м предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям в целях осуществления подготовки научно-педагогических работников и работников организаций-работодателей к реализации современных программ непрерывного образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2020 г. № 1759 "О мерах государственной поддержки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в рамках федерального проекта "Новые возможности для каждого" национального проекта "Образование" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. № 525" (далее - Правила) , с указанием размера максимального балла показателей оценки указанных заявок, предусмотренных приложением № 1 к Правилам (далее соответственно - показатели, заявки) , формируется рейтинг заявок.
2. Рейтинг заявок формируется путем расчета интегрального балла оценки каждой заявки (Si) .
3. Интегральный балл оценки заявки (Si) определяется по формуле:
,
где:
Y - общее количество показателей в соответствии с критерием 1, предусмотренным приложением № 1 к Правилам (К1.1 - К1.3, К1.5 - К1.8) , и критерием 2, предусмотренным приложением № 1 к Правилам (К2.1 - К2.9) (далее - количественные показатели) ;
Aji - балл i-й заявки по j-му количественному показателю;
kj - максимальный балл по j-му показателю, предусмотренному приложением № 1 к Правилам;
Z - общее количество показателей в соответствии с критерием 1, предусмотренным приложением № 1 к Правилам (К1.4) , и критерием 3, предусмотренным приложением № 1 к Правилам (К3.6 - К3.10) (далее - показатели, оцениваемые экспертами) ;
Bni - балл i-й заявки по n-му показателю, оцениваемому экспертами;
X - общее количество программ дополнительного профессионального образования в заявке, оцениваемых экспертами;
Crl - балл l-й программы дополнительного профессионального образования по r-му показателю в соответствии с критерием 3, предусмотренным приложением № 1 к Правилам (K3.1 - К3.5) , оцениваемому экспертами.
4. Балл i-й заявки по j-му количественному показателю (Aji) определяется по формуле:
,
где:
Pji - значение j-го количественного показателя, указанное в i-й заявке;
Pjmax - наибольшее значение j-го количественного показателя среди показателей, указанных в заявках.
Для показателей в соответствии с критерием 1, предусмотренным приложением № 1 к Правилам (К1.1, К1.2 и К1.3) , - в случае если значение j-го количественного показателя, указанное в i-й заявке, больше порогового значения количественного показателя, установленного приложением № 1 к Правилам, балл i-й заявки по j-му количественному показателю (Aji) равен 1.
Для показателей в соответствии с критерием 1, предусмотренным приложением № 1 к Правилам (К1.5 и К1.6) , - в случае если значение j-го количественного показателя, указанное в i-й заявке, менее значения количественного показателя (неснижаемого) , установленного приложением № 1 к Правилам, балл i-й заявки по j-му количественному показателю (Aji) равен 0.
Для показателей критерия 2, предусмотренного приложением № 1 к Правилам (К2.2, К2.4 - К2.9) , - в случае если значение j-го количественного показателя, указанное в i-й заявке, менее значения количественного показателя (неснижаемого) , установленного приложением № 1 к Правилам, интегральный балл оценки конкурсной заявки (Si) равен 0.
5. Балл i-й заявки по n-му показателю, оцениваемому экспертами (Bni) , определяется по формуле:
,
где:
Oci - оценка c-го эксперта i-й заявки по n-му показателю, оцениваемому экспертами;
E - общее количество экспертов, давших оценку i-й заявке по n-му показателю, оцениваемому экспертами.
6. Балл l-й программы дополнительного профессионального образования, представленной в заявке по r-му показателю критерия 3, предусмотренного приложением № 1 к Правилам (K3.1 - К3.5) , оцениваемому экспертами, определяется по формуле:
,
где:
Оkl - оценка k-го эксперта l-й программы дополнительного профессионального образования, представленной в заявке по r-му показателю критерия 3, предусмотренного приложением № 1 к Правилам (K3.1 - К3.5) , оцениваемому экспертами;
m - общее количество экспертов, давших оценку l-й программе дополнительного профессионального образования, представленной в заявке по r-му показателю в соответствии с критерием 3, предусмотренным приложением № 1 к Правилам (K3.1 - К3.5) , оцениваемому экспертами.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 октября 2020 г. № 1759
ПРАВИЛА предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям в целях обеспечения обучения по программам непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения
1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям в целях обеспечения обучения по программам непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения в рамках федерального проекта "Новые возможности для каждого" национального проекта "Образование" (далее соответственно - федеральный проект, программы непрерывного образования, гранты) .
