сертификации материальной продукции".
17. Работы по сертификации включают:
а) подачу заявителем на сертификацию продукции заявки на сертификацию продукции (далее - заявка) и принятие органом по сертификации решения по заявке;
б) идентификацию продукции, отбор образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;
в) проведение исследований (испытаний) и измерений продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;
г) оценку производства в форме анализа состояния производства или оценки системы менеджмента качества (если предусмотрено схемой сертификации) ;
д) исследование проекта продукции (если предусмотрено схемой сертификации) ;
е) исследование типа продукции (если предусмотрено схемой сертификации) ;
ж) анализ результатов сертификации и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;
з) выдачу сертификата соответствия;
и) инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если предусмотрено схемой сертификации) .
VII. Подача заявителем заявки и принятие органом по сертификации решения по заявке
18. Для проведения сертификации продукции заявитель на проведение сертификации подает заявку в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель на проведение сертификации продукции намеревается сертифицировать.
Заявителем на сертификацию продукции серийного производства является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) .
Заявителем на сертификацию партии продукции или единичного изделия является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) , продавец (импортер) .
19. Информация об органах по сертификации, аккредитованных в национальной системе аккредитации, включая область их аккредитации, размещена на официальном сайте национального органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
20. При наличии нескольких органов по сертификации, область аккредитации которых распространяется на продукцию, подлежащую сертификации, заявитель на проведение сертификации направляет заявку только в один орган по сертификации (по своему выбору) .
21. В заявке указывается следующая информация:
а) полное наименование заявителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) , место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также основной государственный регистрационный номер, банковские реквизиты, номер телефона и адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя (заявителя на проведение сертификации) ;
б) должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя юридического лица или лица организации-заявителя, уполномоченного обращаться в орган по сертификации с заявкой (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа) ;
в) полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае, если адреса различаются) , в том числе с указанием глобального номера местоположения GLN (Global Location Number) в случае сертификации продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и территорий стран - членов Евразийского экономического союза, - для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя и отчество (при наличии) , место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае, если адреса различаются) , в том числе с указанием глобального номера местоположения GLN (Global Location Number) в случае сертификации продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и территорий стран - членов Евразийского экономического союза, - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или информация об отсутствии сведений о глобальном номере местоположения GLN (Global Location Number) ;
г) в случае отсутствия сведений о глобальном номере местоположения GLN (Global Location Number) указывается иной индивидуальный идентификатор, позволяющий в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса (адресов) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции. В случае отсутствия сведений о глобальном номере местоположения GLN (Global Location Number) и об ином индивидуальном идентификаторе, позволяющем в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса (адресов) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции, указываются определяемые по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС географические (геоцентрические) координаты (широта, долгота) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции;
д) сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию, включая:
наименование и обозначение продукции и иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии) ;
название продукции;
глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN) (при наличии по выбору заявителя) ;
область применения продукции;
иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии) ;
код (коды) вида продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности;
код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2022 № 758)
обозначение и наименование документа (документов) , в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) ;
наименование объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие) . Для продукции серийного выпуска производится запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия (при наличии) . При отсутствии заводского номера делается запись "в одном экземпляре" или "единичное изделие";
реквизиты контракта (договора поставки) и товаросопроводительных документов, идентифицирующих единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер (для партии продукции и единичного изделия) ;
е) выбранная заявителем на сертификацию схема сертификации;
ж) национальный стандарт (его пункты и разделы, если документ не применяется в целом) , для проверки соответствия требованиям которого проводится обязательная сертификация;
з) в случае размещения изготовителем заказа на производство (изготовление) продукции под своим именем на производственных площадках иных юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей - полное наименование исполнителя заказа, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции с указанием сведений, предусмотренных подпунктами "в" и "г" настоящего пункта.
22. К заявке прилагаются следующие документы:
а) для продукции серийного производства:
копия технической документации (проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной) на продукцию;
копия документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) ;
копия сертификата соответствия системы менеджмента качества, распространяющегося на проектирование и производство сертифицируемой продукции, подтверждающего соответствие внедренной изготовителем системы менеджмента качества и выданного органом по сертификации систем менеджмента (далее - сертификат соответствия системы менеджмента качества) (в случаях, предусмотренных схемой сертификации) ;
копии сертификатов соответствия критических компонентов, материалов, комплектующих изделий или составных частей изделия (при наличии) ;
копия договора с изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия продукции установленным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица) ;
сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица или индивидуального предпринимателя (заявителя на проведение сертификации) ;
иные документы заявителя на проведение сертификации, представленные в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям (при наличии) ;
б) для партии продукции (единичного изделия) :
копия технической документации (проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной) на продукцию (при наличии) ;
копия документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии) ;
копия контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер;
сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица (заявителя на проведение сертификации) ;
иные документы по выбору заявителя на проведение сертификации, представленные в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям (при наличии) .
23. Копии документов, прилагаемых к заявке, заверяются подписью и печатью заявителя на проведение сертификации (для индивидуального предпринимателя при наличии печати) или усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы, оформленные на иностранном языке, сопровождаются переводом на русский язык, заверенным подписью и печатью заявителя на проведение сертификации (для индивидуального предпринимателя при наличии печати) .
