О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2020 г. № 1825
МОСКВА
О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. № 1679 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 51, ст. 7645) .
2. Установить, что организации народных художественных промыслов, включенные в перечень, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", и осуществляющие изготовление изделий народных художественных промыслов, вправе:
в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 14 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. № 1679 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов" (в редакции настоящего постановления) о заключении соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов на 2020 год;
в течение 5 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов за предыдущие месяцы 2020 года с приложением документов, указанных в пункте 20 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов (в редакции настоящего постановления) .
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 12 ноября 2020 г. № 1825
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов
1. В пункте 1 слова "в целях предоставления скидки покупателям при приобретении изделий народных художественных промыслов" исключить.
2. В пункте 2:
а) абзацы второй - четвертый признать утратившими силу;
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"проект реестра получателей субсидии" - перечень производителей, которые в текущем финансовом году допущены к заключению соглашений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;".
3. В пункте 3:
а) слова "государственной программой" заменить словами "подпрограммой "Развитие легкой и текстильной промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";
б) слова "поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов путем стимулирования спроса и повышения их конкурентоспособности" заменить словами "сохранение производства изделий народных художественных промыслов и поддержание экономической стабильности организаций народных художественных промыслов";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".".
4. В пункте 5:
а) подпункт "б" после слова "электроэнергия, " дополнить словами "тепловая энергия, ";
б) подпункт "в":
после слов "участие в специализированных и тематических выставках, " дополнить словом "форумах, ";
после слов "проводимых на территории Российской Федерации, " дополнить словами "прочих конгрессно-выставочных мероприятиях, деловых и культурных миссиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти на территории Российской Федерации и за ее пределами, ";
в) в подпункте "г" слова "в составе конкурсной документации в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил" исключить.
5. Пункт 6 признать утратившим силу.
6. Пункты 7 - 9 изложить в следующей редакции:
"7. Результатом предоставления субсидии является сохранение объемов выпуска продукции народных художественных промыслов.
8. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является индекс производства по отношению к предыдущему году (производство изделий народных художественных промыслов) , достигнутый производителем в отчетном году (E) , который определяется по формуле:
E = Vt / Vo x 100%,
где:
Vt - стоимостный объем производства изделий народных художественных промыслов производителем (без учета налога на добавленную стоимость) в отчетном финансовом году;
Vo - стоимостный объем производства изделий народных художественных промыслов производителем (без учета налога на добавленную стоимость) в году, предшествующем отчетному финансовому году.
Индекс производства по отношению к предыдущему году (производство изделий народных художественных промыслов) , достигнутый производителем в 2020 году, должен быть не менее 80 процентов. Начиная с 2021 года индекс производства изделий народных художественных промыслов в отчетном году по отношению к предшествующему отчетному году должен быть не менее 100 процентов.
9. Право на получение субсидии имеет производитель, включенный по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии в перечень, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", и осуществляющий изготовление продукции.".
7. В пункте 10:
а) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) в 2020 году - у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в совокупности превышающая соответственно:
10 млн. рублей - при штатной численности от 150 до 600 человек;
5 млн. рублей - при штатной численности от 50 до 150 человек;
1 млн. рублей - при штатной численности до 50 человек;
в 2021 году и последующие годы - у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом;";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) производителя.".
8. В пункте 11:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) сроки перечисления субсидий и порядок расчета размера субсидии;";
б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, заявленные производителем при заключении соглашения;";
в) в подпункте "д" слова "показателя достижения результата предоставления субсидии" заменить словами "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, ";
г) в подпункте "е" слова "показателя достижения результата предоставления субсидии, " заменить словами "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, ";
д) подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:
"и) порядок пересмотра условий соглашения и согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящий к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
к) порядок и условия расторжения соглашения, в том числе в случае нарушения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также недостижения согласия на новые условия соглашения, предложенные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "и" настоящего пункта;";
е) подпункт "л" признать утратившим силу.
9. Абзац второй пункта 12 и пункт 13 признать утратившими силу.
10. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Для заключения соглашения производитель не позднее 14 февраля текущего финансового года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подписанное руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) производителя заявление о заключении соглашения с указанием размера запрашиваемой субсидии и планового значения объема производства продукции в текущем году, к которому прилагаются следующие документы:
а) справка налогового органа о наличии (отсутствии) у производителя по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) . В 2020 году производитель в случае, когда указанная справка свидетельствует о наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, прикладывает справку налогового органа о фактической сумме недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и документы, свидетельствующие о том, что указанная обязанность не исполнена производителем в силу обстоятельств непреодолимой силы или других оснований, установленных Правительством Российской Федерации, а также справку с указанием штатной численности производителя;
б) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) производителя, подтверждающая соответствие производителя по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения требованиям, установленным подпунктами "б" - "е" пункта 10 настоящих Правил;
в) формы статистической отчетности за предшествующий год, подтверждающие фактическое значение объема производства продукции за год, предшествующий текущему году;
г) обязательство производителя о достижении планируемого объема производства продукции в текущем году;
д) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о производителе. Ответственность за достоверность информации, указанной в настоящем пункте, несет получатель субсидии.".
11. В подпункте "в" пункта 15 слова "проведение квалификационного отбора производителей, " исключить.
12. Пункты 16 и 17 признать утратившими силу.
13. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) в течение 10 рабочих дней со дня формирования проекта реестра получателей субсидии заключает с производителями соглашения. В случае если производитель не подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отказе в заключении соглашения, уведомляет об этом производителя и корректирует проект реестра получателей субсидии;
б) размещает реестр получателей субсидии в информационной системе промышленности;
в) уведомляет об отказе в заключении соглашения производителей, не соответствующих требованиям, установленным настоящими Правилами, и возвращает заявления о заключении соглашения и документы, представленные производителями в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, в течение 15 дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения.".
14. Дополнить пунктом 181 следующего содержания:
"181. Основаниями для отказа в заключении соглашения:
а) несоответствие производителя требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных производителем документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность представленной производителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе производителя;
г) подача производителем заявления о заключении соглашения после даты, установленной пунктом 14 настоящих Правил (в 2020 году - после срока, установленного пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1825 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов") ;
д) производитель по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения не включен в перечень, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", и (или) не осуществляет изготовление продукции.".
15. В абзаце первом пункта 20:
после слов "20 ноября" дополнить словами ", а для получения субсидии на возмещение затрат, предусмотренных пунктом "г" пункта 5 настоящих Правил, - до 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным (в 2020 году производители подают заявления о предоставлении субсидии в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1825 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов", за период с 1 января 2020 г.) ";
слова "приложениям 1 - 7" заменить словами "приложениям 1 - 8".
16. Пункт 21 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) в случае когда в каком-либо периоде остаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, не обеспечивает предоставление субсидий всем организациям, подавшим заявления о получении субсидии, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации распределяет указанный остаток всем организациям, подавшим заявления о получении субсидии, пропорционально размеру поданных заявок.".
17. В подпункте "а" пункта 23 слова "пунктами 6 и 20" заменить словами "пунктом 20".
18. Пункты 24 - 26 признать утратившими силу.
19. Пункты 28 и 29 изложить в следующей редакции:
"28. Производитель обязан в течение 25 рабочих дней со дня окончания финансового года представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении результата предоставления субсидии и планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
29. В случае недостижения производителем значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном величине недостижения заявленного объема с учетом среднего размера ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, за период предоставления субсидии в отчетном финансовом году. В случае наступления (возникновения) случаев (фактов) обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) , других оснований, установленных Правительством Российской Федерации, оказавших влияние на недостижение производителем результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, подтвержденных соответствующими документами, полученные производителем субсидии возврату не подлежат.".
20. Пункт 30 признать утратившим силу.
21. В абзаце первом пункта 32 слова "планового значения показателя достижения результата предоставления субсидии" заменить словами "значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, ".
22. Приложения № 1 - 7 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставлениясубсидий из федерального бюджетаорганизациям народных художественныхпромыслов на поддержку производстваи реализации изделий народныххудожественных промыслов(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 12 ноября 2020 г. № 1825)
(форма)
РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета организации народных художественных промыслов на модернизацию оборудования в части возмещения затрат организации народных художественных промыслов на первоначальный (авансовый) платеж по договорам лизинга оборудования
Номер и дата договора | Лизингополучатель | Лизингодатель | Сумма договора, рублей | Предмет договора (производственное оборудование) | Стоимость оборудования, рублей | Размер первоначального платежа по договору, рублей | Процент первоначального (авансового) платежа в общих затратах по договору, процентов (гр. 7 / гр. 6) x 100 | Размер субсидии (гр. 7 x 0, 8) , рублей, если гр. 8 < 50* |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Итого |