а допуск со ссылкой на соответствующее требование, установленное нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил.
Перечень нарушений, выявленных по результатам рассмотрения документов и при проведении осмотра, включаемых в акт осмотра, должен быть исчерпывающим.
Указание в акте осмотра на нарушения, связанные с невыполнением требований промышленной безопасности и иных обязательных требований, не относящихся к требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил, по результатам проведения осмотра и рассмотрения документов не допускается.
26. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на допуск являются:
а) несоответствие содержания представленных заявителем документов, указанных в пунктах 13, 15, 17 и 19 настоящих Правил, требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил (не распространяется на документы, представляемые заявителем в соответствии с подпунктом "а" пункта 13, подпунктом "а" пункта 15, подпунктом "а" пункта 17 и подпунктом "а" пункта 19 настоящих Правил) ;
б) несоответствие допускаемого объекта требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил;
в) несоответствие условий эксплуатации допускаемого объекта требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил;
г) незавершенность монтажа оборудования, наладочных работ и испытаний допускаемого объекта в объеме технических решений, соответствующем заявлению о выдаче разрешения на допуск, в случае отсутствия заключения о соответствии построенного объекта проектной документации;
д) отсутствие разрешения на допуск энергопринимающих устройств объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.
27. Разрешение на допуск объекта теплоснабжения (в том числе объекта по производству электрической энергии, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) , теплопотребляющей установки выдается при наличии разрешения на допуск энергопринимающих устройств данного допускаемого объекта.
28. В установленные пунктом 23 настоящих Правил сроки орган федерального государственного энергетического надзора направляет заявителю один из следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2021 № 1813)
разрешение на допуск;
уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск с указанием причин отказа.
К разрешению на допуск (уведомлению об отказе в выдаче разрешения на допуск) , указанному в настоящем пункте, прилагается копия акта осмотра допускаемого объекта.
29. Разрешение на допуск (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) направляется заявителю в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе посредством единого портала (за исключением случаев, когда решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на допуск принимается Федеральной службой безопасности Российской Федерации) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.10.2021 № 1813, от 03.02.2023 № 159)
В случае если органом федерального государственного энергетического надзора является Федеральная служба безопасности Российской Федерации, разрешение на допуск (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) вручается заявителю на бумажном носителе или направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2023 № 159)
Причины отказа в выдаче разрешения на допуск фиксируются с учетом требований пункта 26 настоящих Правил в акте осмотра, оформляемом в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил.
В случае отказа в выдаче разрешения на допуск заявление о выдаче разрешения на допуск и прилагаемые к нему документы, представленные на бумажном носителе, подлежат возврату заявителю в течение 5 рабочих дней с даты подписания акта осмотра.
30. Разрешение на допуск (за исключением временного разрешения) действует бессрочно. Временное разрешение действует 180 суток.
В случае готовности к эксплуатации в полном объеме допускаемого объекта, в отношении которого выдано временное разрешение, заявитель вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора с заявлением о выдаче разрешения на допуск до истечения срока действия временного разрешения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2021 № 1813)
31. В случае неготовности допускаемого объекта к получению разрешения на допуск по истечении срока действия временного разрешения заявитель вправе однократно обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора с заявлением о продлении срока действия временного разрешения на период, не превышающий 90 суток с даты прекращения действия ранее выданного разрешения.
В заявлении о продлении срока действия временного разрешения указываются причина и обоснование необходимости его продления с приложением графика пусконаладочных работ.
В случае неготовности допускаемого объекта к эксплуатации по истечении установленного срока с учетом его продления временное разрешение прекращает свое действие, а процедура получения повторного временного разрешения осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами.
32. Информация о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки вносится в реестр разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок (далее - реестр) .
33. Реестр ведется органом федерального государственного энергетического надзора и размещается на его официальном сайте (за исключением реестра, ведение которого осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2023 № 159)
Порядок ведения реестра должен предусматривать требования к составу сведений об объектах, допущенных в эксплуатацию в соответствии с настоящими Правилами, процедурам внесения изменений в эти сведения. Сбор сведений, не предусмотренных настоящими Правилами, о допускаемых объектах для целей ведения реестра не осуществляется.
Сведения, включаемые в реестр, являются справочной информацией, не имеющей юридической значимости, и не могут быть использованы в качестве оспаривания ранее выданного разрешения на допуск.
34. Сведения о выдаче временного разрешения, выдаваемого в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, не подлежат внесению в реестр.
35. Решение органа федерального государственного энергетического надзора об отказе в выдаче разрешения на допуск может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
36. Оформление разрешения на допуск энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок для включения их в работу при проведении аварийно-восстановительных работ в условиях ликвидации аварийных ситуаций в работе электроэнергетической системы, системы теплоснабжения и (или) при восстановлении электро- или теплоснабжения потребителей не требуется. О вводе в работу таких энергоустановок их собственник (иной законный владелец) в письменной форме уведомляет орган федерального государственного энергетического надзора в течение 10 рабочих дней после ввода энергоустановок в работу с указанием причины. Получение в отношении указанных энергоустановок разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки (временного разрешения) в установленном настоящими Правилами порядке осуществляется в течение 90 календарных дней после ввода их в работу для целей, указанных в настоящем пункте.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам выдачи разрешенийна допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
(форма)
(На бланке органа федеральногогосударственного энергетического надзора)
УТВЕРЖДАЮ____________________________________ (должность)__________________ /_________________/ (подпись) ф.и.о."___"______________________ 20___ г. |
М.П.
