О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2021 г. № 485
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2160; 2015, № 1, ст. 216; № 15, ст. 2280; 2016, № 24, ст. 3525; 2017, № 5, ст. 819; № 15, ст. 2226; 2018, № 3, ст. 560; № 15, ст. 2146; 2019, № 13, ст. 1430; 2020, № 15, ст. 2262) .
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 марта 2021 г. № 485
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 г. № 314 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 30 марта 2021 г. № 485)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Соисполнители Программы | - | Федеральное агентство по рыболовству |
Участники Программы | - | отсутствуют |
Подпрограммы Программы | - | подпрограмма 1 "Организация рыболовства" подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" подпрограмма 3 "Наука и инновации" подпрограмма 4 "Охрана и контроль" подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование" подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства" |
Цели Программы | - | обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;обеспечение продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"; обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи Программы | - | создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов; уход от сырьевой направленности экспорта путем стимулирования производства продукции с высокой долей добавленной стоимости и создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в отрасль; совершенствование управления реализацией Программы; инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб |
Целевые индикаторыи показатели Программы | - | динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (по отношению к показателям базового периода) , процентов; динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (по отношению к показателям базового периода) , процентов; охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение) , процентов; уровень самообеспечения рыбой и рыбопродуктами (в живом весе - весе сырца) (годовое значение) , процентов; объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение) , тыс. тонн; потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год) , килограммов; количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство и рыбоводство", тыс. единиц; объем экспорта рыбной продукции с высокой степенью переработки (годовое значение) , тонн; инвестиции в основной капитал по виду экономической деятельности "Рыболовство и рыбоводство" (кроме субъектов малого предпринимательства) , тыс. рублей; индекс производства по виду деятельности "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков", процентов; среднегодовая численность занятых в Российской Федерации по видам экономической деятельности "Рыболовство и рыбоводство", тыс. человек; среднесписочная численность работников по полному кругу организаций по виду экономической деятельности "Рыболовство и рыбоводство", человек; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций по виду экономической деятельности "Рыболовство и рыбоводство", рублей |
Срок реализации Программы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объем бюджетных ассигнований Программы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 155901109, 8 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по годам составляет: на 2013 год - 10479975, 1 тыс. рублей; на 2014 год - 10225228, 5 тыс. рублей; на 2015 год - 13413725, 9 тыс. рублей; на 2016 год - 11998358, 8 тыс. рублей; на 2017 год - 11048301, 5 тыс. рублей; на 2018 год - 11667103, 3 тыс. рублей; на 2019 год - 13842480, 9 тыс. рублей; на 2020 год - 20826666, 1 тыс. рублей; на 2021 год - 13781162, 5 тыс. рублей; на 2022 год - 14613540, 6 тыс. рублей; на 2023 год - 12002283, 3 тыс. рублей; на 2024 год - 12002283, 3 тыс. рублей |
Справочно:объемы налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы (всего) | - | не предусмотрены |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | достижение уровня самообеспечения основными видами рыбной продукции в размере 85 процентов; обеспечение в 2024 году среднедушевого потребления населением Российской Федерации рыбы и рыбопродуктов на уровне не ниже 23, 1 килограмма |
ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Организация рыболовства"государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Участник подпрограммы | - | Федеральное агентство по рыболовству |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цели подпрограммы | - | повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов; обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне |
Задачи подпрограммы | - | сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций;обеспечение условий для полного освоения установленных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биологическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств |
Целевые индикаторыи показатели подпрограммы | - | объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение) , тыс. тонн; освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение) , процентов; освоение рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых общий допустимый улов не устанавливается, процентов; объем реализованной организациями рыбохозяйственного комплекса продукции рыбохозяйственного комплекса в соответствии с заключенными контрактами, млрд. рублей |
