твляются:
а) оборудование объектов (территорий) системами видеонаблюдения, электронными системами контроля и управления доступом;
б) оснащение пунктов пропуска людей техническими средствами выявления запрещенных веществ и предметов (пороговыми сигнализаторами ионизирующего излучения, стационарными или ручными металлодетекторами) .
22. На объектах (территориях) , которым присвоена 1 категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктами 20 и 21 настоящих требований, осуществляются:
а) определение зон ограниченного доступа и их оснащение системой контроля и управления доступом;
б) оборудование на въезде (входе) на объект (территорию) , выезде (выходе) с объекта (территории) контрольно-пропускных пунктов, оснащенных системой контроля и управления доступом;
в) оснащение въезда на объект (территорию) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами, а также воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.
23. Объект (территория) независимо от присвоенной категории может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны, соответствующими более высокой категории.
Установка инженерно-технических средств охраны на объектах, расположенных на территории других организаций, производится по согласованию с руководством этих организаций.
24. При изменении уровней террористической опасности, вводимых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объектов (территорий) , лицами, ответственными за обеспечение антитеррористической защищенности указанных объектов (территорий) , осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму, включающий в себя мероприятия, определенные настоящими требованиями, а также соответствующими планами действий при установлении уровней террористической опасности.
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и реагирования на полученную информацию
25. Служащие и работники объекта (территории) при обнаружении угрозы совершения террористического акта, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта или при совершении террористического акта на объекте (территории) обязаны незамедлительно сообщить об этом лицам, осуществляющим охрану объекта (территории) , и должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью служащих и работников объекта (территории) (далее - руководитель объекта) .
26. Лица, осуществляющие охрану объекта (территории) , при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) , в том числе анонимной, незамедлительно сообщают об этом по телефону или с использованием других имеющихся средств связи в территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В сообщении необходимо указать наименование и адрес объекта (территории) , фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, передавшего сообщение, и занимаемую им должность.
Лицо, передавшее сообщение, фиксирует сведения (фамилию, имя, отчество, должность) о должностных лицах, принявших сообщение, а также дату и время его передачи.
27. Руководитель объекта при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) :
а) обеспечивает оповещение людей, находящихся на объекте (территории) , и при необходимости организует их эвакуацию;
б) обеспечивает беспрепятственный доступ на объект (территорию) подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации;
в) обеспечивает взаимодействие служащих и работников объекта (территории) и представителей правоохранительных органов при ликвидации угрозы совершения террористического акта;
г) принимает при необходимости меры по минимизации последствий террористического акта.
V. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
28. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется в ходе плановых и внеплановых проверок, проводимых уполномоченными должностными лицами Министерства юстиции Российской Федерации.
Сроки проведения указанных проверок не могут превышать 5 рабочих дней.
29. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся не реже одного раза в 5 лет в ходе комплексных проверок территориальных органов и учреждений, проводимых в соответствии с планом-графиком, утверждаемым Министром юстиции Российской Федерации.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации о нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) , а также в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок.
30. По результатам проверки составляются:
а) справка (раздел справки) о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) , где отражаются выявленные недостатки и даются предложения об их устранении;
б) перечень мероприятий по устранению выявленных недостатков и реализации предложений, содержащихся в справке (разделе справки) .
31. Руководитель территориального органа (учреждения) , в ведении которого находится проверяемый объект (территория) , сообщает в Министерство юстиции Российской Федерации об устранении выявленных недостатков и реализации предложений, содержащихся в справке (разделе справки) .
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
32. На каждый объект (территорию) , на который распространяются настоящие требования, в соответствии с актом обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории) (далее - паспорт безопасности) .
33. Паспорт безопасности подписывается всеми членами комиссии, согласовывается в 30-дневный срок со дня его составления с руководителем территориального органа безопасности (или уполномоченным им лицом) , руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) .
34. Паспорт безопасности должен иметь пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Паспорт безопасности составляется в 2 экземплярах.
Первый экземпляр хранится на объекте (территории) , второй экземпляр направляется в Министерство юстиции Российской Федерации.
Копия (электронная копия) паспорта безопасности направляется в территориальный орган безопасности по месту расположения объекта (территории) .
36. Актуализация паспорта безопасности осуществляется как путем внесения в него изменений, так и путем его полной переработки.
37. Актуализация паспорта безопасности путем внесения в него изменений осуществляется по решению лица, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) , по мере необходимости в случае изменения состояния объекта (территории) , которое не может повлечь за собой изменения его категории, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящих требований.
Изменения вносятся в течение 5 рабочих дней во все экземпляры паспорта безопасности и их копии (электронные копии) с указанием причины и даты их внесения и заверяются подписью лица, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) . Повторное согласование паспорта безопасности с лицами, указанными в пункте 33 настоящих требований, при этом не требуется.
38. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) путем его полной переработки осуществляется в случае изменения состояния объекта (территории) , которое может повлечь за собой изменение его категории, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящих требований, в порядке, установленном для его разработки.
39. Паспорт безопасности, признанный по результатам актуализации нуждающимся в замене или утратившим силу, хранится в соответствии с положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 сентября 2020 г. № 1552
ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства юстиции Российской Федерации
| _____________________________ (пометка или гриф по заполнению) | |||
|
| Экз. № ______ | ||
|
| УТВЕРЖДАЮ ______________________________ (лицо, ответственное за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) | ||
|
| ___________ (подпись) | ___________ (Ф.И.О.) | |
|
| "__" ____________ 20__ г. | ||
| СОГЛАСОВАНО |
| СОГЛАСОВАНО | ||
| _____________________________________ (руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им лицо) |
| _____________________________(руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) | ||
| ____________ (подпись) | ________________ (Ф.И.О.) |
| __________ (подпись) | ________________ (Ф.И.О.) |
| "__" _____________ 20__ г. |
| "__" _____________ 20__ г. |
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
________________________________________________________________
(полное и сокращенное (при наличии) наименование объекта (территории)
________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
20__ г.
I. Общие сведения об объекте (территории)
1. Сведения об объекте (территории)
__________________________________________________________________________
(основной вид деятельности)
__________________________________________________________________________
(категория)
__________________________________________________________________________
(адрес)
__________________________________________________________________________
(общая площадь, кв. м)
__________________________________________________________________________
(вышестоящая организация и (или) организация, в подчинении которой находится объект (территория)
2. Сведения о руководстве объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефоны, адрес электронной почты)
__________________________________________________________________________
3. Подразделение охраны
___________________________________________________________________________
(наименование организации, телефон, номер лицензии и срок ее действия)
___________________________________________________________________________
4. Характеристика здания
___________________________________________________________________________
(этажность, количество входов, возможность проникновения через другие здания, сооружения)
___________________________________________________________________________
5. Наличие парковок автотранспорта вблизи объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(количество машино-мест)
6. Характеристика местности в районе расположения объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(жилая застройка, близлежащие транспортные магистрали)
__________________________________________________________________________
7. Сведения о возможности оказания первой помощи
__________________________________________________________________________
(наличие медпункта, количество медперсонала)
__________________________________________________________________________
II. Общие сведения о служащих и работниках объекта (территории) и (или) сторонних организациях и арендаторах, находящихся на объекте (территории)
1. Общие сведения о служащих и работниках объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(численность, режим работы)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Общие сведения о сторонних организациях и арендаторах, находящихся на объекте (территории)
__________________________________________________________________________
(численность работников, срок аренды, вид деятельности, режим работы)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3. Максимальная численность людей, находящихся на объекте (территории)
__________________________________________________________________________
(с учетом посетителей, арендаторов и других)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
III. Сведения о потенциально опасных участках объекта (территории)
и (или) критических элементах объекта (территории)
1. Потенциально опасные участки объекта (территории)
| № п/п | Назначение | Расположение | Численность работающих (человек) | Характер угрозы |
|
|
|
|
|
2. Критические элементы объекта (территории)
| № п/п | Назначение | Расположение | Численность работающих (человек) | Характер угрозы |
|
|
|
|
|
IV. Возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте (территории)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
V. Оценка социально-экономических последствий совершения террористических актов на объекте (территории)
| № п/п | Возможные людские потери (человек) | Возможные нарушения инфраструктуры | Возможный экономический ущерб (миллионов рублей) |
|
|
|
|
VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
1. Состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(численность работников охраны или сотрудников вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, человек, количество постов, средства связи, вооружение)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Состав внештатных формирований, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) (при наличии)
___________________________________________________________________________
(численность сотрудников, количество постов, средства связи, вооружение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
VII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)
1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(характеристика и состояние ограждения, охранного освещения, охранной сигнализации)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Меры по физической защите объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(характеристика сил и средств физической защиты объекта (территории)
__________________________________________________________________________
3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(характеристика мер по пожарной безопасности)
__________________________________________________________________________
VIII. Выводы и рекомендации
__________________________________________________________________________
(заключение и рекомендации комиссии по категорированию объекта (территории)
__________________________________________________________________________
IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) .
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
3. Акт обследования и категорирования объекта (территории) .
4. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) .
Председатель комиссии | __________________ (подпись) | ________________ (Ф.И.О.) |
Члены комиссии | __________________ (подпись) | ________________ (Ф.И.О.) |
| __________________ (подпись) | ________________ (Ф.И.О.) |
| __________________ (подпись) | ________________ (Ф.И.О.) |
Составлен "__" ______________ 20__ г.
Актуализирован "__" ______________ 20__ г.