ования в отраслях топливно-энергетического комплекса
102. | (Пункт исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 3438-р) |
103. | Подготовка предложений по совершенствованию методологии и порядка принятия решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовых зонах теплоснабжения | 2021 год | Минэнерго России, Минстрой России, Минэкономразвития России, ФАС России | акт Правительства Российской Федерации |
104. | Цифровизация тарифного регулирования | 2023 год | ФАС России | ведомственный акт о создании единого тарифного портала сбора и анализа данных на базе государственной информационной системы "Единая информационная аналитическая система" (ЕИАС) |
| Задача: развитие конкуренции и рыночных отношений в сфере энергетики |
105. | Формирование независимых репрезентативных ценовых индикаторов на российскую экспортную нефть | декабрь 2024 г. | ФАС России, Минэнерго Россиис участием Банка России, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и акционерного общества "СПбМТСБ" | доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
106. | Развитие биржевых торгов нефтьюи нефтепродуктами | май 2023 г. | ФАС России, Минэнерго Россиис участием акционерного общества "СПбМТСБ" | акт Правительства Российской Федерации, изменения в приказ ФАС России № 88/21 и Минэнерго России № 61 от 9 февраля 2021 г. "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделкис нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу некоторых приказов ФАС России и Минэнерго России" |
107. | Развитие биржевой торговли нефтегазохимической продукцией | 2021 год | ФАС России, Минэнерго России | совместный приказ ФАС Россиии Минэнерго России |
| Задача: повышение инвестиционной активности в отраслях топливно-энергетического комплекса |
108. | Разработка предложений по совершенствованию процедур проектирования, согласования и утверждения инвестиционных программ в сфере электроэнергетики | сентябрь 2021 г. | Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России, Минпромторг России | доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
109. | Переход Минэнерго России от государственного контроля на мониторинг и анализ информации о надежности и безопасности функционирования электроэнергетических систем и оценку риска соблюдения обязательных требований | 2022 год | Минэнерго России, Госкорпорация "Росатом" | федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", акты Правительства Российской Федерации |
| Задача: обеспечение государственной, общественной и информационной безопасности в сфере энергетики |
110. | Задача решается в рамках раздела "Обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации" |
| Задача: обеспечение промышленной безопасности на объектах топливно-энергетического комплекса |
111. | Разработка и реализация основных положений обеспечения безопасности при производстве, хранении и транспортировке водорода на атомных электростанциях | 2023 год | Госкорпорация "Росатом", Ростехнадзор | акт Госкорпорации "Росатом" |
| Развитие международных отношений в сфере энергетики |
| Задача: повышение эффективности участия в глобальной энергетической повестке |
112. | Расширение российского участия в работе профильных международных организацийи структур, включая их секретариаты, а также в специализированных подгруппахпо энергетическому сотрудничеству (с ростом их количества) в составе двусторонних межправительственных комиссий. Укрепление сотрудничества с международными многосторонними организациями в сфере энергетики | IV квартал2021 г., далее ежегодно | Минэнерго России, МИД России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
113. | Подготовка и обеспечение реализации предложений по адаптации методологии разработки World Energy Trilemma Indexв условиях российского топливно-энергетического комплекса | 2021 год | Минэнерго Россиис участием Российского национального комитета МИРЭС, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций топливно-энергетического комплекса | доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
114. | Обеспечение российского вклада в развитие Платформы энергетических исследований БРИКС | ежегодно | Минэнерго России, МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
| Задача: развитие системы поддержки экспорта продукции и услуг российских организацийтопливно-энергетического комплекса и энергомашиностроения |
115. | Разработка и реализация "дорожной карты" развития системы поддержки экспорта продукции и услуг российских организаций топливно-энергетического комплекса | 2022 год | Минэнерго России, МИД России, Минпромторг России, Минэкономразвития России | акт Правительства Российской Федерации |
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.11.2023 № 3273-р) |
116. | Подготовка предложений по созданию механизма направления работников Минэнерго России для обеспечения международного сотрудничествапо вопросам энергетики в рамках функционирования Торговых представительств Российской Федерации | III квартал 2021 г. | Минэнерго России, Минпромторг России | доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
