О перечне отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными российскими программами для электронных вычислительных машин, порядке составления и ведения перечня российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, и порядке их предварительной установки
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 г. № 1867
МОСКВА
О предварительной установке программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и об обеспечении возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 468, от 30.06.2021 № 1102, от 30.11.2021 № 2098, от 08.11.2022 № 2006, от 26.08.2023 № 1399)
В соответствии с пунктом 41 статьи 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
перечень отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
Правила составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
Правила предварительной установки программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и обеспечения возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
Правила определения поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, используемой без дополнительных настроек (по умолчанию) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
Правила предварительной установки программы для электронных вычислительных машин, предназначенной для поиска, просмотра и приобретения программ для электронных вычислительных машин, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2023 № 1399)
2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основе поступивших до 1 декабря 2020 г. заявлений правообладателей о включении сведений о программах в перечень российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, сформировать рейтинг таких программ и направить до 15 декабря 2020 г. в Правительство Российской Федерации предложения по их включению в указанный перечень.
3. Установить, что требования, предусмотренные Правилами составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, и Правилами предварительной установки программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и обеспечения возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, утвержденными настоящим постановлением:
а) в части предварительной установки программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров распространяются на отдельные виды технически сложных товаров, произведенных после 1 апреля 2021 г.;
б) в части обеспечения возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, распространяются на отдельные виды технически сложных товаров, произведенных после 1 июля 2021 г.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
31. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе давать разъяснения по применению Правил составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, Правил предварительной установки программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и обеспечения возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, и Правил определения поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, используемой без дополнительных настроек (по умолчанию) , утвержденных настоящим постановлением. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2098)
32. Действие настоящего постановления не распространяется на реализацию товаров, изъятых, арестованных, конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом, и товаров, взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств перед Российской Федерацией, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2098)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 ноября 2020 г. № 1867
ПЕРЕЧЕНЬ отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2098)
1. Оборудование беспроводной связи для бытового использования, персональные электронные вычислительные машины, имеющие сенсорный экран, обладающие двумя и более функциями, с предварительно установленными на них программами для электронных вычислительных машин, имеющие возможность установки таких программ из магазинов приложений для операционных систем, на основе которых функционирует такое оборудование (смартфоны, планшетные компьютеры) .
2. Компьютеры стационарные и портативные (за исключением планшетных компьютеров) , системные блоки, имеющие операционную систему.
3. Телевизоры с цифровым блоком управления, имеющие возможность установки таких программ из магазинов приложений для операционных систем, на основе которых функционирует такое оборудование.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 ноября 2020 г. № 1867
ПРАВИЛА составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102, от 30.11.2021 № 2098, от 08.11.2022 № 2006, от 26.08.2023 № 1399)
1. Настоящие Правила определяют порядок составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров (далее соответственно - программы, перечень программ) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
2. Для каждой записи, формируемой в перечне программ, указывается следующая информация: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
а) порядковый номер записи;
б) наименование программы;
в) предыдущие и (или) альтернативные наименования программы (при наличии) ;
г) сведения о правообладателе программы:
в отношении гражданина Российской Федерации или гражданина другого государства - члена Евразийского экономического союза - фамилия, имя, отчество (при наличии) , идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) ;
в отношении юридического лица Российской Федерации или юридического лица другого государства - члена Евразийского экономического союза - полное наименование, основной государственный регистрационный номер юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) ;
в отношении Российской Федерации - слова "Российская Федерация";
в отношении субъекта Российской Федерации - полное наименование субъекта Российской Федерации;
в отношении муниципального образования субъекта Российской Федерации - полное наименование муниципального образования субъекта Российской Федерации согласно уставу муниципального образования;
в отношении государства - члена Евразийского экономического союза - наименование государства - члена Евразийского экономического союза;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
д) адрес страницы сайта правообладателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") , на которой размещены:
документация, содержащая описание функциональных характеристик программы;
установочные файлы программы для всех заявленных правообладателем операционных систем, доступные для загрузки на правах безвозмездной открытой лицензии (если такой способ установки возможен для соответствующей операционной системы) ;
сведения об указателях в сети "Интернет" (ссылки) , используемых для установки программы из магазина приложений для операционных систем, на основе которых функционирует технически сложный товар (при наличии) ;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2098)
