О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2018 г. № 253
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2020 г. № 2156
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2018 г. № 253
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2018 г. № 253 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях возмещения процентов по кредитам, привлеченным для реализации проектов по созданию судостроительных комплексов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 13, ст. 1776) .
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 декабря 2020 г. № 2156
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2018 г. № 253
1. В наименовании и тексте слова "в целях возмещения" заменить словами "на возмещение части затрат на уплату".
2. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях возмещения процентов по кредитам, привлеченным для реализации проектов по созданию судостроительных комплексов, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 марта 2018 г. № 253 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 18 декабря 2020 г. № 2156)
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджетароссийским организациям на возмещение части затратна уплату процентов по кредитам, привлеченным для реализации проектов по созданию судостроительных комплексов
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям (далее - организации) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для реализации проектов по созданию судостроительных комплексов (далее соответственно - проекты, субсидии) .
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли" государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" на возмещение организациям части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", в целях создания новых производственных мощностей гражданского судостроения.
Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе "Бюджет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) .
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по результатам проведения отбора организаций на предоставление субсидий (далее - отбор) .
3. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:
а) стоимость проекта, который реализует организация, должна составлять не менее 100 млрд. рублей;
б) организацией должен быть получен кредит (открыта кредитная линия) после 1 января 2017 г. на реализацию проекта, включая осуществление капитальных вложений по проекту;
в) кредитные средства должны быть направлены на реализацию проекта, включая осуществление капитальных вложений по проекту;
г) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, организация должна соответствовать следующим требованиям:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.
4. Субсидия не предоставляется на возмещение процентов, начисленных и уплаченных:
а) по просроченной ссудной задолженности;
б) по кредитным договорам, ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, а также ответственность организации за их несвоевременное достижение;
сроки и формы представления организацией отчетности о выполнении плана-графика реализации проекта, наступлении ключевых событий его реализации, а также сроки и формы представления дополнительной отчетности;
обязанность представления организацией отчетности о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, а также ответственность за несвоевременное представление указанной отчетности;
порядок и условия возврата организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения целей, условий и (или) порядка ее предоставления;
план-график реализации проекта, содержащий соответствующие бизнес-плану реализации проекта значения и сроки достижения по годам реализации проекта показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 16 настоящих Правил, а также перечень ключевых событий реализации проекта, подтверждающих достижение указанных показателей;
порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) , приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе при недостижении согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с абзацем десятым настоящего пункта, а также условия его одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае недостижения в течение 3 периодов подряд любого из запланированных показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
6. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит отбор путем проведения запроса предложений, который осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании направленных организациями заявок на участие в отборе, исходя из соответствия организаций условиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 31 января текущего финансового года размещает на едином портале объявление о проведении отбора (при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил) .
В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:
сроки проведения отбора (даты и время начала и окончания подачи заявок на участие в отборе (не менее 30 календарных дней) ;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
цели предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к организациям и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи организациями заявок на участие в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию таких заявок, подаваемых в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
порядок отзыва заявок на участие в отборе, порядок возврата заявок на участие в отборе, определяющий в том числе основания для возврата таких заявок, порядок внесения изменений в заявки на участие в отборе;
правила рассмотрения заявок на участие в отборе;
порядок разъяснений организациям положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого разъяснения;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора) .
При наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит дополнительный отбор организаций на право получения субсидий, для чего не позднее 15 июля текущего финансового года размещает на едином портале объявление о проведении отбора в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
8. Для участия в отборе организация в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на участие в отборе с указанием размера запрашиваемой субсидии и приложением следующих документов:
а) справка налогового органа по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
б) справка по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, подписанная руководителем организации, подтверждающая отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед федеральным бюджетом, в том числе задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) справка по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) справка по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов;
д) справка по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) справка по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
з) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 1 или 2;
и) копия кредитного договора, заверенная российской кредитной организацией, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ";
к) копия графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная российской кредитной организацией, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ";
л) заверенная руководителем организации копия бизнес-плана проекта с полным описанием проекта, включая сведения о планируемом вводе в эксплуатацию основных производственных мощностей, объеме привлеченных инвестиций и количестве создаваемых новых высокопроизводительных рабочих мест с разбивкой по годам;
м) копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в соответствии с утвержденным организацией бизнес-планом проекта, заверенные руководителем организации и ее главным бухгалтером (при наличии) ;
н) план-график реализации проекта, содержащий перечень ключевых событий его реализации, подтверждающих достижение запланированных бизнес-планом реализации проекта (по годам реализации проекта) значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 16 настоящих Правил, и объем выполненных работ по проекту;
о) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке на участие в отборе, иной информации об организации, связанной с отбором.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявки на участие в отборе с прилагаемыми документами, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
б) в течение 20 календарных дней после даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, проверяет комплектность представленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отклонении заявки организации на участие в отборе и отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии;
в) в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо решения об отклонении заявки на участие в отборе и отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" результаты отбора, включая следующую информацию:
дата, время и место рассмотрения заявок на участие в отборе;
информация об организациях, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;
информация об организациях, заявки на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование организации, с которой заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ей субсидии;
г) в течение 15 календарных дней со дня размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" результатов отбора заключает с организацией, в отношении которой принято решение о заключении соглашения о предоставлении су