24. Орган по сертификации в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет рассмотрение и анализ заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем на проведение сертификации, в части:
а) правильности заполнения заявки в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
б) полноты и достаточности материалов, представленных заявителем в комплекте документов в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящих Правил.
25. Рассмотрение и анализ заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем на проведение сертификации, проводятся в целях обеспечения идентификации продукции и определения применимости указанных документов для обязательного подтверждения соответствия продукции и выявления тех из них, которые могут быть приняты как основание для выдачи сертификата соответствия.
26. При соответствии заявки, информации и документов требованиям, указанным в пунктах 21 - 23 настоящих Правил, орган по сертификации в пределах срока, указанного в пункте 24 настоящих Правил, принимает решение о проведении сертификации и в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения в письменной форме сообщает заявителю о принятом решении, содержащем условия проведения сертификации, в том числе перечень всех необходимых мероприятий по оценке заявленной на сертификацию продукции установленным требованиям в соответствии со схемой сертификации (непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении) .
27. При несоответствии заявки, информации и документов требованиям, установленным в пунктах 21 - 23 настоящих Правил, орган по сертификации в пределах срока, указанного в пункте 24 настоящих Правил, принимает решение об отказе в проведении сертификации и в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает на бумажном носителе заявителю на проведение сертификации о принятом решении с указанием причин отказа (непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении) .
28. Отказ органа по сертификации в проведении работ по сертификации не препятствует повторному обращению заявителя на сертификацию в орган по сертификации и направлению заявки и комплекта документов после устранения выявленных несоответствий, послуживших основанием для отказа в проведении работ по сертификации.
VIII. Идентификация продукции, отбор образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений
29. При подтверждении соответствия продукции осуществляется идентификация и отбор образцов (проб) продукции, являющейся объектом оценки соответствия, в целях проведения их исследований (испытаний) и измерений.
30. Органы по сертификации проводят идентификацию продукции с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56541-2015 "Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза" в целях отнесения продукции к объектам сертификации и установления соответствия продукции технической документации, образцу и (или) ее описанию.
31. Отбор образцов (проб) продукции проводят в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58972-2020 "Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия", если иное не установлено документами по стандартизации, предусмотренными приложением к настоящим Правилам.
32. Одновременно с отбором образцов (проб) продукции орган по сертификации проводит идентификацию продукции (тождественности характеристик) признакам, установленным для такой продукции в документах по стандартизации, технической документации, описании продукции в том числе для однозначного отнесения продукции к объектам обязательного подтверждения соответствия.
33. Исследования (испытания) и измерения продукции для целей сертификации проводят аккредитованные испытательные лаборатории.
34. Исследования (испытания) и измерения продукции проводятся в соответствии с требованиями национальных стандартов, содержащих правила и методы, а в случае отсутствия таких национальных стандартов - в соответствии с методиками исследований (испытаний) и измерений, аттестованными (валидированными) и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Результаты проведенных исследований (испытаний) и измерений продукции оформляются в соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 58973-2020 "Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний".
IX. Оценка производства в форме анализа состояния производства или оценки системы менеджмента качества
36. Оценка производства является одним из этапов сертификации серийно изготавливаемой продукции и проводится в целях установления необходимых условий для обеспечения постоянного (стабильного) соответствия выпускаемой продукции установленным требованиям, если это предусмотрено схемой сертификации.
37. Оценка производства проводится органом по сертификации путем проведения анализа состояния производства изготовителя сертифицируемой продукции или оценки системы менеджмента качества изготовителя.
38. Анализ состояния производства сертифицируемой продукции осуществляется в соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 54293-2020 "Анализ состояния производства при подтверждении соответствия", если иное не установлено документами по стандартизации, предусмотренными приложением к настоящим Правилам.
39. Оценка сертифицированной системы менеджмента качества, распространяющейся на проектирование и производство сертифицируемой продукции, проводится посредством анализа представленных заявителем в орган по сертификации информации и материалов о функционировании системы менеджмента качества, подтверждающих способность изготовителя сертифицируемой продукции обеспечивать постоянный и стабильный выпуск продукции, соответствующей установленным требованиям.
40. Заявитель на проведение сертификации предоставляет в орган по сертификации копию сертификата соответствия системы менеджмента качества, выданного органом по сертификации систем менеджмента качества, аккредитованным в национальной системе аккредитации, копию акта аудита (отчета) системы менеджмента качества или акта аудита (отчета) последнего инспекционного контроля за сертифицированной системой менеджмента качества (при наличии) .
41. По результатам проведенной оценки системы менеджмента качества органом по сертификации составляется акт оценки, в котором указывается в том числе, что заявленная на сертификацию продукция входит в область распространения системы менеджмента качества изготовителя и производится (изготавливается) по адресам, указанным в сертификате соответствия системы менеджмента качества.
X. Исследование проекта продукции
42. Под исследованием проекта продукции понимается анализ технической документации, в соответствии с которой изготавливается продукци