е) класс (классы) программы, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, которому соответствует программа;
ж) технически сложные товары, на которые осуществляется предварительная установка программы;
з) операционная система, на которую осуществляется установка программы. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2098)
3. В перечень программ включаются программы из следующих классов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
а) программы, обеспечивающие доступ к информации на сайтах в сети "Интернет" (браузеры) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
б) программы, обеспечивающие поиск информации в сети "Интернет"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1102)
в) картографические и навигационные системы;
г) программы для доступа к облачным сервисам хранения данных;
д) программы для отправки и получения электронной почты;
е) программы для обмена мгновенными сообщениями;
ж) голосовой помощник;
з) новостные агрегаторы;
и) программы, обеспечивающие доступ к онлайн-трансляциям и контенту, размещаемому пользователями;
к) программы для доступа к социальным сетям;
л) программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы;
м) программы для использования национальной платежной системы "Мир";
н) программы, обеспечивающие доступ к элементам инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе программы, предназначенные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления идентификации и (или) аутентификации лиц, в том числе с использованием биометрических персональных данных;
о) офисное программное обеспечение;
п) антивирусные программы или программы, имеющие свойства антивирусных программ файловой и сетевой защиты;
р) программы, предназначенные для поиска, просмотра и приобретения программ для электронных вычислительных машин, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.11.2022 № 2006, от 26.08.2023 № 1399)
с) программы, основным назначением которых является чтение электронных книг и (или) прослушивание аудиокниг; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2098)
т) программы, основным назначением которых является проверка кодов маркировки товаров. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2023 № 1399)
4. Программы, сведения о которых включаются в перечень программ, должны соответствовать одному из классов программ, указанных в пункте 3 настоящих Правил, принадлежность к которому указывается в заявлении о включении сведений о программе в перечень программ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2098)
5. В перечень программ включаются сведения о программе, которая соответствует следующим требованиям:
а) исключительное право на программу, включая право на ее изменение на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права, принадлежит одному либо нескольким лицам или субъектам (правообладателям) - Российской Федерации или другому государству - члену Евразийского экономического союза, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, гражданину Российской Федерации или гражданину другого государства - члена Евразийского экономического союза, юридическому лицу Российской Федерации или юридическому лицу другого государства - члена Евразийского экономического союза. Юридическим лицом в целях принадлежности указанного исключительного права признается юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации или на территории другого государства - члена Евразийского экономического союза, в отношении которого прямо или косвенно (через одно или несколько юридических лиц, в том числе зарегистрированных за пределами государств - членов Евразийского экономического союза) контроль осуществляется со стороны одного или нескольких лиц (субъектов) - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, государства - члена Евразийского экономического союза, гражданина Российской Федерации или гражданина другого государства - члена Евразийского экономического союза, или контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. Под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством распоряжения прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц, в том числе зарегистрированных за пределами государств - членов Евразийского экономического союза) более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) , составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;
б) программа правомерно введена в гражданский оборот на территории государства - члена Евразийского экономического союза, экземпляры программы либо права использования программы должны свободно реализовываться на всей территории государств - членов Евразийского экономического союза;
в) программа, за исключением программ, предусмотренных подпунктом "р" пункта 3 настоящих Правил, должна быть доступна для установки с использованием магазинов приложений для операционных систем, на основе которых функционирует технически сложный товар (в случае если установка программы осуществляется на технически сложные товары, предусмотренные пунктами 1 и 3 перечня отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1867 "О предварительной установке программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и об обеспечении возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза") ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2022 № 2006)
г) отсутствуют ограничения, препятствующие распространению или иному использованию программы на отдельных территориях государств - членов Евразийского экономического союза; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2022 № 2006)
д) отсутствуют решения суда об ограничении распространения программ, вступившие в законную силу;
е) отсутствуют ограничения распространения программы на территории Российской Федерации, установленные федеральными законами;
ж) отсутствуют в течение 3 лет, предшествующих дате подачи заявления о включении программы в перечень программ, вступившие в законную силу решения суда, устанавливающие факты нарушения правообладателем программы законодательства Российской Федерации о персональных данных;
з) программа обеспечивает безопасное функционирование технически сложного товара в соответствии с требованиями к программам, определенными изготовителем товара;
и) программа совместима с системным программным обеспечением (операционной системой) , на базе которого функционирует технически сложный товар в соответствии с требованиями к программам, установленными правообладателем системного программного обеспечения (операционной системы) , в том числе в части безопасности и защиты персональных данных потребителя;
к) программа не обладает возможностями, не заявленными правообладателем программы;
л) сведения о программе не составляют государственную тайну, и программа не содержит сведений, составляющих государственную тайну;