Срок реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1324499, 2 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: на 2013 год - 38264, 4 тыс. рублей; на 2014 год - 39445, 4 тыс. рублей; на 2015 год - 44523, 7 тыс. рублей; на 2016 год - 68292, 2 тыс. рублей; на 2017 год - 78047, 9 тыс. рублей; на 2018 год - 78895, 1 тыс. рублей; на 2019 год - 77919, 6 тыс. рублей; на 2020 год - 80114, 3 тыс. рублей; на 2021 год - 549875, 7 тыс. рублей; на 2022 год - 89137, 9 тыс. рублей; на 2023 год - 89991, 5 тыс. рублей; на 2024 год - 89991, 5 тыс. рублей |
Ожидаемыерезультатыреализацииподпрограммы | - | наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды, в территориальном море Российской Федерации, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах) ; обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу; обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их прав на сохранение самобытного образа жизни; усовершенствование механизма государственного регулирования любительского рыболовства |
ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры"государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Участник подпрограммы | - | Федеральное агентство по рыболовству |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | создание условий для восстановления и сохранения ресурсно-сырьевой базы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов и стимулирования развития аквакультуры |
Задачи подпрограммы | - | сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов; формирование основ для интенсивного развития аквакультуры в Российской Федерации |
Целевые индикаторыи показатели подпрограммы | - | количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение) , млн. штук; количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб) (годовое значение) , тыс. штук; площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение) , гектаров; количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение) , тыс. штук; площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение) , тыс. кв. метров |
Срок реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 29670654, 6 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: на 2013 год - 3087427, 6 тыс. рублей; на 2014 год - 3152080, 2 тыс. рублей; на 2015 год - 3321287 тыс. рублей; на 2016 год - 2581784, 1 тыс. рублей; на 2017 год - 1967132, 4 тыс. рублей; на 2018 год - 2031558, 7 тыс. рублей; на 2019 год - 2224441, 5 тыс. рублей; на 2020 год - 2361086, 7 тыс. рублей; на 2021 год - 2071997 тыс. рублей; на 2022 год - 2256651, 4 тыс. рублей; на 2023 год - 2307604 тыс. рублей; на 2024 год - 2307604 тыс. рублей |
Ожидаемыерезультатыреализацииподпрограммы | - | сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне; сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб) |
ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Наука и инновации" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
| Участник подпрограммы | - | Федеральное агентство по рыболовству |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | проведение рыбохозяйственных исследований, направленных на изучение, сохранение, воспроизводство и дальнейшее рациональное использование водных биологических ресурсов, их мониторинга, а также исследования среды их обитания |
| Задачи подпрограммы | - | совершенствование механизмов внедрения научных разработок в рыбохозяйственном комплексе; создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов |
| Целевые индикаторыи показатели подпрограммы | - | объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение) , тыс. тонн; количество научно-исследовательских работ в области развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках государственного задания) (годовое значение) , единиц; продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение) , судо-суток; продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов, осуществляемых с использованием судов с экипажем не более 2 человек или без использования судов (годовое значение) , человеко-дней |
| Срок реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 51521471, 6 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: на 2013 год - 3537196, 8 тыс. рублей; на 2014 год - 3171128, 3 тыс. рублей; на 2015 год - 4263791, 6 тыс. рублей; на 2016 год - 3351048, 7 тыс. рублей; на 2017 год - 3165451, 4 тыс. рублей; на 2018 год - 4059761, 8 тыс. рублей; на 2019 год - 5374752, 7 тыс. рублей; на 2020 год - 6568401, 1 тыс. рублей; на 2021 год - 4217009, 6 тыс. рублей; на 2022 год - 4482210, 6 тыс. рублей; на 2023 год - 4665359, 5 тыс. рублей; на 2024 год - 4665359, 5 тыс. рублей |
| Ожидаемыерезультатыреализацииподпрограммы | - | установление ежегодно объемов общего допустимого улова и рекомендованного вылова водных биологических ресурсов в водах, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также объемов национальных квот в конвенционных районах Мирового океана, где действуют международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на предстоящий год; обеспечение в 2024 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов на уровне 5, 5 млн. тонн; разработка на основе научных исследований рекомендаций по ограничениям и оперативному регулированию рыболовства |
ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Охрана и контроль" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |