программы в связи с внесением в нее изменений формируется посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации автоматически на основании запроса на изменение программы и утверждается ответственным руководителем цифровой трансформации государственного органа, а в случае консолидированной программы - руководителем цифровой трансформации ответственного исполнителя - координатора консолидированной программы одновременно с утверждением в соответствии с настоящим Положением запроса на изменение программы.
Программа с внесенными в нее изменениями вступает в силу в день ее утверждения.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 195)
VII. Реализация мероприятий программы
(Раздел утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 145)
VIII. Мониторинг хода реализации мероприятий программ и подготовка итогового отчета по результатам реализации государственными органами программ
(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 145)
44. Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе координации информатизации, в том числе на основании информации, полученной из иных государственных информационных систем посредством информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы координации информатизации с такими системами, осуществляются мониторинг хода реализации мероприятий программ, а также подготовка итогового отчета по результатам реализации государственными органами программ.
45. Правила проведения мониторинга хода реализации программ, включая периодичность проведения такого мониторинга, а также правила подготовки итогового отчета по результатам реализации государственными органами программ устанавливаются президиумом Комиссии.
Итоговый отчет по результатам реализации государственными органами программ формируется с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации и представляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в президиум Комиссии до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
46. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в случае выявления по результатам осуществления мониторинга хода реализации мероприятий программ отклонений от запланированного государственными органами хода их реализации формирует и направляет в соответствующий государственный орган (в случае консолидированной программы в государственный орган, являющийся ответственным исполнителем - координатором) , допустивший такое отклонение, отчет о реализации такой программы, включающий в том числе рекомендации Министерства по устранению государственным органом отклонений, возникших в ходе реализации программы.
В случае если по результатам указанного мониторинга выявлены отклонения от запланированного хода реализации мероприятий программ, в правилах проведения мониторинга хода реализации мероприятий программ могут быть определены критерии, при соответствии которым указанный отчет подлежит представлению Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в президиум Комиссии в установленный указанными правилами для этого случая срок.
461. В целях осуществления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации мониторинга хода реализации мероприятий программ, а также подготовки итогового отчета по результатам реализации государственными органами программ посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации Министерство, а также центр компетенций по координации программ могут запрашивать дополнительную информацию у государственных органов. В этом случае указанная информация представляется соответствующим государственным органом (в случае консолидированной программы государственным органом, являющимся ответственным исполнителем - координатором) посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса на представление дополнительной информации.
Перечни видов представляемой государственными органами в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации дополнительной информации устанавливаются президиумом Комиссии в правилах, указанных в абзаце первом пункта 45 настоящего Положения.
Президиумом Комиссии в указанных правилах также может устанавливаться иной срок представления государственными органами в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации дополнительной информации.
IX. Информационное обеспечение процессов разработки и реализации программ, а также мониторинга их реализации
47. Участниками, указанными в пункте 6 настоящего Положения, в целях информационного обеспечения реализации процессов разработки, согласования, рассмотрения, утверждения и реализации программ, включая проведение мониторинга их реализации, используется федеральная государственная информационная система координации информатизации при условии наличия в ней соответствующей технической и функциональной возможности.
48. Состав информации и документов, а также срок их размещения в федеральной государственной информационной системе координации информатизации определяются требованиями к сведениям, информации и документам, формируемыми (разрабатываемыми) участниками системы управления процессами разработки и реализации программ, а также мониторинга реализации программ в соответствии с настоящим Положением.
49. Информация и документы, размещаемые в федеральной государственной информационной системе координации информатизации подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего должностного лица, указанного в пункте 21 настоящего Положения.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 10 октября 2020 г. № 1646
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В пункте 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895; 1998, № 47, ст. 5771; 2009, № 2, ст. 240; 2010, № 21, ст. 2602; 2011, № 9, ст. 1251; № 29, ст. 4472; 2012, № 27, ст. 3739; № 38, ст. 5102; № 52, ст. 7507; 2013, № 38, ст. 4831; 2014, № 8, ст. 816; 2015, № 6, ст. 965; 2016, № 35, ст. 5348; 2017, № 32, ст. 5088; 2018, № 25, ст. 3696; 2019, № 38, ст. 5313; № 42, ст. 5912; 2020, № 14, ст. 2115; № 19, ст. 3016) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Проекты нормативных правовых актов и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, предусматривающих мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации) , подлежат направлению в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на заключение, в котором дается оценка целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования. К проекту акта, направляемому на заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, прилагается технико-экономическое обоснование, содержащее необходимые расчеты, обоснования, перечень мероприятий по информатизации, описание ожидаемых конечных результатов мероприятий по информатизации, информацию о соответствии указанных мероприятий по информатизации документам стратегического планирования Российской Федерации и информацию о включении мероприятия по информатизации в ведомственную программу цифровой трансформации, а в случае, если мероприятия по информатизации направлены на создание или развитие государственных информационных систем, также прилагается проект концепции создания соответствующей государственной информационной системы, предусмотренной требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".".