2. Гранты предоставляются образовательным организациям высшего образования (за исключением казенных учреждений, а также образовательных организаций высшего образования, расположенных в городах Москве и Санкт-Петербурге) на реализацию проектов по расширению охвата граждан непрерывным образованием, предоставляемым образовательными организациями высшего образования, формированию и внедрению программ непрерывного образования в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию системы непрерывного образования (далее соответственно - проект, "дорожная карта") . "Дорожная карта" разрабатывается образовательной организацией высшего образования на год, в котором планируется получение гранта, и плановый 3-летний период, предусматривает финансовое обеспечение (компенсацию) затрат в году, в котором получен грант за счет средств гранта и средств софинансирования в плановом 3-летнем периоде за счет средств софинансирования, и включает мероприятия, направленные:
а) на создание условий для расширения системы непрерывного образования;
б) на обеспечение возможностей обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики, в соответствии с быстро меняющимися технологиями в интересах развития региональной экономики, увеличения инвестиционной привлекательности территорий в целях повышения устойчивости экономической ситуации, связанной с устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции;
в) на расширение охвата граждан непрерывным образованием, предоставляемым образовательными организациями высшего образования, в том числе за счет разработки и внедрения программ, а также на восстановление эффективной занятости граждан в целях преодоления последствий распространения коронавирусной инфекции, программ для граждан предпенсионного и пенсионного возраста, а также для трудовых мигрантов, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, включая в том числе мероприятия:
по проведению маркетинговых исследований региональных и отраслевых рынков труда;
по созданию условий для реализации программ непрерывного образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
по развитию кадрового потенциала, в том числе через привлечение специалистов, имеющих опыт работы в организациях реального сектора экономики и (или) в российских и иностранных организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих корпоративное обучение, в образовательных организациях высшего образования, входящих в один из глобальных институциональных (общих) и (или) предметных (отраслевых) рейтингов (Academic Ranking of World Universities, QS World University Rankings, Times Higher Education World University Rankings) ;
по выявлению и тиражированию в образовательных организациях высшего образования лучших практик организации систем непрерывного образования;
по внедрению современных технологий профориентации граждан, в том числе предпенсионного возраста;
по популяризации среди населения и работодателей формируемых и внедряемых образовательной организацией высшего образования программ непрерывного образования;
по признанию и зачету результатов самообразования, в том числе образования, полученного на рабочем месте, а также иных мероприятий по обновлению профессиональных знаний и навыков, не относящихся к образовательной деятельности в соответствии с пунктом 17 статьи 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
по обеспечению для граждан возможности освоения отдельных дисциплин (модулей) образовательных программ высшего образования как программ непрерывного образования, в том числе с последующим прохождением итоговой аттестации;
по созданию условий для обучения инвалидов по программам непрерывного образования.
3. Гранты предоставляются образовательным организациям высшего образования в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил.
Гранты предоставляются на финансовое обеспечение (компенсацию) следующих затрат, связанных с достижением указанной в пункте 1 настоящих Правил цели, понесенных в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в году, в котором получен грант, в том числе:
а) на приобретение услуг связи, в том числе на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, услуги информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") ;
б) на приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе на приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз, баз данных;
в) на приобретение запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи, а также расходных материалов к ним, программного обеспечения;
г) на приобретение учебно-лабораторного и научного оборудования, программного обеспечения;
д) транспортных и командировочных расходов работников образовательных организаций высшего образования, соответствующих целям предоставления гранта;
е) на проведение маркетинговых исследований и организацию маркетинговых кампаний, направленных на повышение интереса и популяризацию непрерывного образования, в том числе на оплату труда;
ж) на разработку курсов (дисциплин, модулей) для реализации с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий и обеспечением доступа к ним обучающихся независимо от их места нахождения и организации, в которой они осваивают образовательную программу, достижение и оценку результатов обучения путем организации образовательной деятельности в электронной информационно-образовательной среде, к которой предоставляется открытый доступ через сеть "Интернет", в том числе на оплату труда;
з) на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов) , не отнесенного к особо ценному движимому имуществу, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества;
и) на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий;
к) на оплату труда работников образовательных организаций высшего образования, связанных с реализаций программ непрерывного образования (не более 25 процентов средств гранта) .