117. | Содействие организациям топливно-энергетического комплекса и энергомашиностроения в реализации совместных проектов за рубежом, в том числе на пространстве Содружества Независимых Государств и в государствах - членах Евразийского экономического союза | I квартал 2022 г, далее ежегодно | Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, МИД Россиис участием заинтересованных федеральных органов исполнительной властии организаций | доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
V. Обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации |
| Задача: обеспечение государственной, общественной и информационной безопасности в сфере энергетики |
118. | Совершенствование отраслевой системы мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики | декабрь 2024 г. | Минэнерго России, Госкорпорация "Росатом" | акт Правительства Российской Федерации, ведомственный акт |
119. | Совершенствование порядка, направленного на сокращение сроков оформления прав на объекты, в том числе бесхозяйные, используемые для передачи энергетических ресурсов (включая объекты газо-, нефте-, тепло- и электроснабжения) | 2021 - 2022 годы | Росреестр, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минстрой России | федеральный закон о внесении изменений в отдельные акты законодательства Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования процедуры оформления права собственностина линейные объекты топливно-энергетического комплекса, акт Правительства Российской Федерации |
120. | Выработка и реализация на постоянной основе комплекса скоординированных мер, направленных на пресечение противоправных действий в отраслях топливно-энергетического комплекса, включая нарушения налогового законодательства | II квартал 2021 г., далее ежеквартально | Минэнерго России, Минюст России, МВД России, ФСБ России, Росгвардия, ФССП России, Росфинмониторинг, ФНС России | доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
121. | Проведение проверок подведомственных Минэнерго России организаций по фактам выявления и предупреждения нарушений прав и законных интересов Минэнерго России | постоянно | Минэнерго России | ведомственный акт о проверке финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Минэнерго России организаций |
122. | Разработка системы анализа показателей платежной дисциплины потребителей на рынках электрической энергии на уровне правительств субъектов Российской Федерации | 2021 год | Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России | ведомственный акт |
123. | Разработка системы анализа показателей платежной дисциплины потребителей на рынках тепловой энергии (на комбинированной выработке) на уровне правительств субъектов Российской Федерации | 2021 год | Минэнерго России, Минэкономразвития России | ведомственный акт |
124. | Разработка системы анализа показателей платежной дисциплины потребителей на рынке природного газа на уровне правительств субъектов Российской Федерации | 2021 год | Минэнерго России, Минэкономразвития России | ведомственный акт |
125. | Введение системы анализа энергосбытовой деятельности в части оплаты энергосбытовыми организациями электрической энергии (мощности) и услуг по передаче электроэнергии, финансового состояния энергосбытовых организаций | 2021 год | Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России | акт Правительства Российской Федерации |
126. | Актуализация законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе объектов критической информационной инфраструктуры топливно-энергетического комплекса | 2023 год | Минэнерго России | федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон"О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и иные нормативные правовые акты в сфере безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса |
127. | Категорирование и паспортизация объектов топливно-энергетического комплекса | 2022 год | организации топливно-энергетического комплекса, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | доклады в Минэнерго России |
128. | Создание и развитие ведомственного центра информационной безопасности Минэнерго России | 2023 год | Минэнерго России с участиемфедерального государственного бюджетного учреждения "Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России" | доклад в Совет Безопасности Российской Федерации и ФСБ России |
129. | Осуществление федеральногогосударственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектовтопливно-энергетического комплекса | 2024 год | Росгвардия | доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
130. | Мониторинг и оценка защищенности значимых объектов критической информационной инфраструктуры топливно-энергетического комплекса | октябрь 2021 г., далее ежегодно | Минэнерго России, ФСБ России | доклад в Совет Безопасности Российской Федерации |
131. | Установление дополнительных требований к обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры с учетом особенности функционирования объектов топливно-энергетического комплекса | декабрь 2022 г., далее ежегодно | Минэнерго России, ФСТЭК России | ведомственный акт, доклад в ПравительствоРоссийской Федерации |
