ых на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики;
мероприятия по увеличению площади лесовосстановления;
оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;
мероприятия по формированию запаса лесных семян для лесовосстановления;
оснащение учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 13.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 14.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении № 15.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 16.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Республики Крым приведены в приложении № 17.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории г. Севастополя приведены в приложении № 18.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, приведены в приложении № 19.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, приведены в приложении № 20.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении № 21.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Арктической зоны Российской Федерации, приведены в приложении № 22.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Республики Крым приведены в приложении № 23.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории г. Севастополя приведены в приложении № 24.
Размер субвенций из федерального бюджета для каждого субъекта Российской Федерации определяется ежегодно в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период по методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 838 "Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации". Для г. Севастополя соответствующие вопросы регламентируются также Соглашением между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в области лесных отношений, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 1325-р. Размер субвенции из федерального бюджета для г. Севастополя определяется ежегодно в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период по методике распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных субъектам Российской Федерации части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 31 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных субъектам Российской Федерации части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации (в том числе обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов) , характеризующих достижение ожидаемых результатов) в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации при реализации Программы
Успешная реализация Программы возможна только при активном участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которым в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, включающие организацию и обеспечение использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют мероприятия Программы, за исключением мероприятий, осуществляемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства.
Координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет самостоятельно или через Федеральное агентство лесного хозяйства посредством проведения регулярных совещаний, в том числе выездных и селекторных.
Координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет посредством ежегодного рассмотрения и утверждения бюджетных проектировок субъектов Российской Федерации, проведения выездных и селекторных совещаний, текущего контроля и координации деятельности субъектов Российской Федерации департаментами лесного хозяйства - территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг друга целевые показатели (индикаторы) Программы и подпрограмм Программы.
При формировании системы целевых показателей (индикаторов) Программы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность) .
Целевые показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности. Значения целевых показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации соответствуют средним многолетним природно-экономическим условиям развития лесного хозяйства. Целевые показатели (индикаторы) рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства.
Целевые показатели (индикаторы) Программы будут достигнуты при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства. Ухудшение целевых показателей (индикаторов) Программы может быть вызвано возникновением экстремальных природных явлений в регионах (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов в результате развития опасных метеорологических процессов, метеорологические условия, определяющие возможность проведения таких мероприятий по использованию лесов, как заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, заготовка недревесной продукции лесов и др.) , неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, а также недостаточностью местных квалифицированных трудовых ресурсов.
______________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программеРоссийской Федерации "Развитие лесного хозяйства"
СВЕДЕНИЯ о целевых показателях (об индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" и их значениях
| Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственныйисполнитель | Значения показателей | |||||||||||
| 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год(план.) | 2021 год(план.) | 2022 год(план.) | 2023 год(план.) | 2024 год(план.) | |||||||
| план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | |||||||||
| Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" | ||||||||||||||
| 1. | Лесистость территории Российской Федерации* | процентов | 46, 4 | 46, 4 | 46, 4 | 46, 5 | 46, 4 | 46, 4 | 46, 5 | 46, 4 | 46, 4 | 46, 4 | 46, 4 | |
| 2. | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда* | процентов | 70, 4 | 70, 4 | 70, 4 | 70, 3 | - | - | - | - | - | - | - | |
| 3. | Отношение площади земель лесного фонда, занятой лесными насаждениями, к площади земель лесного фонда, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов | процентов | 61, 7 | 92 | 62, 8 | 82, 2 | - | - | - | - | - | - | - | |
| 4. | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | процентов | 21, 7 | 23, 6 | 21, 2 | 23, 8 | 21, 2 | 24, 3 | 21, 8 | 23 | 23, 2 | 23, 5 | 23, 7 | |
| 5. | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | процентов | - | - | - | - | 64, 4 | 80, 7 | 72, 8 | 80, 4 | 85, 6 | 92, 2 | 100 | |
| 6. | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | рублей | 26, 9 | 29, 1 | 38, 3 | 40, 2 | 43, 8 | 46 | 54 | 58, 9 | 61, 8 | 64, 5 | 64, 5 | |
| 7 | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | процентов | 31, 1 | 30, 1 | 32, 1 | 32, 7 | 31, 2 | 29, 9 | 31, 7 | 30, 5 | 31, 1 | 31, 7 | 32, 2 | |
| Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" | ||||||||||||||
| 8. | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | 71, 11 | 74, 1 | 71, 8 | 77, 4 | 75, 04 | 78, 4 | 77, 14 | 77, 94 | 78, 74 | 79, 54 | 80, 34 |
| 9. | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | 4, 99 | 11, 9 | 4, 87 | 11, 7 | - | - | - | - | - | - | - |
| 10. | Площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, охваченных государственным лесопатологическим мониторингом наземными способами | тыс. га | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | 97322, 9 | 97322, 9 | 97322, 9 | 92494, 9 | 97322, 9 | 97609, 1 | 97322, 9 | 102800 | 106700 | 109000 | 109000 |
| 11. | Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | 0, 25 | 0, 26 | 0, 26 | 0, 17 | - | - | - | - | - | - | - |
| 12. | Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | 62 | 72, 1 | 17 | 39, 4 | - | - | - | - | - | - | - |
| 13. | Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | 13, 8 | 2, 7 | 14, 2 | 4 | - | - | - | - | - | - | - |
| 14. | Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | - | - | - | - | 0, 98 | 0, 96 | 1 | 1, 061 | 1, 041 | 1, 02 | 0, 99 |
| 15. | Сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Комар Е.С. | 2 | -3 | 2 | 36, 7 | - | - | - | - | - | - | - |
| 16. | Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Винокурова А.О. | 26, 8 | 34, 2 | 26, 8 | 35 | 26, 8 | 36, 8 | 28, 4 | 30 | 30, 2 | 30, 3 | 30, 4 |
| 17. | Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | 1, 9 | 2, 7 | 2 | 3, 5 | 3, 7 | 2, 95 | 3, 8 | 3, 9 | 4 | 4, 1 | 4, 2 |
| 18. | Количество (объем) семян лесных растений, хранящихся в федеральном фонде семян лесных растений | килограмм | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | 15 342 | 15 342 | 15 342 | 15 342 | 15 342 | 13 122 | 13 122 | 15 342 | 15 342 | 18 824 | 18 824 |
| 19. | Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала | процентов | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Агафонов А.В. | 4, 5 | 7, 95 | 4, 5 | 8, 7 | 8, 6 | 8, 9 | 9 | 9, 5 | 9, 5 | 9, 5 | 9, 5 |
| 20. | Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения | тыс. га | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Клинов М.Ю. | 19 100 | 19 100 | 19 200 | 19 200 | - | - | - | - | - | - | - |
| 21. | Создание искусственных лесных насаждений на площадях, ранее не занятых лесом | тыс. га | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Клинов М.Ю. | 0, 4 | 0, 5 | 0, 5 | 0, 8 | - | - | - | - | - | - | - |
| 22. | Площадь рубок ухода в молодняках | тыс. га | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Клинов М.Ю. | 303, 6 | 270, 1 | 297, 3 | 264, 5 | - | - | - | - | - | - | - |
| 23. | Площадь лесных плантаций | тыс. га | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Клинов М.Ю. | 16 | 16 | 16 | 16 | - | - | - | - | - | - | - |
| 24. | Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральныйгосударственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. гектарах земель лесного фонда | человек | Федеральное агентство лесного хозяйства / заместитель руководителяФедерального агентства лесного хозяйства Комар Е.С. | 0, 88 | 0, 94 | 1 | 1 | 1 | 1, 02 | 1, 05 | 1, 07 | 1, 07 | 1, 07 | 1, 75 |
| 25. | Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением г |