среднем по Российской Федерации предполагается постепенный "догоняющий" среднероссийские значения рост, связанный со снижением дифференциации регионов по уровню заработной платы.
2. Целевые значения показателя рассчитываются Министерством экономического развития Российской Федерации в 3 этапа:
а) на первом этапе рассчитывается соотношение средней заработной платы работников организаций в регионе i-ом за 2019 год к аналогичному показателю в целом по Российской Федерации (по ) по формуле:
где:
- средняя заработная плата работников организаций в регионе i-ом в 2019 году, рублей;
- средняя заработная плата работников организаций в среднем по Российской Федерации в 2019 году, рублей;
б) на втором этапе исходя из значения коэффициента отношения, рассчитанного по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, определяется корректировка для 2030 года по формуле:
Для периода 2020 - 2030 годов коэффициент отношения определяется по формуле:
в) на третьем этапе исходя из рассчитанных соотношений, а также из прогнозных значений средней заработной платы работников организаций по Российской Федерации* на плановый период определяется значение заработной платы на плановый период в регионе i-ом Российской Федерации по формуле:
где:
- средняя заработная плата работников организаций в регионе i-ом в год t, рублей;
- средняя заработная плата работников организаций в среднем по Российской Федерации в год t, рублей;
- коэффициент соотношения средней заработной платы работников организаций в регионе i-ом к значению в целом по Российской Федерации в году t, процентов.
Из рассчитанных значений средней заработной платы работников организаций в регионе i-ом и прогнозных значений среднегодовой инфляции (в целом по Российской Федерации) рассчитывается темп роста реальной заработной платы в регионе i-ом в год t:
где:
- реальный рост средней заработной платы работников организаций в регионе i-ом в год t, процентов;
- средняя заработная плата работников организаций в регионе i-ом в год t, рублей;
- средняя заработная плата работников организаций в регионе i-ом в год t-1, рублей;
- среднегодовая инфляция в целом по Российской Федерации в год t, процентов.
Расчет целевых значений показателя в регионе i-ом в год t производится по формуле:
где:
- реальная среднемесячная заработная плата работников (2020 год - базовое значение) в регионе i-ом в год t, процентов;
- реальный прирост средней заработной платы работников организаций в регионе i-ом в год t, процентов.
3. В случае существенного отклонения уровня инфляции от прогнозных значений целевые показатели субъектов Российской Федерации подлежат корректировке.
___________________
* Прогнозные значения средней заработной платы работников организаций по Российской Федерации определяются на основе параметров варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, соответствующего достижению национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 35 к постановлению Правительства Российской Федерацииот 3 апреля 2021 г. № 542
МЕТОДИКА расчета показателя "Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения" на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2022 № 1024)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета целевых значений показателя "Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения" (далее - показатель) и базируется на учете положения региона относительно среднероссийского уровня - при наличии большого отрицательного разрыва между размером реального среднедушевого денежного дохода региона и в среднем по Российской Федерации предполагается постепенный "догоняющий" среднероссийские значения рост, связанный со снижением дифференциации регионов по уровню реального среднедушевого денежного дохода населения.
2. Целевые значения показателя рассчитываются Министерством экономического развития Российской Федерации в 3 этапа:
а) на первом этапе рассчитывается соотношение среднедушевого денежного дохода населения в регионе i-ом за 2019 год к аналогичному показателю в целом по Российской Федерации (по ) по формуле:
,
где:
- среднедушевой денежный доход населения в регионе i-ом в 2019 году, рублей;
- среднедушевой денежный доход населения по Российской Федерации в 2019 году, рублей;
б) на втором этапе исходя из значения коэффициента отношения, рассчитанного по формуле, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, определяется корректировка для 2030 года по формуле:
Для периода 2020 - 2030 годов коэффициент отношения определяется по формуле:
в) на третьем этапе исходя из рассчитанных соотношений, а также из прогнозных значений среднедушевого денежного дохода населения по Российской Федерации* на плановый период определяется значение среднедушевого денежного дохода на плановый период в регионе i-ом по формуле:
t=2020…2030, |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2022 № 1024)
где:
- среднедушевой денежный доход в регионе i-ом в год t, рублей;
- среднедушевой денежный доход по Российской Федерации в год t, рублей;
- коэффициент соотношения среднедушевого денежного дохода в регионе i-ом к значению в целом по Российской Федерации в году t, процентов.
Из рассчитанных значений среднедушевого денежного дохода в регионе i-ом и прогнозных значений среднегодовой инфляции (в целом по Российской Федерации) рассчитывается темп роста реального среднедушевого денежного дохода в регионе i-ом в год t:
где:
- реальный рост среднедушевого денежного дохода в регионе i-ом в год t, процентов;
- среднедушевой денежный доход в регионе i-ом в год t, рублей;
- среднедушевой денежный доход в регионе i-ом в год t-1, рублей;
- среднегодовая инфляция в целом по Российской Федерации в год t, процентов.
Расчет целевых значений показателя в регионе i-ом в год t производится по формуле:
где:
- реальный среднедушевой денежный доход (2020 год - базовое значение) в регионе i-ом в год t, процентов;
- реальный прирост среднедушевого денежного дохода в регионе i-ом в год t, процентов.
3. В случае сокращения на федеральном уровне объемов запланированных социальных выплат (в том числе индексации ниже уровня инфляции) , а также существенного отклонения уровня инфляции от прогнозных значений целевые показатели субъектов Российской Федерации подлежат корректировке.
