программы) , в рамках которой такие структурные элементы реализуются, а также ответственному исполнителю комплексной программы, сфера реализации которой затрагивает сферу реализации такой государственной программы (комплексной программы) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 1937)
Годовой отчет о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) формируется ответственным исполнителем на основании годовых отчетов о ходе реализации структурных элементов и представляется до 1 марта (5 марта - для комплексных программ) (уточненный годовой отчет - до 22 апреля (26 апреля - для комплексных программ) года, следующего за отчетным годом, в управляющий совет, коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (для государственных программ (комплексных программ) , в рамках которых реализуются мероприятия (результаты) , выполняемые в интересах обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, а также в сфере оборонно-промышленного комплекса) , Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, а также ответственным исполнителям комплексных программ (для государственных программ) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2489)
Годовой отчет о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) вместе с годовыми отчетами о ходе реализации входящих в ее состав структурных элементов, сведения о которых составляют государственную тайну и (или) отнесены к сведениям конфиденциального характера, представляются ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы) в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы (организации) , указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, в установленном порядке на бумажном и электронном носителях с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и (или) сведениями конфиденциального характера. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2489)
Годовой отчет о ходе реализации комплекса процессных мероприятий направляется ответственным за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий ответственному исполнителю государственной программы (комплексной программы) , в рамках которой он реализуется, и в Министерство экономического развития Российской Федерации до 20 февраля (уточненный - до 18 апреля) года, следующего за отчетным годом (для комплексов процессных мероприятий, сведения о которых составляют государственную тайну и (или) отнесены к сведениям конфиденциального характера, в установленном порядке на бумажном и электронном носителях) .(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 1937) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2489)
64. В годовом отчете содержатся:
а) информация о достижении целей государственной программы (комплексной программы) за отчетный период, а также прогноз достижения целей государственной программы (комплексной программы) на предстоящий год и по итогам ее реализации в целом;
б) перечень контрольных точек, пройденных и не пройденных (с указанием причин) в установленные сроки;
в) информация о достижении фактических значений показателей государственной программы (комплексной программы) и фактических значений показателей и результатов федеральных и ведомственных проектов, комплекса процессных мероприятий за отчетный период;
г) информация о структурных элементах, реализация которых осуществляется с нарушением установленных параметров и сроков;
д) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы (комплексной программы) ;
е) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию государственной программы (комплексной программы) ;
ж) предложения о корректировке, досрочном прекращении структурных элементов или государственной программы (комплексной программы) в целом;
з) сведения об изменениях, внесенных в отчетном периоде в государственную программу (комплексную программу) .
65. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
66. Министерство экономического развития Российской Федерации по результатам рассмотрения ежеквартальных и годовых отчетов о ходе реализации государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов формирует особое мнение в части реализации государственных программ (комплексных программ) и (или) комплексов процессных мероприятий в соответствии с методическими рекомендациями по мониторингу государственных программ (комплексных программ) , в части федеральных проектов и ведомственных проектов - в соответствии с положением о проектной деятельности.
Особое мнение Министерства экономического развития Российской Федерации по результатам рассмотрения ежемесячных отчетов о ходе реализации государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов формируется в инициативном порядке.
Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации в инициативном порядке или по решению управляющего совета государственной программы (комплексной программы) , а также в обязательном порядке в случае досрочного завершения реализации государственной программы (комплексной программы) обеспечивают подготовку заключения на годовой отчет о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) , а также его представление ответственному исполнителю государственной программы (комплексной программы) и в управляющий совет государственной программы (комплексной программы) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
67. Подготовка ежемесячных отчетов осуществляется без их обязательного рассмотрения на заседаниях управляющего совета. Ежеквартальные (при необходимости) и ежегодные отчеты подлежат рассмотрению на заседаниях управляющих советов.
68. В целях формирования отчетов используется информация, содержащаяся (формируемая) в системе "Электронный бюджет", системе "Управление", системе статистических данных и иных информационных системах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
Подтверждение достоверности информации, представленной в отчетах, осуществляется на основании данных федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций, осуществляющих функции по выдаче и (или) регистрации соответствующих документов (прав, действий, фактов хозяйственной деятельности) либо функции по контролю (надзору) в соответствующей сфере деятельности.
Информация о кассовых расходах федерального бюджета на реализацию государственных программ (комплексных программ) , в том числе с распределением структурных элементов с целью формирования годовых отчетов, представляется Министерством финансов Российской Федерации до 18 апреля (предварительная информация - до 20 февраля) года, следующего за отчетным годом, в систему "Электронный бюджет" и систему "Управление", а в части сведений, составляющих государственную тайну, до 22 апреля года, следующего за отчетным годом, на бумажном и электронном носителе в Министерство экономического развития Российской Федерации, а также ответственным исполнителям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2023 № 1260)
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, до 18 апреля (предварительная информация - до 1 марта) года, следующего за отчетным годом, представляет в систему "Электронный бюджет" и в систему "Управление" информацию о кассовых расходах бюджета соответствующего государственного внебюджетного фонда Российской Федерации на реализацию государственных программ (комплексных программ) .
69. Министерство экономического развития Российской Федерации ежеквартально, до 1-го числа 2-го месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением IV квартала) , направляет в Правительство Российской Федерации ежеквартальный доклад о ходе реализации государственных программ (комплексных программ) , подготовленный в том числе на основании данных системы "Управление".
70. Подготовка Министерством экономического развития Российской Федерации сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
71. По предложению Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) решению управляющего совета отчет о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) может быть рассмотрен на заседании Правительства Российской Федерации.
72. По результатам оценки эффективности государственной программы (комплексной программы) Правительство Российской Федерации может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы (комплексной программы) или о досрочном прекращении реализации государственной программы (комплексной программы) в целом или ее структурных элементов начиная с очередного финансового года, а также о наложении (представлении Президенту Российской Федерации предложений о наложении) на руководителей федеральных органов исполнительной власти, иных главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов - ответственных исполнителей, соисполнителей и участников государственной программы (комплексной программы) дисциплинарного взыскания в связи с недостижением запланированных результатов реализации государственной программы (комплексной программы) .
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
73. В случае если Правительством Российской Федерации принято решение о досрочном завершении реализации государственной программы (комплексной программы) , ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации уточненный годовой отчет о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) (вместе с годовыми отчетами о ходе реализации структурных элементов такой государственной программы (комплексной программы) за последний год реализации государственной программы (комплексной программы) в сроки, установленные пунктом 63 настоящего Положения, для подготовки уточненного годового отчета о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о системе управления государственными программами Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ направлений деятельности федеральных государственных органов и (или) иных главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, не подлежащих включению в государственные программы Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 451)
1. Обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его Администрации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Аппарата Правительства Российской Федерации*.
2. Обеспечение содержания Общественной палаты Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и отдельных подведомственных ему государственных учреждений (за исключением государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сферах, соответствующих сферам реализации государственных программ) *.
3. Обеспечение содержания следующих федеральных государственных органов*:
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
Конституционный Суд Российской Федерации;
Верховный Суд Российской Федерации;
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации;
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;
Счетная палата Российской Федерации;
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
Генеральная прокуратура Российской Федерации;
Следственный комитет Российской Федерации;
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
4. Обеспечение функционирования Федеральной службы охраны Российской Федерации и Службы внешней разведки Российской Федерации.
5. Обеспечение деятельности центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти*, являющихся ответственными исполнителями нескольких государственных программ.
6. Обеспечение подготовки к проведению выборов и референдумов.
7. Государственная поддержка политических партий, принимавших участие в выборах, в целях компенсации затрат по их участию.
8. Обеспечение визитов за рубеж делегаций, включающих лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
9. Реализация мероприятий, связанных с предоставлением грантов и премий, соответствующих сферам реализации нескольких государственных программ (до их распределения по соответствующим государственным программам) .
10. Реализация мероприятий, связанных с предоставлением субсидий, грантов и премий по направлениям, не связанным со сферой реализации государственных программ (развитие институтов гражданского общества, правозащитная и благотворительная деятельность) .
11. Предоставление межбюджетных трансфертов, передаваемых для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня.
12. Управление зарезервированными за Министерством финансов Российской Федерации бюджетными ассигнованиями, за исключением бюджетных ассигнований, целевое назначение которых соответствует сферам реализации государственных программ.
13. Направления деятельности федеральных государственных органов (главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов) , относящиеся к сферам реализации государственных программ, подлежащих утверждению в сроки, установленные Правительством Российской Федерации (до утверждения таких государственных программ) .
14. Реализация мероприятий, связанных с обеспечением международных обязательств по направлениям, не связанным со сферой реализации государственных программ.
15. Реализация федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 годы".
151. Реализация федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2023 года". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 451)
16. Иные направления деятельности по решению Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.
____________________
* За исключением мероприятий по созданию и развитию информационных систем, жилищному обеспечению и социальной поддержке сотрудников соответствующих органов, подлежащих включению в состав соответствующих государственных программ.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Правительства Российской Федерацииот 26 мая 2021 г. № 786
ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу актов Правительства Российской Федерации с 1 января 2022 г.
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. № 239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1571) .
2. Пункты 1 - 301, 40, 43 - 46, подпункты "а" - "д", "ж" пункта 47, подпункты "а" и "б" пункта 48, подпункты "а" и "б" пункта 49 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 32, ст. 4329) , и приложения № 1 - 3 к указанному Порядку.
3. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 252 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно-целевого планирования в федеральных органах исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2131) .
4. Пункты 1 - 5, абзацы второй - шестой, десятый пункта 6, абзацы второй - шестой пункта 7, абзацы третий и четвертый пункта 8, пункт 9 изменений, которые вносятся в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 499 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 22, ст. 2871) .
5. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу проведения общественного обсуждения проектов программных документов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 1283 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу проведения общественного обсуждения проектов программных документов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 51, ст. 7218) .
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. № 1351 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7915) .
7. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. № 314 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 15, ст. 1799) .
8. Пункты 1 - 20, 24 - 26 изменений, которые вносятся в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 931 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 43, ст. 5557) .
9. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с преобразованием Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. № 1056 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с преобразованием Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 48, ст. 6259) .
10. Подпункты "а" - "г", абзацы второй и третий подп