d>
Забайкальский край
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ
______________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программеРоссийской Федерации "Развитие лесного хозяйства"
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"
Номер и наименованиеосновного мероприятия1 | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемыйнепосредственный результат(краткое описание) | Основные направления реализации2 | Связьс показателями государственной программы (подпрограммы) 3 | ||
начала реализации | окончания реализации | ||||||
Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" | |||||||
1. | Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение контроля пожарной опасности в лесах и готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров" | Рослесхоз (заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.В.Агафонов) | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение эффективного управления системой обеспечения пожарной безопасности в лесах;сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами;выполнение следующих работ силами подведомственных Рослесхозу бюджетных и автономных учреждений:осуществление контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ (осуществление функций специализированной диспетчерской службы Федерального агентства лесного хозяйства) ;осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара.выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара;значение показателя "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров"к 2024 году должно составить 80, 34 процента. | повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров;повышение оперативности тушения лесных пожаров через координацию работы диспетчерских служб и специализированных лесопожарных формирований, организацию межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров и маневрирования лесопожарных формирований, разработку новых технологий тушения лесных пожаров, выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров, осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара | показатель 1"Лесистость территории Российской Федерации"; показатель 8 "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров" |
2. | Основное мероприятие 1.2 "Государственный лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда" | Рослесхоз (заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.В.Агафонов) | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение и осуществление государственного лесопатологического мониторинга на всей площади лесов, расположенных на землях лесного фонда, с применением наземных и дистанционных методов на основе современных технологий, разработанных в том числе, при решении задач программы БИО-2020; развитие интегрированной системы защиты леса с применением дистанционных методов; значение показателя "Площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, охваченных государственным лесопатологическим мониторингом наземными способами" ежегодно в период с 2013 по 2020 годы должно составлять не менее 97322, 9 тыс. гектаров, в 2021 году - не менее 102800 тыс. гектаров, в 2022 году - не менее 106700 тыс. гектаров, в 2023 году - не менее 109000 тыс. гектаров, в 2024 году - не менее 109000 тыс. гектаров | своевременное обнаружение, анализ, оценка и прогноз изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах | показатель 1 "Лесистость территории Российской Федерации"; показатель 10"Площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, охваченных государственным лесопатологическим мониторингом наземными способами" |
3. | Федеральный проект "Сохранение лесов" | Рослесхоз (заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства М.Ю.Клинов) | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение сохранения лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений; увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду, и арендованных лесных участках; обновление информации о наличии земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления (возможных способах лесовосстановления) ; обеспечение оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной, лесопожарной техникой и оборудованием; осуществление государственного мониторинга воспроизводства лесов силами подведомственных Рослесхозу бюджетных и автономных учреждений; обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов; мониторинг воспроизводства лесов с применением наземных и дистанционных методов в целях оценки процесса воспроизводства лесов на территории Российской Федерации, в том числе оценка характеристик используемым при воспроизводстве лесов семяни посадочного материала лесных растений | проведение выявления земель (инвентаризации земель) , не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, с использованием технологий дистанционного зондирования Земли; формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений; оснащение учреждений субъектов Российской Федерации, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению; оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров | показатель 1 "Лесистость территории Российской Федерации";показатель 5 "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" |
4. | Основное мероприятие 1.4 "Государственный мониторинг воспроизводства лесов, формированиеи хранение федерального фонда семян лесных растений" | Рослесхоз (заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.В.Агафонов) | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | формирование и хранение федерального фонда семян лесных растений в целях обеспечения гарантированного лесовосстановления в случае чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в регионах;значение показателя "Количество (объем) семян лесных растений, хранящихся в федеральном фонде семян лесных растений" к 2024 году должно составить18824 килограммов | получение объективной информации о состоянии воспроизводства лесов в субъектах Российской Федерации, своевременное выявление, оценка и прогноз соответствующих позитивных и негативных процессов для принятия управленческих решений; формирование и хранение федерального фонда семян лесных растений | показатель 18 "Количество (объем) семян лесных растений, хранящихся в федеральном фонде семян лесных растений". показатель 17 "Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян";показатель 19 "Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала" |
5. | Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" | Рослесхоз (заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Е.С.Комар) | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | эффективное исполнение переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений | выполнение субъектами Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, обеспечение исполнения которых осуществляется реализацией мероприятий:по повышению эффективности предупреждения, возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушения;по повышению эффективности проведения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов и ликвидации очагов вредных организмов;по лесоустройству, ведению государственного лесного реестра, осуществлению государственного кадастрового учета лесных участков;по организации интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесного планирования и регламентирования;по осуществлению федерального государственного лесного надзора и приобретению лесопатрульной техники и оборудования;по созданию и содержанию объектов лесного семеноводства;по осуществлению интенсивного лесовосстановления и лесоразведения, обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов, а также проведению ухода за лесами, повышению продуктивности и улучшению породного состава лесов;по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров лесного хозяйства, направленных на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики, а также по обеспечению исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации | показатель 1 "Лесистость территории Российской Федерации";показатель 4 "Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда";показатель 5 "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений";показатель 6 "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда";показатель 7 "Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины";показатель 8 "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров";показатель 14 "Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями";показатель 16 "Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства";показатель 17 "Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян";показатель 19 "Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала";показатель 24 "Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. гектарах земель лесного фонда";показатель 25 "Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги";показатель 27 "Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года" |
Подпрограмма "Стратегическое управление лесным хозяйством" | |||||||
6. | Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение стратегического управления лесным хозяйством" | Рослесхоз (заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.О.Винокурова) | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | оценка соответствия состояния и динамики лесов целям и задачам стратегического планирования;создание на всей территории страны системы государственной инвентаризации лесов Российской Федерации, отвечающей международным требованиям;проведение очередного цикла государственной инвентаризации лесов на основе постоянных пробных площадей в лесах России с доведением доли площади лесов, в которых инвентаризация проведена, в общей площади лесовдо 35 процентов;обеспечение осуществления государственной инвентаризации лесов, в том числе дистанционного мониторинга использования лесов, силами подведомственных Рослесхозу бюджетных учреждений | получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов, развитие стратегического планирования лесного хозяйства | показатель 28 "Доля площади лесов, в которых осуществляется государственная инвентаризация лесов на основе постоянных пробных площадей, в общей площади лесов" |
7. | Основное мероприятие 4.2 "Научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы, направленное на повышение научно-технического потенциала лесного сектора экономики" | Минприроды России (Директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов А.Н.Грибенников) ; Рослесхоз (заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.В.Панфилов) | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | формирование научно-обоснованных предложений по подготовке документов отраслевого стратегического планирования и совершенствованию нормативной правовой базы в целях реализации Программы;создание условий для сокращения отставания от мировых лидеров в развитии и технологической оснащенности науки;обеспечение внедрения инновационных продуктов в лесохозяйственное производство;создание 4 инновационно-внедренческих центров, создание центра лесных биотехнологий;значение показателя (индикатора) "Доля инновационных научных исследований и разработок в общем объеме финансирования лесных научных исследований" к 2024 году должно составить 25 процентов | научно-аналитическое обеспечение реализации Программы;повышение научно-технического потенциала отрасли, уровня внедрения инновационных разработок в лесное хозяйство | показатель 31 "Доля инновационных научных исследований и разработок в общем объеме финансирования лесных научных исследований";показатель 33 "Внутренние затраты на исследования и разработки" |
8. | Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение исполнения государственных функций Рослесхозом, формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений, развитие международного сотрудничества" | Рослесхоз (заместители руководителя Федерального агентства лесного хозяйстваА.В.Панфилов, И.В.Советников) | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | разработка и развитие (корректировка) лесной политики;разработка документов стратегического планирования в лесном комплексе;обеспечение на федеральном уровне координации работ по управлению реализацией Программы;оптимизация аппаратной и программной части для обеспечения непрерывного функционирования Рослесхоза;подготовка материалов правового характера в целях сопровождения деятельности Рослесхоза силами подведомственных Рослесхозу бюджетных и автономных учреждений:анализ нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с осуществлением переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, и их проектов;подготовка проектов информационных материалов об изменениях федерального законодательства в сфере лесных отношений для направления в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;подготовка и представление в суды исковых заявлений и иных процессуальных документов по вопросам защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, а также реализация иных прав, предоставленных законодательством Российской Федерации участникам судебного процесса;повышение степени изученности лесов Российской Федерации, уровня организации лесных территорий;формирование отчетности Российской Федерации в рамках международного переговорного процесса по лесам;значения показателей (индикаторов) к 2024 году:"Динамика производительности труда относительно уровня предыдущего года" - 126, 6 процента;"Отношение количества высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году к уровню 2011 года" - 114, 6 процента | обеспечение выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов Программы;непрерывное функционирование информационных систем Рослесхоза;эффективная организация деятельности в области правового сопровождения Рослесхоза | показатель 34 "Динамика производительности труда относительно уровня предыдущего года";показатель 36 "Отношение количества высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году к уровню 2011 года" |
9. | Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение землеустройства и землепользования" | Рослесхоз (заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.О.Винокурова) | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение установления границ лесничеств, картометрическое определение границ лесничеств, участковых лесничеств, увеличение площади земель лесного фонда с установленными границами;выполнение работ по обеспечению установления границ лесничеств силами подведомственных Рослесхозу бюджетных учреждений;значение показателя "Доля площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств" к 2024 году должно составить 100 процентов; значение показателя"Доля лесничеств, информация о границах которых внесена в Единый государственный реестр недвижимости"к 2024 году должно составлять 100 процентов | повышение качества лесного проектирования | показатель 38 "Доля площади земель лесного фо |