разца) продукции;
г) оформление результатов проведения экспертизы и подписание экспертного заключения (в 3 экземплярах) экспертом и (или) экспертной организацией.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
1156. Результаты инструментального обследования, испытания или экспертизы предоставляются контролируемому лицу, у которого осуществлялся отбор проб (образцов) продукции, в течение 24 часов после получения данных инструментального обследования, испытания или экспертизы. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
1157. Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
1158. Экспертное заключение приобщается к акту контрольного (надзорного) мероприятия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
116. При невозможности транспортировки образца продукции исходя из его характеристик (габариты, форма, вес, технологические параметры) к месту работы эксперта орган, осуществляющий федеральный государственный надзор, обеспечивает ему беспрепятственный доступ к образцу и необходимые условия для исследования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
1161. В ходе проведения рейдового осмотра, выездной проверки может совершаться контрольное (надзорное) действие - эксперимент, заключающийся в использовании тест-ситуаций. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
1162. Тест-ситуация - это действие по созданию инспектором ситуации, в ходе которой возможно оценить соблюдение контролируемым лицом обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
1163. Эксперимент проводится инспектором по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
1164. В случае необходимости инспектор может привлекать для участия в эксперименте специалиста. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
1165. Эксперимент может осуществляться в рамках рейдового осмотра, выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор" с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
117. Контрольное (надзорное) мероприятие может быть начато после внесения в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий сведений, установленных правилами его формирования и ведения.
118. Не допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий, информация о которых на момент начала их проведения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий отсутствует.
119. Основаниями для проведения контрольных (надзорных) мероприятий являются:
а) наличие у органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352, от 27.08.2025 № 1285)
б) наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
в) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
г) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
д) истечение срока исполнения решения органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
е) выявление соответствия объекта надзора параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, или отклонения объекта надзора от таких параметров; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
ж) наличие у органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, сведений об осуществлении деятельности без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным, с извещением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в течение 24 часов органа прокуратуры по месту нахождения объекта надзора; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
з) уклонение контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
120. Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами проводятся инспекторами органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, на основании заданий руководителя, заместителя руководителя структурного подразделения центрального аппарата, территориального органа, структурного подразделения территориального органа, территориального отдела (отделения, инспекции) структурного подразделения территориального органа, включая задания, содержащиеся в планах работы органа, осуществляющего федеральный государственный надзор.
121. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, являются:
а) руководитель, заместитель руководителя структурного подразделения центрального аппарата;
б) руководитель, заместитель руководителя территориального органа;
в) руководитель, заместитель руководителя структурного подразделения территориального органа;
г) руководитель, заместитель руководителя территориального отдела (отделения, инспекции) структурного подразделения территориального органа.
122. Гражданин, являющийся контролируемым лицом, вправе представить в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор, информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в случаях:
а) отсутствия по месту регистрации гражданина, являющегося контролируемым лицом, на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия в связи с его ежегодным отпуском;
б) временной нетрудоспособности гражданина, являющегося контролируемым лицом, на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
123. В случаях, предусмотренных пунктом 122 настоящего Положения, проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении гражданина, являющегося контролируемым лицом, предоставившего такую информацию, переносится до устранения причин, препятствующих его присутствию при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
124. Информация о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении гражданина, являющегося контролируемым лицом, направляется непосредственно им или его представителем в адрес органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, вынесшего решение о проведении проверки, на адрес, указанный в решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
125. Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, обязательных профилактических визитов, совершении контрольных (надзорных) действий принимается инспекторами органов, осуществляющих федеральный государственный надзор, самостоятельно с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352, от 27.08.2025 № 1285)
126. В обязательном порядке фотосъемка и (или) видеозапись доказательств нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента осуществляются при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита", после слов "контрольных (надзорных) мероприятий" дополнить словами ", обязательных профилактических визитов в отношении контролируемого лица, представителями которого создавались (создаются) препятствия в проведении контрольных (надзорных) мероприятий, совершении контрольных (надзорных) действий, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
При отборе проб (образцов) в ходе выборочного контроля в обязательном порядке осуществляется видеозапись доказательств нарушений требований технического регламента в случае, если отсутствует возможность оценки соблюдения требований технического регламента иными способами, без отбора проб (образцов) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
127. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение "Инспектор". Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия, акте обязательного профилактического визита.
Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольных (надзорных) действий в виде осмотра, досмотра в рамках контрольных (надзорных) мероприятий (выездная проверка, рейдовый осмотр) , контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Использование технических средств фотосъемки, аудио- и видеозаписи, а также осуществление фотосъемки и видеозаписи, в том числе с использованием мобильного приложения "Инспектор", при проведении контрольных (надзорных) действий осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
128. Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.
129. Фиксация нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
130. Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита непрерывно, с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352, от 27.08.2025 № 1285)
131. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия, акту обязательного профилактического визита. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
132. Использование при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) действий, профилактических визитов фотосъемки и видеозаписи, в том числе с применением мобильного приложения "Инспектор", для фиксации доказательств нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
1321. Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия, акта контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия или акта обязательного профилактического визита осуществляется по месту нахождения органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, проводившего контрольное (надзорное) мероприятие, контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия или обязательный профилактический визит. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
133. При поступлении в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор, сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации инспектором органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, проводится оценка их достоверности.
134. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям инспектор органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, при необходимости:
а) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление) , органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации;
б) запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений;
в) обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного инспектора органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
135. По итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям инспектор органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, направляет уполномоченному инспектору органа, осуществляющего федеральный государственный надзор:
а) при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо установлении параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
б) при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1352)
в) при невозможности подтвердить личность гражданина, полномочия представителя организации, обнаружении недостоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - мотивированное представление об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
136. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, сформированного органом, осуществляющим федеральный государственный надзор, и согласованного с органами прокуратуры.
1
137. Основанием для включения планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объекта надзора, который отнесен к категории высокого риска, в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий является истечение в году проведения контрольного (надзорного) мероприятия установленной периодичности со дня:
а) отнесения граждан и организаций в установленном порядке к категории особой важности по гражданской обороне;
б) начала эксплуатации гражданами и организациями потенциально опасных объектов 1 категории опасности;
в) начала эксплуатации гражданами и организациями потенциально опасных объектов 2 категории опасности;
г) начала эксплуатации гражданами и организациями критически важных объектов федерального уровня значимости;
д) окончания проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении граждан и организаций, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
138. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в соответствии с основаниями, предусмотренными подпунктами "а", "в" - "з" пункта 119 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
139. Обжалование решений органов, осуществляющих федеральный государственный надзор, действий (бездействия) их инспекторов при осуществлении федерального государственного надзора осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением.
140. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1285)
141. Жалоба на решение структурного подразделения территориального органа, а также территориального отдела (отделения, инспекции) этого структурного подразделения, действия (бездействие) его инспекторов рассматривается руководителем (заместителем руководителя) данного территориального органа либо вышестоящим органом, осуществляющим федеральный государственный надзор.
142. Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа рассматривается структурным подразделением центрального аппарата.
143. В случае обжалования решений структурного подразделения центрального