й долю субсидий, направленных на осуществление мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса, в общем размере субсидий, распределяемых в очередном финансовом году;
С - общий размер субсидий, распределяемых в очередном финансовом году;
- численность населения, постоянно проживающего в i-м наукограде, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
- предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен i-й наукоград;
m - общее количество наукоградов.
12. Значение коэффициента, отражающего долю субсидий, направленных на осуществление мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса, в общем размере субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году, устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в интервале значений от 0, 7 до 1 включительно.
13. В случае прекращения статуса наукограда в течение текущего финансового года субсидии, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период соответствующему субъекту Российской Федерации в текущем финансовом году, предоставляются в размере, пропорциональном количеству месяцев в году, в течение которых действует статус наукограда.
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го наукограда, принимающего участие в очередном финансовом году в осуществлении мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов (Сi2) , определяется по результатам конкурсного отбора указанных мероприятий (далее - конкурсный отбор) начиная с конкурсного отбора на 2020 год в соответствии с формулой:
Сi2 = CTi + Zi,
где:
CTi - объем расходов на мероприятие, способствующее реализации инновационного проекта, за счет всех источников финансового обеспечения;
Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен i-й наукоград.
15. Конкурсный отбор проводится в порядке согласно приложению в пределах части общего размера субсидий, предусмотренной для распределения по результатам конкурсного отбора.
16. Предусмотренный для распределения по результатам конкурсного отбора общий размер субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов (С2) , определяется по формуле:
С2 = С x (1 - k) ,
где:
С - общий размер субсидий, распределяемых в очередном финансовом году;
k - коэффициент, отражающий долю субсидий, направленных на осуществление мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса, в общем размере субсидий, распределяемых в очередном финансовом году.
17. В случае если общая сумма расходов по всем наукоградам на осуществление мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, меньше предусмотренного для распределения по результатам конкурсного отбора общего размера субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, нераспределенный остаток общего размера субсидий распределяется между субъектами Российской Федерации на осуществление мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса.
18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
19. Результатом использования субсидии является "Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг) , произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в наукограде Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (процентов) ".
20. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
21. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации в случае нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидии устанавливаются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
22. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения указанных мер ответственности осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
23. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградовРоссийской Федерации
ПРАВИЛА проведения конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации
1. Предметом конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, представленных субъектами Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования, имеющие статус наукограда Российской Федерации (далее соответственно - наукограды, субъекты Российской Федерации, конкурсный отбор, инвестиционные проекты, мероприятия) , является определение наиболее значимых мероприятий.
2. Проведение конкурсного отбора осуществляется в году, предшествующем очередному финансовому году, в котором планируется начало осуществления мероприятий.
3. Организатором конкурсного отбора является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
4. Участниками конкурсного отбора являются субъекты Российской Федерации, на территориях которых расположены наукограды.
5. Заявка на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) подготавливается субъектами Российской Федерации по форме, определяемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и включает в себя следующую информацию:
а) наименование мероприятия;
б) сроки реализации мероприятия;
в) перечень инновационных проектов, реализации которых будет способствовать мероприятие;
г) предварительная оценка значимости мероприятия для реализации инновационных проектов;
д) объем расходов на мероприятие, способствующее реализации инновационного проекта, за счет всех источников финансового обеспечения;
е) предварительная оценка срока начала поступлений дополнительных налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов;
ж) предварительная оценка объема поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов в течение 3 лет после начала поступлений;
з) ожидаемое количество новых высокотехнологичных рабочих мест, созданных на территории наукограда;
и) иные сведения о мероприятии.
6. К заявке прилагается краткое описание (справка) мероприятия.
7. Заявка представляется субъектами Российской Федерации в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
Участник конкурсного отбора представляет на конкурсный отбор в составе заявки не более 3 мероприятий. Конкурсному отбору не подлежат мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется или может быть осуществлено за счет средств, предусмотренных на иные государственные программы Российской Федерации, а также мероприятия, размер расходов на реализацию которых превышает часть размера распределяемых по результатам конкурсного отбора субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий) .
8. Для рассмотрения и оценки заявок и определения победителей конкурсного отбора Министерство науки и высшего образования Российской Федерации формирует конкурсную комиссию.
В целях обеспечения объективности конкурсного отбора состав конкурсной комиссии формируется с учетом необходимости исключения возможности конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
9. Конкурсная комиссия рассматривает представленные в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявки и проводит их оценку до 1 марта текущего финансового года.
10. В случае если заявки отсутствуют или представлена одна заявка, конкурсная комиссия признает конкурсный отбор несостоявшимся и часть субсидий, предусмотренная для распределения по результатам конкурсного отбора, распределяется в соответствии с пунктом 17 Правил предоставления субсидий.
11. Оценка заявок осуществляется по 10-балльной шкале в соответствии с критериями согласно приложению пропорционально значениям соответствующих критериев.
12. Конкурсная комиссия ранжирует мероприятия в порядке убывания суммы баллов.
13. Мероприятиями, победившими в конкурсном отборе, признаются мероприятия, набравшие по итогам оценки наибольшее количество баллов, общая сумма расходов на реализацию которых обеспечивается планируемым для распределения на конкурсной основе размером субсидии.
14. В случае равенства баллов приоритет отдается мероприятиям, реализация которых принесет больший объем дополнительных налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации.
15. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации утверждает результаты конкурсного отбора и размещает информацию о результатах конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса.
16. В случае если срок реализации мероприятия составляет более одного года, финансируется часть мероприятия, подлежащая реализации в ближайшем году. При этом участник конкурсного отбора, не завершивший мероприятия предыдущего года, не допускается к участию в конкурсном отборе до завершения реализации таких мероприятий.
17. В случае если остатка распределяемой по результатам конкурсного отбора части субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, недостаточно для реализации очередного мероприятия, такой остаток распределяется в соответствии с пунктом 17 Правил предоставления субсидий.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам проведения конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации
КРИТЕРИИ оценки заявок на участие в конкурсном отборе мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации
Критерий оценки | Предельные значения (баллов) |
1. Уровень значимости мероприятия для реализации инновационных проектов | инновационные проекты могут быть реализованы без соответствующего мероприятия - 0 баллов; инновационные проекты не могут быть реализованы без соответствующего мероприятия - 10 баллов |
2. Планируемый срок начала поступления дополнительных налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов, на реализацию которых направлено мероприятие | мероприятие, имеющее наибольшийиз представленных в заявках на участиев конкурсном отборе (далее - заявка) срок реализации - 0 баллов; мероприятие, имеющее наименьшийиз представленных в заявках срок реализации - 10 баллов |
3. Планируемый объем поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов, на реализацию которых направлено мероприятие, в течение 3 лет после начала поступления указанных налоговых доходов | мероприятие, имеющее наименьшийиз представленных в заявках объем поступления налоговых доходов - 0 баллов; мероприятие, имеющее наибольшийиз представленных в заявках объем поступления налоговых доходов - 10 баллов |
4. Создание новых высокотехнологичных рабочих мест вследствие реализации инновационных проектов, на реализацию которых направлено мероприятие | мероприятие не предусматривает создание новых высокотехнологичных рабочих мест - 0 баллов; мероприятие предусматривает создание максимального количества из представленных в заявках новых высокотехнологичных рабочих мест - 10 баллов". |