III. Показатели реализации Стратегии (на среднесрочный период)
Показатель | Значения показателя |
2018 (факт.) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
Нефтяная отрасль |
Добыча нефти и газового конденсата (млн. тонн) | 555, 9 | 507, 4 | 517 - 518 | 548 - 552 | 556 - 560 | 555 - 560 |
Обеспечение потребностей внутреннего рынка нефтепродуктами, произведенными на территории Российской Федерации (процентов) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Выход светлых нефтепродуктов, не менее (процентов) | 62, 2 | 62 | 62, 5 | 63 | 64 | 65 |
Соотношение установленных процессов вторичной и первичной переработки нефти, не менее (единиц) | 0, 97 | 0, 97 | 0, 97 | 0, 98 | 0, 99 | 1 |
Отношение объема добычи нефти и газового конденсата в Западной Сибири к базовому уровню добычи в этом регионе | - | 0, 99 | 0, 99 | 0, 99 | 0, 99 | 0, 99 |
Отношение объема добычи нефти и газового конденсата в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации к базовому уровню добычи в указанных регионах | - | 1 | 1, 01 | 1, 02 | 1, 05 | 1, 075 |
Газовая отрасль |
Доля газа, реализуемого по нерегулируемым ценам, в общем объеме поставок (процентов) | 33 | 33 | 33 | 33 | 34 | 35 |
Производство сжиженного природного газа (млн. тонн) | 18, 9 | 31, 2 | 30, 2 - 31, 2 | 30, 2 - 31, 2 | 36, 2 - 38, 1 | 38 |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 444-р) |
Место в тройке мировых лидеров по экспорту газа | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 - 2 |
Объем потребления метана на транспорте (млрд. куб. м) | 0, 68 | 0, 95 | 1, 36 | 1, 71 | 2, 17 | 2, 7 |
Отношение объема добычи газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке к базовому уровню добычи в указанных регионах | - | 1, 1 | 1, 3 | 1, 6 | 1, 8 | 2, 6 |
Пропускная способность экспортных газопроводов (млрд. куб. м) | 240 | 275 | 280 | 345 | 355 | 363 |
в том числе: | | | | | | |
на западном направлении | 240 | 270 | 270 | 325 | 325 | 325 |
в страны Азиатско-Тихоокеанского региона | - | 5 | 10 | 20 | 30 | 38 |
Уровень газификации субъектов Российской Федерации (процентов) | 68, 6 | 71 | 72, 2 | 73 | 73, 8 | 74, 7 |
Нефтегазохимия |
Доля импорта в общем объеме потребления крупнотоннажных полимеров на внутреннем рынке (процентов) | 23 | 22 | 21 | 21 | 21 | 20 |
Доля сырья (сжиженные углеводородные газы, этан, нафта) , направляемого на нефтегазохимию (процентов) | 23, 1 | 24 | 25 | 26 | 27 | 27, 4 |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 444-р) |
Угольная отрасль |
Объем поставок российского угля на внутренний рынок (млн. тонн) | 181 | 172 - 179 | 170 - 178 | 173 - 183 | 174 - 188 | 174 - 192 |
Доля на мировом рынке угля | 14 | 13 - 14 | 15 - 16 | 16 - 17 | 17 - 19 | 18 - 20 |
Доля Дальневосточного федерального округа в объемах добычи угля по отрасли (на конец этапа) (процентов) | 17 | 17 | 18 | 18 | 19 | 20 |
Доля Восточной Сибири в объемах добычи угля по отрасли (на конец этапа) (процентов) | 18 | 18 | 19 | 20 | 21 | 23 |
Электроэнергетика |
Индекс средней продолжительности отключений по системе (SAIDI) (часов) | 8, 7 | 6, 5 | 5, 5 | 4, 5 | 4 | 3, 53 |
Индекс средней частоты отключений по системе (SAIFI) (единиц) | 2, 3 | 1, 7 | 1, 6 | 1, 4 | 1, 2 | 1, 17 |
Снижение экономически обоснованных затрат на производство 1 кВт·ч электрической энергии на территориях децентрализованного электроснабжения (процентов к базовому уровню) | - | 0, 5 | 1, 5 | 3 | 4, 5 | 6 |
Уровень потерь электрической энергии в электрических сетях, не более (процентов) | 10, 6 | 10, 4 | 10, 3 | 10, 2 | 10 | 9, 8 |
Снижение удельного расхода воды на мощность МВт (при аналогичных условиях водности) (процентов к уровню базового года) (3, 42 куб. м/(с*МВт) *) | - | - | - | - | - | 1 |
Атомная энергетика |
Доля атомных электростанций поколения "3+" и модернизированных действующих энергоблоков атомных электростанций с продленным сроком эксплуатации в установленной мощности атомной генерации в Российской Федерации, процентов | 13 | 18 | 22 | 22 | 25 | 26 |
Установленная мощность реакторов на быстрых нейтронах, обеспечивающих замыкание ядерного топливного цикла (ГВт) | 1, 48 | 1, 48 | 1, 48 | 1, 48 | 1, 48 | 1, 48 |
Водородная энергетика |
Экспорт водорода (млн. тонн) | - | - | - | - | - | 0, 2 |
Теплоснабжение |
Количество регионов, внедривших модель "альтернативной котельной" | 1 | 8 | 12 | 16 | 20 | 35 |
Ежегодное снижение количества аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и тепловых сетях в ценовой зоне теплоснабжения (процентов к базовому уровню) | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Ежегодное снижение количества аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и в тепловых сетях в неценовой зоне теплоснабжения (процентов к базовому уровню) | - | 2, 1 | 2, 1 | 2, 1 | 2, 1 | 2, 1 |
Доля выработки электрической энергии в комбинированном режиме производства электрическ |