__________________
* Прогнозные значения среднедушевого денежного дохода населения по Российской Федерации определяются на основе параметров варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, соответствующего достижению национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 36 к постановлению Правительства Российской Федерацииот 3 апреля 2021 г. № 542
МЕТОДИКА расчета показателя "Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета" на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом
1. Настоящая методика определяет порядок расчета целевых значений показателя "Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета" (далее - показатель) по субъектам Российской Федерации.
Целевые значения показателя рассчитываются Министерством экономического развития Российской Федерации.
2. Для расчета целевых значений индекса физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по каждому субъекту Российской Федерации на период до 2024 года применяется следующий алгоритм:
где:
Irt, i - индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по региону i-ому в году t (процентов) , рассчитывается исходя из федерального отраслевого прогноза инвестиций в основной капитал;
- доля валовой добавленной стоимости по n-му виду экономической деятельности в регионе i-ом в общем объеме валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности в этом регионе i-ом за последний имеющийся период (в текущих ценах) (процентов) *;
- целевой индекс физического объема инвестиций в основной капитал в целом по Российской Федерации по n-му виду экономической деятельности (процентов) .
3. Далее рассчитывается значение индекса физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по отношению к базовому значению (база - 2020 год) в целом для каждого субъекта Российской Федерации (i) на плановый период по формуле:
где:
cIrt, i - накопленный индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по региону i-ому в году t к объему инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2020 году по региону i-ому (процентов) ;
Irt, i - целевой индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по региону i-ому в году t по отношению к предыдущему периоду (процентов) .
4. Для периода 2025 - 2030 годов индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, для каждого субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:
где cIrt2030 = 170.
____________________
* Для отдельных субъектов Российской Федерации (по согласованию) в качестве весов для расчета сводного индекса физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, может использоваться структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 37 к постановлению Правительства Российской Федерацииот 3 апреля 2021 г. № 542
МЕТОДИКА расчета показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом
1. Настоящая методика определяет порядок расчета целевых значений показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" (далее соответственно - показатель, занятость в сфере малого и среднего предпринимательства) по субъектам Российской Федерации.
Методика основывается на текущем (базовом) уровне занятости в сфере малого и среднего предпринимательства, количестве самозанятых граждан и прогнозных значениях показателя среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте по субъектам Российской Федерации.
Целевые значения показателя рассчитываются Министерством экономического развития Российской Федерации.
2. Общий прирост занятости в сфере малого и среднего предпринимательства обеспечивается за счет прироста количества самозанятых граждан, увеличения численности работников субъектов в сфере малого и среднего предпринимательства и численности индивидуальных предпринимателей.
3. Целевой показатель занятости в сфере малого и среднего предпринимательства для региона N в году t () рассчитывается по формуле:
где:
- количество самозанятых граждан в регионе N в году t-1;
- целевой показатель по приросту количества самозанятых граждан в году t в целом по Российской Федерации (разность St и St-1) ;
- сводный коэффициент, характеризующий вклад занятости в сфере малого и среднего предпринимательства в регионе N в общее число занятости в сфере малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в 2020 году, и долю среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте в регионе N по отношению к среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте в Российской Федерации в году t.
Коэффициент рассчитывается по регионам как среднее значение таких показателей, как доля занятого населения в сфере малого и среднего предпринимательства в регионе N по отношению к численности занятого населения в сфере малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и доли населения в трудоспособном возрасте в регионе N по отношению к численности населения в трудоспособном возрасте в Российской Федерации*;
- численность индивидуальных предпринимателей и работников субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе N в году t-1;
- плановый рост численности индивидуальных предпринимателей и работников субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в году t по отношению к году t-1 (соотношение численности индивидуальных предпринимателей и работников субъектов малого и среднего предпринимательства в годах t и t-1) .
________________
* Используются данные варианта прогноза численности населения Российской Федерации, ежегодно разрабатываемого Федеральной службой государственной статистики в соответствии с пунктом 1.8.4 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, соответствующего достижению целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 38 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 4 июня 2022 г. № 1024)
МЕТОДИКА расчета показателя "Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений" на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом
1. Настоящая методика определяет порядок расчета целевых значений показателя "Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений" (далее соответственно - показатель, цифровая зрелость) , с учетом оценки уровня достижения показателя государственного управления органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций субъектов Российской Федерации для субъектов Российской Федерации.
2. Целевые значения показателя рассчитываются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с ответственными федеральными органами исполнительной власти с учетом согласования комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Коммуникации, связь, цифровая экономика". По итогам оценки достижения целевых значений показателя в 2022 - 2023 годах значения показателя на следующие годы могут быть скорректированы.
3. Достижение на 100 процентов целевых значений всех индикаторов, входящих в оценку цифровой зрелости каждой из отраслей (здравоохранение, образование, городское хозяйство и строительство, общественный транспорт) , а также государственного управления является целью к 2030 году.
4. Прогнозные значения показателя по субъектам Российской Федерации до 2030 года определяются следующим образом:
значение показателя по каждому из субъектов Российской Федерации определяется как среднее из значений цифровой зрелости по каждой из 5 отраслей (городское хозяйство и строительство, здравоохранение, образование (общее) , общественный транспорт, государственное управление) ;
прогнозное значение показателя 2030 года определяется на уровне 100 процентов для каждого из субъектов Российской Федерации. Значение показателя по каждой из 5 отраслей отражает среднее из степени достижения запланированных целевых значений на 2030 год по отдельным показателям, характеризующим цифровую зрелость каждой отрасли в каждом субъекте Российской Федерации, то есть прогнозное значение показателя на уровне 100 процентов к 2030 году в субъекте Российской Федерации означает полное достижение прогнозных значений всех показателей, входящих в оценку цифровой зрелости каждой отрасли в субъекте Российской