капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
оснащение детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами и оборудованием;
создание виртуальных концертных залов.
Осуществление указанных мероприятий в плановом периоде будет осуществляться в рамках подпрограммы 1 "Наследие", подпрограммы 2 "Искусство" и подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включающих в том числе отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, на условиях софинансирования с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
Сводная информация по опережающему развитию Дальнего Востока представлена в приложении № 10.
Осуществление запланированных мер по опережающему развитию Дальнего Востока позволит обеспечить:
развитие сети учреждений культуры и искусства на Дальнем Востоке;
улучшение состояния зданий и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства (включая муниципальные культурно-досуговые учреждения (дома культуры) ;
улучшение укомплектованности библиотечных фондов;
государственную поддержку культурно-просветительских, культурно-массовых и культурно-досуговых мероприятий, проводимых на Дальнем Востоке.
Реализация Программы в части мероприятий по опережающему развитию Дальнего Востока позволит создать условия для повышения доступности и качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе в малых городах и сельской местности.
III. Приоритетные направления развития культуры в Северо-Кавказском федеральном округе
Целью опережающего развития Северного Кавказа в рамках Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в регионах Северо-Кавказского федерального округа.
Достижение цели обеспечивается посредством решения следующих задач:
поддержка мероприятий регионов Северо-Кавказского федерального округа и муниципальных образований в сфере культуры;
обеспечение развития и укрепления материально-технической базы учреждений культуры.
Первая задача предусматривает осуществление поддержки мероприятий в сфере культуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в том числе по развитию учреждений культуры, подключению библиотек к сети "Интернет", поддержки лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.
В рамках второй задачи осуществляются мероприятия по:
созданию модельных муниципальных библиотек;
созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;
обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров;
модернизации региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта;
приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;
строительству (реконструкции) и капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
оснащению детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием;
созданию виртуальных концертных залов.
Решение указанных задач в плановом периоде будет осуществляться в рамках подпрограммы 1 "Наследие", подпрограммы 2 "Искусство" и подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включающих в том числе отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, на условиях софинансирования с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
Сводная информация по опережающему развитию Северо-Кавказского федерального округа представлена в приложении № 12 к Программе.
IV. Приоритетные направления развития культуры в Калининградской области
Программой предусматривается осуществление приоритетного развития Калининградской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в регионе.
Достижение цели обеспечивается посредством решения следующих задач:
поддержка мероприятий Калининградской области и муниципальных образований в сфере культуры;
обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры Калининградской области.
Первая задача предусматривает поддержку мероприятий в сфере культуры Калининградской области, в том числе по развитию учреждений культуры, подключению библиотек к сети "Интернет", поддержку лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.
Вторая задача предусматривает мероприятия по:
созданию модельных муниципальных библиотек;
обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров;
приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;
строительству (реконструкции) и капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
оснащению детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием.
Указанные мероприятия осуществляются в рамках подпрограммы 1 "Наследие" и подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включающих отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
Сводная информация по опережающему развитию Калининградской области представлена в приложении № 13 к Программе.
V. Приоритетные направления развития культуры в Республике Крым и г. Севастополя
Целью мероприятий по опережающему развитию Республики Крым и г. Севастополя является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
Для достижения цели планируется решение следующих задач:
поддержка мероприятий Республики Крым и г. Севастополя в сфере культуры;
обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры Республики Крым и г. Севастополя.
Первая задача предусматривает осуществление поддержки мероприятий в сфере культуры указанных регионов, в том числе по развитию учреждений культуры, подключению библиотек к сети "Интернет", поддержки лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.
В рамках второй задачи осуществляются мероприятия по:
созданию модельных муниципальных библиотек;
обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров;
приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;
строительству (реконструкции) и капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
оснащению детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами и оборудованием;
созданию виртуальных концертных залов.
Осуществление мероприятий планируется в рамках подпрограммы 1 "Наследие" и подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включающих в том числе отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на условиях софинансирования с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
Сводная информация по опережающему развитию Республики Крым и г. Севастополя представлена в приложении № 14 к Программе.
VI. Приоритетные направления развития культуры в Арктической зоне Российской Федерации
Программой предусмотрены мероприятия по опережающему развитию субъектов Российской Федерации, территории которых частично или полностью входят в состав Арктической зоны Российской Федерации (Мурманская область, Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Республика Карелия, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ и Красноярский край) .
Целью мероприятий является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры на территории Арктической зоны Российской Федерации.
Достижение цели обеспечивается посредством решения следующих задач:
поддержка мероприятий на территории Арктической зоны Российской Федерации в сфере культуры;
обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории Арктической зоны Российской Федерации.