2. В Регламенте Правительства Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 23, ст. 2313; 2012, № 19, ст. 2419; 2016, № 20, ст. 2832; 2018, № 40, ст. 6142) , абзац второй пункта 602 изложить в следующей редакции:
"К проекту акта, направляемому на заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, прилагается технико-экономическое обоснование, содержащее необходимые расчеты, обоснования, перечень мероприятий по информатизации, описание ожидаемых конечных результатов мероприятий по информатизации, информацию о соответствии указанных мероприятий по информатизации документам стратегического планирования Российской Федерации и информацию о включении мероприятия по информатизации в ведомственную программу цифровой трансформации, а в случае, если мероприятия по информатизации направлены на создание или развитие государственных информационных систем, также прилагается проект концепции создания соответствующей государственной информационной системы, предусмотренной требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".".
3. В Положении о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3753; 2018, № 40, ст. 6142) :
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Федеральная государственная информационная система учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - система учета информационных систем) , предназначена для обеспечения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами (далее - государственные органы) учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.";
б) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Электронный паспорт объекта учета в автоматическом режиме дополняется сведениями об относящихся к объекту учета мероприятиях по информатизации.";
в) в пункте 15:
абзац четвертый подпункта "б" признать утратившим силу;
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) принятие к бюджетному учету объекта учета (включая входящих или образующих его состав основных средств и нематериальных активов, капитальных вложений в объекты основных средств и нематериальные активы) , а также проведение иных операций с объектами учета в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, с указанием:
даты и основания совершения соответствующей хозяйственной операции;
содержания хозяйственной операции, в том числе корреспонденции счетов бюджетного учета, ее стоимостных и количественных параметров;
иных сведений, предусмотренных методическими указаниями по учету, в том числе сведений о переоценке стоимости объекта учета, включении (исключении) в (из) его состав (состава) основных средств и нематериальных активов, а также об использовании активов, учет которых осуществляется на забалансовых счетах бюджетного учета, о ходе и результатах проведения инвентаризационных мероприятий с объектом учета;";
г) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет мониторинг и проверку не реже одного раза в месяц полноты и актуальности указанных в пунктах 9 и 15 настоящего Положения сведений об объектах учета, размещенных в системе учета информационных систем.
В случае несоответствия размещенных сведений требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в системе учета информационных систем не позднее 2 рабочих дней со дня выявления несоответствий формируется уведомление в форме электронного документа с перечнем выявленных несоответствий, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Государственный орган дорабатывает сведения об объектах учета, размещенные в системе учета информационных систем, в срок не более 10 рабочих дней со дня получения уведомления с целью устранения выявленных несоответствий.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе запрашивать у государственных органов дополнительную информацию об объектах учета, необходимую для целей проведения анализа, проверки, контроля и мониторинга сведений, размещенных в системе учета информационных систем.".
4. В Положении о федеральной государственной информационной системе координации информатизации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. № 1235 "О федеральной государственной информационной системе координации информатизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6599; 2018, № 40, ст. 6142) :
а) в пункте 4:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) обеспечение проектного управления реализацией федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами мероприятий ведомственных программ цифровой трансформации;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) обеспечение проведения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации автоматической проверки сведений о мероприятиях по информатизации в соответствии с Положением о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами;";
дополнить подпунктом "о" следующего содержания:
"о) разработка, согласование, утверждение и мониторинг реализации ведомственных программ цифровой трансформации, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами.";
б) в пункте 9:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) сведения о мероприятиях по информатизации, а также документы, используемые в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами;";
подпункт "б" признать утратившим силу;
дополнить подпунктом "ж1" следующего содержания:
"ж1) ведомственные программы цифровой трансформации, а также документы и сведения, необходимые для обеспечения мониторинга реализации таких программ;";
в) в пункте 11:
в подпункте "а" слова "и "ж" пункта 9" заменить словами ", "ж" и "ж1" пункта 9";
подпункт "г" после слов "в подпунктах "а" - "г" дополнить словами "и "ж1";
г) в пункте 16:
подпункт "а" признать утратившим силу;
дополнить подпунктами "м" и "н" следующего содержания:
"м) учет информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых или приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
н) мониторинг реализации ведомственных программ цифровой трансформации.";
д) подпункт "а" пункта 17 изложить в следующей редакции:
"а) обеспечение публичного доступа к сведениям, содержащимся в системе координации, в том числе в формате открытых данных;";
е) подпункт "г" пункта 27 изложить в следующей редакции:
"г) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет":
в целях передачи из указанной системы в систему координации сведений об объемах бюджетных ассигнований федеральным органам исполнительной власти и органам управления государственными внебюджетными фондами и о показателях их кассового исполнения по мероприятиям по информатизации, а также необходимой в указанных целях нормативной справочной информации;
в целях передачи из системы координации в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" сведений о мероприятиях по информатизации федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, успешно прошедших проверку Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также сведений, содержащихся в ведомственных программах цифровой трансформации и необходимых для целей реализации бюджетного процесса в Российской Федерации;
в целях обмена иными сведениями и документами, в том числе нормативной справочной информацией, необходимыми для функционирования системы координации и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".".
5. В Положении о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4228; 2017, № 11, ст. 1573; 2018, № 45, ст. 6947; № 53, ст. 8638) , подпункт "ж" пункта 35 изложить в следующей редакции:
"ж) федеральная государственная информационная система координации информатизации:
в части передачи сведений об объем