мая дата начала поставки мощности новым (реконструированным) объектом по производству электрической энергии (мощности) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 432)
предложения по величине составляющей части цены (тарифа) на мощность, которая в совокупности с доходом от продажи электрической энергии обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца объекта диспетчеризации на эксплуатацию такого объекта в течение 72 месяцев с указанной в заявлении о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации даты его вывода из эксплуатации (в случае планируемого вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии розничного рынка электрической энергии предложения по величине указанной составляющей делаются исходя из условия поставки электрической энергии и мощности, произведенных таким объектом на оптовом рынке) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 432)
Заявитель - собственник объекта по производству электрической энергии (мощности) должен в срок не позднее 12 месяцев с даты направления уполномоченным органом указанного уведомления представить такие документы в уполномоченный орган.
По ходатайству заявителя, поданному в уполномоченный орган до истечения установленного срока представления документов, указанный срок может быть продлен уполномоченным органом на 3 месяца. Ходатайство заявителя должно содержать указание причин, по которым соответствующие документы не представлены заявителем в установленный ранее срок. О продлении или отказе в продлении срока предоставления документов, необходимых для рассмотрения заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, уполномоченный орган уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня получения от него ходатайства.
При неполучении от заявителя указанных в уведомлении документов в полном объеме в течение 12 месяцев (в случае продления срока представления документов в течение 15 месяцев) с даты направления уполномоченным органом заявителю указанного в абзаце первом настоящего пункта уведомления уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги по согласованию вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации. С даты направления уполномоченным органом указанного отказа прекращается действие заключения субъекта оперативно-диспетчерского управления, заключения об оценке экономических последствий и предложений в отношении перечня мероприятий, выданных (разработанных, согласованных) в рамках подготовки к рассмотрению ранее поданного заявителем заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации.
Об отказе в предоставлении государственной услуги по согласованию вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации уполномоченный орган также уведомляет субъекта оперативно-диспетчерского управления в срок, указанный в абзаце шестом настоящего пункта.
65. В целях получения заключения совета рынка об оценке экономических последствий для потребителей на оптовом рынке и розничных рынках электрической энергии от реализации мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта диспетчеризации и продолжения эксплуатации объекта диспетчеризации, в отношении которого собственником подано заявление о выводе его из эксплуатации (далее - заключение об оценке экономических последствий) , уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пункте 64 настоящих Правил, направляет в совет рынка запрос в письменной форме о предоставлении такого заключения с приложением указанных документов и информации о дате подачи заявителем заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 432, от 24.03.2023 № 457)
66. Совет рынка в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 65 настоящих Правил, в соответствии с порядком и методическими указаниями, утвержденными наблюдательным советом совета рынка и опубликованными в открытом доступе на официальном сайте совета рынка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проводит оценку экономических последствий для потребителей на оптовом и розничных рынках электрической энергии от реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации и продолжения эксплуатации такого объекта, осуществляет подготовку и направляет уполномоченному органу и заявителю заключение об оценке экономических последствий, составленное по форме, утвержденной наблюдательным советом совета рынка. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 432)
При подготовке заключения об оценке экономических последствий:
в качестве предельной стоимости реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, подлежащих выполнению на объектах электросетевого хозяйства, принимается величина капитальных затрат на строительство (реконструкцию) объектов электросетевого хозяйства, указанная в предложениях в отношении перечня мероприятий, в ценах года, в котором подано заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, умноженная на коэффициент 1, 15;
в качестве предельной стоимости реализации мероприятий по обособлению выводимого из эксплуатации электросетевого оборудования и его преобразованию в объект электросетевого хозяйства, технологически независимый от генерирующего оборудования, принимается величина капитальных затрат на реализацию таких мероприятий в ценах года, в котором подано заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации;
совокупный объем денежных средств, необходимых для продолжения эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) или обеспечения финансирования и реализации на объектах электросетевого хозяйства мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, оценивается за период, начинающийся с первого числа месяца, наступающего через 3 месяца с даты получения советом рынка запроса о предоставлении заключения об оценке экономических последствий, и оканчивающийся в дату, наступающую через 180 календарных месяцев с наиболее поздней из дат завершения реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 432)
67. В заключении об оценке экономических последствий в том числе указываются:
а) выраженный в ценах текущего года совокупный объем выручки от продажи мощности на оптовом рынке (в случае планируемого вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии розничного рынка эта величина определяется исходя из условия поставки электрической энергии и мощности, произведенными таким объектом на оптовом рынке) при продолжении эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) за период, определяемый в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил (далее - экономические последствия от продолжения эксплуатации генерирующего объекта) ;
б) выраженный в ценах текущего года совокупный объем денежных средств, необходимых для обеспечения финансирования и реализации на объектах электросетевого хозяйства мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, за период, определяемый в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил (далее - экономические последствия от реализации мероприятий на объектах электросетевого хозяйства) , включающий следующие составляющие:
стоимость продажи мощности в период реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации (в случае планируемого вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии розничного рынка эта величина определяется исходя из условия поставки электрической энергии и мощности, произведенными таким объектом на оптовом рынке) ;
величина изменения затрат на содержание объектов электросетевого хозяйства в результате реализации таких мероприятий;
предельная стоимость реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, определенная в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил и учтенная советом рынка при проведении оценки экономических последствий. В случае планируемого вывода из эксплуатации электросетевого оборудования, входящего в состав объекта по производству электрической энергии (мощности) предусмотренные настоящим подпунктом экономические последствия от реализации мероприятий на объектах электросетевого хозяйства (в том числе предельная стоимость реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации) должны быть указаны отдельно для случая реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению объектов электросетевого хозяйства для обеспечения возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации и случая реализации мероприятий, необходимых для обособления указанного в заявлении о выводе из эксплуатации электросетевого оборудования и обеспечения возможности его функционирования в составе электроэнергетической системы в качестве объекта электросетевого хозяйства, технологически независимого от объекта по производству электрической энергии (мощности) , выводимого из эксплуатации;
в) значение предельной (максимальной) цены на мощность, которая может быть определена по итогам конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов, указанного в пункте 68 настоящих Правил, рассчитанное исходя из условия непревышения экономических последствий для потребителей на оптовом и розничных рынках от продажи мощности новым (реконструированным) генерирующим объектом по такой цене над соответствующими последствиями от реализации предложенных заявителем мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации на объектах электросетевого хозяйства или последствиями продолжения эксплуатации объекта диспетчеризации (указывается при наличии в предложениях в отношении перечня мероприятий, разработанных и согласованных в соответствии с разделом V настоящих Правил, рекомендуемого варианта мероприятий по строительству (реконструкции) объекта по производству электрической энергии (мощности) для обеспечения возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации) . При оценке экономических последствий для потребителей на оптовом и розничных рынках от продажи мощности новым (реконструированным) генерирующим объектом учитывается стоимость продажи мощности генерирующего объекта, выводимого из эксплуатации, в период реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации (в случае планируемого вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии розничного рынка эта стоимость определяется исходя из условий поставки электрической энергии и мощности, произведенной таким объектом на оптовом рынке) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 432)
г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 432)
68. Уполномоченный орган в срок не позднее 17 рабочих дней со дня получения от заявителя в полном объеме документов, указанных в пункте 64 настоящих Правил, оценивает наличие (отсутствие) условий для проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности генерирующих объектов в целях обеспечения возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации (далее - конкурентный отбор мощности новых генерирующих объектов) и уведомляет системного оператора и заявителя: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 432)
о наличии оснований для проведения конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов - при условии, что выводимый из эксплуатации объект расположен в пределах территории ценовой зоны оптового рынка, а представленное в заключении совета рынка значение предельной (максимальной) цены на мощность, которая может быть определена по результатам конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов, превышает значение цены, определенной по результатам конкурентного отбора мощности на год, в котором заявитель планирует вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 457)
об отсутствии оснований для проведения конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов - при невыполнении условий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, а также в случае, если вывод генерирующего оборудования объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя приостановлен в связи с невозможностью вывода из эксплуатации электросетевого оборудования, входящего в состав такого объекта по производству электрической энергии (мощности) .
69. При получении от уполномоченного органа уведомления о наличии оснований для проведения конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов системный оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления с учетом ранее согласованных предложений в отношении перечня мероприятий формирует и направляет в уполномоченный орган предложения по следующим параметрам проведения такого конкурентного отбора:
перечень и описание территорий, на которых возможно строительство новых объектов по производству электрической энергии (мощности) или реконструкция существующих объектов по производству электрической энергии (мощности) , предусматривающая увеличение их установленной генерирующей мощности в результате сооружения новых энергоблоков или новых турбоагрегатов на таких объектах (далее вновь строящиеся объекты по производству электрической энергии (мощности) и новые энергоблоки, турбоагрегаты, сооружаемые на существующих объектах, совместно именуются как новый объект по производству электрической энергии (мощности) , а мероприятия по указанному строительству, реконструкции обозначаются как строительство (реконструкция) объекта по производству электрической энергии (мощности) для обеспечения возможности вывода из эксплуатации соответствующего объекта диспетчеризации;
в отношении каждой из указанных в перечне территорий - объем мощности, который требуется отобрать, а также количество генерирующих агрегатов (энергоблоков) нового объекта по производству электрической энергии (мощности) , их максимально и минимально допустимую единичную мощность;
дату начала поставки мощности новым объектом по производству электрической энергии (мощности) , определяемую как 1-е число месяца.
Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня получения от системного оператора указанной информации принимает и направляет системному оператору решение о проведении конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов, содержащее указанные в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта основные параметры проведения конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов, а также предельную (максимальную) цену на мощность, которая может быть определена по итогам конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов.
Конкурентный отбор мощности новых генерирующих объектов проводится системным оператором в порядке и сроки, которые установлены Правилами оптового рынка.
Системный оператор уведомляет уполномоченный орган о результатах проведения конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания подведения итогов такого отбора.
70. В случае если вопрос о приостановлении вывода из эксплуатации подлежит рассмотрению только в отношении генерирующего оборудования, уполномоченный орган в течение 30 дней со дня направления таким органом уведомления об отсутствии основания для проведения конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов, а в случае, если уполномоченным органом ранее направлено уведомление о проведении такого конкурентного отбора мощности, - в течение 30 дней со дня получения от системного оператора информации о результатах конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов принимает одно из следующих решений:
о приостановлении вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации и продолжении его эксплуатации на условиях, определяемых в соответствии с разделом IX настоящих Правил;
о реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению объектов электросетевого хозяйства для обеспечения возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации (далее - реализация мероприятий по обеспечению возможности вывода на объектах электросетевого хозяйства) и приостановлении вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации на период до завершения реализации указанных мероприятий;
о строительстве (реконструкции) объекта по производству электрической энергии (мощности) по итогам конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов, проведенного в соответствии с пунктом 69 настоящих Правил, и приостановлении вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации на период до завершения такого строительства (реконструкции) .
71. В случае если вопрос о приостановлении вывода из эксплуатации подлежит рассмотрению в отношении электросетевого оборудования, входящего в состав объекта по производству электрической энергии (мощности) , уполномоченный орган в течение 30 дней со дня получения от заявителя в полном объеме документов, указанных в пункте 64 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:
о реализации мероприятий по обеспечению возможности вывода на объектах электросетевого хозяйства и приостановлении вывода из эксплуатации электросетевого оборудования, входящего в состав объекта по производству электрической энергии (мощности) , и генерирующего оборудования такого объекта в связи с невозможностью вывода из эксплуатации его электросетевого оборудования на период до реализации таких мероприятий;
о реализации мероприятий, необходимых для обособления указанного в заявлении о выводе из эксплуатации электросетевого оборудования и обеспечения возможности его функционирования в составе электроэнергетической системы в качестве технологически независимого объекта электросетевого хозяйства, последующем приобретении такого объекта электросетевого хозяйства сетевой организацией для продолжения его эксплуатации указанной сетевой организацией и приостановлении вывода из эксплуатации электросетевого оборудования, входящего в состав объекта по производству электрической энергии (мощности) , и генерирующего оборудования такого объекта в связи с невозможностью вывода из эксплуатации его электросетевого оборудования на период до реализации таких мероприятий (далее - решение об обособлении объекта электросетевого хозяйства и приобретении его сетевой организацией) .
Решение об обособлении объекта электросетевого хозяйства и приобретении его сетевой организацией может быть принято уполномоченным органом только при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 78 настоящих Правил.
72. В случае если заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации подано одновременно в отношении генерирующего и электросетевого оборудования и (или) для обеспечения возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации требуется реализация мероприятий по строительству (реконструкции) как объектов электросетевого хозяйства, так и объектов по производству электрической энергии (мощности) , уполномоченный орган вправе принять решение, содержащее отдельные решения, указанные в пунктах 70 и 71 настоящих Правил, предусматривающее реализацию одновременно нескольких из указанных в них мероприятий. В указанном случае такое решение уполномоченного органа должно соответствовать требованиям, предъявляемым настоящими Правилами к каждому из видов решений, которые оно содержит.
73. О принятом в соответствии с пунктами 70 - 72 настоящих Правил решении уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет заявителя и субъект оперативно-диспетчерского управления.
В случае если предусмотренное пунктами 70 - 7