во на создание ведомственной охраны.
23. Инженерная защита объектов (территорий) стационарного типа осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Выбор и оснащение объектов (территорий) стационарного типа инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны.
По решению должностных лиц, осуществляющих руководство деятельностью работников на объекте (территории) стационарного типа, объекты (территории) стационарного типа могут оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны исходя из задач и особенностей обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа.
24. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий) стационарного типа, архивирование и хранение данных в течение 1 месяца.
25. В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься дополнительные меры, установленные Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа
26. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа осуществляется руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа в целях:
а) проверки выполнения на объектах (территориях) стационарного типа требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
б) оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа и реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа;
в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа недостатков.
27. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа в отношении объектов (территорий) стационарного типа проводятся в соответствии с планом-графиком проверок, утверждаемым руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей (или уполномоченным им лицом) , 1 раз в год перед началом летнего оздоровительного сезона.
28. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) стационарного типа, уведомляется о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения посредством направления копии соответствующего акта.
29. Внеплановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа проводятся на основании соответствующих актов руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей:
а) в случаях несоблюдения на объектах (территориях) стационарного типа требований к их антитеррористической защищенности, в том числе при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа и (или) бездействие должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, в отношении обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа;
б) в целях осуществления контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа.
30. Срок проведения проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа не может превышать 5 рабочих дней.
31. По результатам проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа оформляется акт проверки объектов (территорий) стационарного типа с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа, выявленных недостатков и предложений по их устранению.
Копия акта проверки объекта (территории) стационарного типа направляется должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) стационарного типа.
32. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) стационарного типа, должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) стационарного типа, составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) стационарного типа и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) стационарного типа, на полученную информацию
33. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) стационарного типа, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта на объекте (территории) стационарного типа должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории) стационарного типа, обеспечивает информирование по единому телефону "112" или иным доступным способом экстренных оперативных служб.
Работники объектов (территорий) стационарного типа при получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объектах (территориях) стационарного типа обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) стационарного типа, или лицу, его замещающему.
34. При направлении в соответствии с пунктом 33 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) стационарного типа лицо, передающее указанную информацию с помощью средств связи, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;
б) наименование объекта (территории) стационарного типа и его адрес;
в) дату и время получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) стационарного типа;
г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;
д) количество находящихся человек на объекте (территории) стационарного типа;
е) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) , территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
35. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) стационарного типа, или лицо, его замещающее, при обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) стационарного типа или получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) стационарного типа обеспечивает:
а) оповещение работников, детей, находящихся на объекте (территории) стационарного типа, об угрозе совершения террористического акта;
б) эвакуацию лиц, находящихся на объекте (территории) стационарного типа;
в) усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов (при наличии) ;
г) беспрепятственный доступ на объект (территорию) стационарного типа оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Паспорт безопасности объекта (территории) стационарного типа
36. На объект (территорию) стационарного типа в течение 30 календарных дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) стационарного типа составляется паспорт безопасности объекта (территории) стационарного типа по форме, утвержденной настоящим постановлением.
37. Паспорт безопасности объекта (территории) стационарного типа составляется должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) стационарного типа, согласовывается с руководителем территориального органа безопасности (или уполномоченным им лицом) , территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей или уполномоченным им лицом.
38. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) стационарного типа осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня его разработки.
Срок рассмотрения и согласования паспорта безопасности объекта (территории) стационарного типа не должен превышать 10 рабочих дней с момента его поступления в территориальные органы и подразделения, указанные в пункте 37 настоящих требований.
Утверждение паспорта безопасности объекта (территории) стационарного типа осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, на территории которого расположен такой объект (территория) .
39. Паспорт безопасности объекта (территории) стационарного типа не подлежит опубликованию.
40. Паспорт безопасности объекта (территории) стационарного типа составляется в одном экземпляре, который хранится на объекте (территории) стационарного типа.
Электронная копия паспорта безопасности объекта (территории) стационарного типа направляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей и территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) стационарного типа.
41. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) стационарного типа осуществляется не реже 1 раза в 5 лет в порядке, предусмотренном для его разработки, вследствие следующих обстоятельств:
а) изменение основного предназначения объекта (территории) ;
б) изменение общей площади и периметра объекта (территории) ;
в) изменение количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории) ;
г) изменение мер по инженерно-технической защите объекта (территории) ;
д) изменение застройки территории или после завершения работ по реконструкции объекта (территории) ;
е) изменение сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) .
42. Изменения вносятся в паспорт безопасности объекта (территории) стационарного типа, а также во все электронные копии с указанием причин и дат их внесения.
43. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) стационарного типа осуществляется в течение 40 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих требований.
44. Паспорт безопасности объекта (территории) стационарного типа, признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене, после замены хранится на объекте (территории) стационарного типа в течение 5 лет.
III. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа
Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа
45. В отношении объектов (территорий) нестационарного типа по обеспечению антитеррористической защищенности осуществляются следующие мероприятия:
а) должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) нестационарного типа:
определяет должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) ;
обеспечивает объект (территорию) нестационарного типа устойчивой телефонной, спутниковой связью или радиосвязью;
сообщает в письменном виде в органы местного самоуправления, на территории которых будут организованы объекты (территории) нестационарного типа, с указанием информации о:
сроках проведения смены;
ориентировочной численности работников и детей, планируемых к размещению на территории объекта (территории) нестационарного типа;
месте (местах) размещения объекта (территории) нестационарного типа;
лицах, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности;
средствах и каналах связи;
проведении инструктажей с ответственными лицами, работниками и детьми по вопросам действий при обнаружении посторонних лиц или подозрительных предметов на территории объекта (территории) нестационарного типа;
б) должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа:
проводит мероприятия по обучению работников, детей, находящихся на объекте (территории) нестационарного типа, способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта;
осуществляет периодическую проверку (обход и осмотр) объекта (территории) нестационарного типа в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников, детей, находящихся на объекте (территории) нестационарного типа, в том числе выявления признаков подготовки или совершения террористического акта;
обеспечивает неукоснительное соблюдение работниками, детьми правил пребывания на объекте (территории) нестационарного типа;
обеспечивает эвакуацию работников, детей, находящихся на объекте (территории) нестационарного типа, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта.
Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа
46. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа осуществляется руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха детей и их оздоровления в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа в целях определения соответствия настоящим требованиям.
47. Плановые проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа проводятся в соответствии с планом-графиком проверок, утверждаемым руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, 1 раз в год перед началом летнего оздоровительного сезона.
48. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) нестационарного типа, уведомляется о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения посредством направления копии соответствующего акта.
49. Внеплановые проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа проводятся на основании соответствующих актов руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей:
а) в случаях несоблюдения на объектах (территориях) нестационарного типа требований к их антитеррористической защищенности, в том числе при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа и (или) бездействие должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в отношении обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа;
б) в целях осуществления контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа.
50. Срок проведения проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа не может превышать 5 рабочих дней.
51. По результатам проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа оформляется акт проверки объекта (территории) нестационарного типа с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа, выявленных недостатков и предложений по их устранению.
Копия акта проверки объекта (территории) нестационарного типа направляется должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) нестационарного типа.
52. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа, должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) нестационарного типа, составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) нестационарного типа и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа, на полученную информацию
53. При обнаружении угрозы совершения террористического акта, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории) нестационарного типа (уполномоченное им лицо)