В рамках первой задачи предусмотрена поддержка мероприятий в сфере культуры субъектов Российской Федерации, территории которых относятся к Арктической зоне Российской Федерации, в том числе по развитию учреждений культуры, подключению библиотек к сети "Интернет", поддержка лучших сельских учреждений культуры и их работников.
Вторая задача предусматривает мероприятия по:
созданию модельных муниципальных библиотек;
созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров;
реновации учреждений отрасли культуры;
приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;
строительству (реконструкции) и капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
оснащению детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием;
созданию виртуальных концертных залов.
Указанные мероприятия осуществляются в рамках подпрограммы 1 "Наследие", подпрограммы 2 "Искусство" и подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включая отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на условиях софинансирования с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
Сводная информация по опережающему развитию Арктической зоны Российской Федерации приведена в приложении № 18 к Программе.
VII. Общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере культуры
Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Программы является одним из важнейших условий ее эффективности и осуществляется в рамках собственных полномочий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом представляется необходимым обеспечить согласованность целей и задач политики субъектов Российской Федерации в сфере культуры с целями и задачами государственной политики.
Предусматривается участие субъектов Российской Федерации в осуществлении подпрограмм Программы, включая отдельные мероприятия национального проекта "Культура".
Реализация мероприятий субъектами Российской Федерации внесет значительный вклад в достижение значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
Состав, а также значения целевых показателей (индикаторов) Программы, представленных по субъектам Российской Федерации, определяются на основании:
официальной статистической информации;
ведомственной информации Министерства культуры Российской Федерации.
Достижение ряда целевых показателей (индикаторов) Программы (например, показатели, касающиеся количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года, доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений) напрямую связано с участием в реализации соответствующих мероприятий субъектов Российской Федерации.
При определении значений целевых показателей (индикаторов) Программы использовались:
параметры стратегических документов (Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основ государственной культурной политики, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, Концепции развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации на период до 2025 года и др.) и нормативных правовых актов (указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации) , касающихся развития сферы культуры;
сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года;
официальная статистическая информация в соответствующей сфере;
данные субъектов Российской Федерации о фактических и планируемых результатах деятельности в сфере культуры на период до 2024 года (включительно) ;
результаты научных исследований в сфере культуры;
передовая практика федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в части планирования показателей развития курируемых ими сфер;
международная статистика в сфере культуры;
ключевые показатели деятельности органов государственной власти зарубежных стран в сфере культуры.
Достижение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается осуществить за счет:
повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений и организаций в сфере культуры;
роста качества и эффективности государственного и муниципального управления в сфере культуры;
повышения мотивации работников культуры;
внедрения современных информационных и инновационных технологий в сфере культуры;
увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования сферы культуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 31 марта 2021 г. № 516)
СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
| Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный исполнитель | Значение показателя (индикатора) | |||||||||||
2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||||
план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | |||||||||
| Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры" | ||||||||||||||
| 1. | Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню2017 года | процентов | - | - | - | 100 | 99, 6 | 101 | 108, 4 | 103 | 105 | 107 | 110 | 115 |
| 2. | Число посещений мероприятий организаций культуры | млрд. единиц | - | - | - | - | - | - | 1, 6 | - | 1, 6 | 1, 8 | 2 | 2, 3 |
| 3. | Количество объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии | тыс. единиц | - | - | 94, 1 | - | 103, 8 | - | 103, 9 | - | 104, 6 | 104, 9 | 105, 5 | 106 |
| 4. | Количество проведенных за рубежом выставок музеев, гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году | процентов | - | 12 | 16, 9 | 1 | 15, 2 | 18 | 32, 9 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 5. | Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом) | единиц | - | - | 721 | - | - | 723 | 1169 | 838 | 1 182 | 1 424 | 1 677 | 1 962 |
| 6. | Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом) | единиц | - | - | 789 | - | - | 2399 | 2521 | 3109 | 3745 | 4435 | 5125 | 5835 |
| 7. | Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры | млн. условных единиц | - | - | 16 | - | - | 24 | 56, 4 | 32 | 130 | 190 | 240 | 300 |
| 8. | Количество поддержанных творческих инициатив и проектов (нарастающим итогом) | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | 2832 | 5110 | 7388 | 9666 |
| 9. | Число участников межведомственного проекта "Культура для школьников" | тыс. человек | - | - | - | - | - | - | 1032 | - | 1104 | 1136 | 1239 | 1342 |
| 10. | Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации | процентов | - | 90 | 93, 9 | 100 | 102, 9 | 100 | 104, 9 | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 11. | Число посещений культурных мероприятий иных организаций (детских школ искусств, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования) | млн. единиц | - | - | - | - | - | - | 41 | 14, 3 | 41 | 45, 1 | 49, 2 | 57, 4 |
| 12. | Доля объектов культурного наследия (являющихся объектами недвижимости) , находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем колич |