4. Использование средств гранта на финансовое обеспечение (компенсацию) затрат, связанных с капитальным и текущим ремонтом, строительством (реконструкцией) объектов недвижимого имущества, не допускается.
5. Результатом предоставления гранта является расширение охвата граждан программами непрерывного образования в образовательных организациях высшего образования, реализующих дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения путем формирования и внедрения современных программ непрерывного образования (дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения) , обеспечивающих личностный рост, расширение и обновление профессиональных знаний граждан и приобретение ими новых профессиональных навыков в соответствии с быстро меняющимися технологиями и условиями.
Показатели, необходимые для достижения результата предоставления грантов, приведены в приложении № 1.
6. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, образовательным организациям высшего образования, отобранным по результатам конкурса, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта (далее соответственно - организация-победитель, отбор) , на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
7. Образовательная организация высшего образования для участия в отборе в течение 30 календарных дней до истечения срока приема документов на участие в отборе (далее - заявка) представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую:
а) сопроводительное письмо за подписью руководителя (лица, исполняющего его обязанности) образовательной организации высшего образования об участии в отборе, включающее сведения о сумме запрашиваемого гранта и значения показателей, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам (далее - показатели результативности) , которые планируются к достижению в году, в котором получен грант, и плановом 3-летнем периоде, согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения в случае получения гранта цели, условий и порядка предоставления гранта;
б) согласие учредителя образовательной организации высшего образования (за исключением образовательных организаций высшего образования, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации) , оформленное на бланке учредителя образовательной организации высшего образования, на участие образовательной организации высшего образования в отборе и последующее заключение образовательной организацией высшего образования соглашения о предоставлении гранта;
в) справку, подписанную руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером (при наличии) образовательной организации высшего образования, подтверждающую соответствие образовательной организации высшего образования по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявки требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;
г) "дорожную карту", соответствующую требованиям, установленным пунктом 2 настоящих Правил, утвержденную руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) , содержащую в том числе сроки реализации мероприятий, показатели результативности с установленными значениями на год, в котором получен грант, и плановый 3-летний период, сведения о кадровом и финансовом обеспечении, включая информацию о софинансировании;
д) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени образовательной организации высшего образования.
8. Образовательная организация высшего образования несет ответственность за достоверность сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
9. Участниками отбора являются образовательные организации высшего образования, подавшие заявки, представившие данные за год, предшествующий году проведения отбора, по форме федерального статистического наблюдения № 1-ПК "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам" (далее - форма статистического наблюдения № 1-ПК) , и признанные конкурсной комиссией по проведению отбора (далее - конкурсная комиссия) соответствующими следующим требованиям:
а) образовательная организация высшего образования не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория) , включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов;
б) образовательная организация высшего образования не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил;
в) у образовательной организации высшего образования отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявки;
г) у образовательной организации высшего образования отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявки;
д) образовательная организация высшего образования не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации высшего образования не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявки;
е) образовательная организация высшего образования удовлетворяет (по данным за год, предшествующий году проведения отбора) критерию - численность студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования, составляет не менее 4000 человек (по состоянию на 1 октября года, предшествующего году проведения отбора, по данным формы федерального статистического наблюдения № ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры") и одному из следующих критериев:
общая численность лиц, прошедших обучение по программам непрерывного образования за отчетный период составляет не менее 2000 человек (по данным формы статистического наблюдения № 1-ПК и формы федерального статистического наблюдения № ПО "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по осно