РАЗРЕШЕНИЕ на допуск в эксплуатацию1 энергопринимающей установки (объекта по производству электрической энергии, объекта электросетевого хозяйства, объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки) (временное разрешение) 1
№ ________ от ___ __________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа федерального государственного энергетического надзора)
Мной, _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
(должность, ф.и.о, номер телефона)
на основании заявления ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, номер регистрации в органе федерального государственного энергетического надзора)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(сведения о заявителе: для юридического лица и индивидуального предпринимателя - полное наименование организации, место нахождения и адрес, номер телефона; для физического лица - ф.и.о., адрес, номер телефона)
и акта осмотра № _____ от ___ _____________ 20___ г.
установлено, что объект заявителя2 ____________________________________________
в составе3: _________________________________________________________________
(наименование допускаемого объекта, местонахождение)
___________________________________________________________________________
соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и допускается в эксплуатацию (к проведению испытаний и (или) работ) 4.
Срок действия временного разрешения: до "___" __________20___ г.5
________________________/ (должность) | ______________________/(подпись) | ____________________/(ф.и.о.) |
________________________/(должность) | ______________________/(подпись) | ___________________/(ф.и.о.) |
________________________/ (должность) | ______________________/(подпись) | ____________________/(ф.и.о.) |
Приложение: акт осмотра на ____ листах.
_____________________
1 Подчеркивается вид разрешения.
2 Указывается наименование допускаемого объекта, в том числе диспетчерское.
3 В соответствии с пунктом 1 акта осмотра, предусмотренного приложением № 4 к Правилам выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
4 В соответствии с видом разрешения.
5 Заполняется в случае выдачи временного разрешения.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
(форма)
В ____________________________________________________________________
(указывается наименование территориального органа федерального государственного энергетического надзора)
ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию (временного разрешения) 1 энергопринимающей установки (объекта по производству электрической энергии, объекта электросетевого хозяйства, объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки) 2
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя, место нахождения и адрес, ИНН) 3
Телефон3 ___________________________ E-mail3 ________________________________
В лице3 ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.)
для физического лица _______________________________________________________
(ф.и.о.)
___________________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес и номер телефона)
паспортные данные4 _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер паспорта, кем и когда выдан)
просит произвести проверку документации, осмотр и выдать разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (временное разрешение) 1
___________________________________________________________________________
на ________________________________________________________________________
(наименование допускаемого объекта, местонахождение)
на период __________________________________________________________________
(указываются даты, ограничивающие период временного разрешения, а также вид испытаний и (или) работ)
Состав и характеристики допускаемого объекта5:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения:
1. Опись прилагаемых документов на _________ листах в ____ экз.
2. Комплект документов на _________ листах в ____ экз.
Руководитель (заявитель) :
_________________________
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
_____________________
1 Подчеркивается вид требуемого разрешения.
2 Подчеркивается вид объекта, допускаемого в эксплуатацию.
3 Для юридических лиц указывается должность и ф.и.о. руководителя, для индивидуальных предпринимателей - ф.и.о. индивидуального предпринимателя.
4 Для физических лиц.
5 Состав и характеристики допускаемого объекта включают его описание - наименование (в том числе диспетчерское) допускаемого объекта, перечень основного оборудования допускаемого объекта (в случае поэтапного ввода - в объеме соответствующего этапа) , подлежащего осмотру, определяемый в соответствии с пунктом 25 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", из числа оборудования, предусмотренного приложением № 3 к указанным Правилам, с указанием типа, номинальной мощности, напряжения, скорости вращения, рабочего давления, температуры, вместимости сосудов, протяженности кабельных и воздушных линий электропередачи, тепловых сетей, количества опор, марки и сечения кабеля (провода) , диаметра трубопроводов.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
ПЕРЕЧЕНЬ оборудования в составе допускаемых объектов, в отношении которого возможно проведение осмотра органом федерального государственного энергетического надзора в ходе выдачи разрешений на допуск энергопринимающих установок потребителей электрической энергии (объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок)
1. В составе энергопринимающей установки:
аппараты, агрегаты, механизмы, трансформаторы, электротехническое оборудование трансформаторных подстанций, заземляющие устройства, шинные мосты и гибкие связи напряжением 1 кВ и выше, силовые кабельные линии напряжением 1 кВ и выше, электродвигатели (машины) постоянного и переменного тока напряжением 1 кВ и выше с пускорегулирующими устройствами, электротехническое оборудование источников энергии, используемых в составе энергопринимающей установки, иное оборудование, предназначенное для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях ее потребления (использования, транспортировки) ;
автономные резервные источники питания, установка которых требуется с учетом категории надежности электроснабжения или наличия у потребителя электрической энергии электроприемников, для которых установлена технологическая или аварийная броня.
2. В составе объекта по производству электрической энергии, объекта электросетевого хозяйства:
паровые турбины;
газовые турбины;
гидравлические турбины;
вращающиеся электрические машины (генераторы, синхронные компенсаторы совместно с системами возбуждения) ;
силовые трансформаторы (автотрансформаторы) ;
электротехническое оборудование трансформаторных подстанций, распределительных устройств, распределительных пунктов (кроме щитов учета электрической энергии) ;
линии электропередачи (кроме щитов учета, а также участков линии от магистрали до щитов учета, смонтированных на опорах, и далее проложенных до энергопринимающих установок потребителя электрической энергии) ;
шинные мосты и гибкие связи, силовые кабельные линии напряжением 1 кВ и выше;
электродвигатели (машины) постоянного и переменного тока напряжением 1 кВ и выше с пускорегулирующими устройствами;
электротехн