Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2020 г. № 1426
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2456, от 16.08.2021 № 1337, от 29.12.2022 № 2506)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 сентября 2020 г. № 1426 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 31 декабря 2020 г. № 2456)
ПРАВИЛА предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1337, от 29.12.2022 № 2506)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий российским организациям легкой промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции в рамках федерального проекта "Развитие легкой и текстильной промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - субсидии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
В целях применения настоящих Правил под организациями промышленности понимаются российские организации, осуществляющие деятельность в сфере легкой промышленности (далее - организация) .
Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных организациями на уплату процентов по кредитам (либо по траншам в рамках кредитных линий) , полученным в российских кредитных организациях в 2019 - 2023 годах на пополнение оборотных средств в целях увеличения объемов реализации продукции и повышения конкурентоспособности российской промышленной продукции. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
2. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) .
3. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по результатам проведения отбора в форме конкурса на право заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - конкурс) с организациями - победителями конкурса.
Конкурс проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не чаще 4 раз в год. Организации - победители конкурса определяются исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
4. Для участия в конкурсе организации представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на едином портале заявку на участие в конкурсе с указанием размера запрашиваемой субсидии (далее - заявка) , подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1337, от 29.12.2022 № 2506)
Право на участие в конкурсе и получение субсидии имеет организация, осуществляющая в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность, соответствующую классу 13 "Производство текстильных изделий", классу 14 "Производство одежды" или классу 15 "Производство кожи и изделий из кожи" раздела С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКПД 2) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
5. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о проведении конкурса и в течение 10 рабочих дней размещает на едином портале и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") объявление о проведении конкурса с указанием: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1337)
сроков проведения конкурса с указанием даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
результата предоставления субсидии, указанного в пункте 28 настоящих Правил; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1337, от 29.12.2022 № 2506)
доменного имени и (или) указателей страниц сайта на едином портале, на котором обеспечивается проведение конкурса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
требований к организациям, которым они должны соответствовать на дату не ранее чем на первое число месяца, предшествующего дате размещения объявления о проведении конкурса, указанных в пункте 7 настоящих Правил, и документов, представляемых организациями для подтверждения соответствия таким требованиям, указанных в пункте 8 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1337)
порядка подачи заявок организациями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки;
порядка отзыва заявок организаций, порядка возврата заявок организаций, определяющего в том числе основания для возврата заявок организаций, и порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок;
порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого организация - победитель (организации - победители) конкурса должна подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания организации - победителя (организаций - победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организации - победителя (организаций - победителей) конкурса.
6. Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает в том числе порядок пересмотра условий соглашения о предоставлении субсидии и согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, а также право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности, значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольные точки) (далее - план мероприятий) , а также ответственность за несвоевременное представление отчетности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
7. Организация на дату рассмотрения заявки должна соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности) :
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица) , ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;
д) организация не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
ж) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
71. Дополнительно к требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил, организация по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, соответствует следующим требованиям (представляются подтверждающие документы в электронном виде в составе заявки, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) :
а) организация осуществляет в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность, соответствующую классу 13 "Производство текстильных изделий", классу 14 "Производство одежды" или классу 15 "Производство кожи и изделий из кожи" раздела С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКПД 2) ;
б) отношение объема реализации выпускаемой продукции собственного производства в отчетном году к объему реализации выпускаемой продукции собственного производства к 2019 году (базовый год) составляет в 2020 году не менее 50 процентов, в 2021 году - не менее 90 процентов, в 2022 году - не менее 110 процентов, в 2023 году - не менее 120 процентов, в 2024 году - не менее 125 процентов, в 2025 году - не менее 130 процентов;
в) кредит (либо транш в рамках кредитной линии) предоставлен в валюте Российской Федерации в 2019 - 2022 годах на срок не более 3 лет, в 2023 году - на срок не более 2 лет;
г) целью предоставления кредита является пополнение оборотных средств организации, финансирование текущей деятельности организации;
д) доходы организации от реализации произведенных товаров, работ, услуг за год, предшествующий году проведения конкурса, указанные в строке 011 "выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства" подраздела "Доходы от реализации и внереализационные доходы" декларации по налогу на прибыль, составляют более 50 процентов всех доходов организации за отчетный год, определяемых как сумма значений строк 010 и 020 листа 2 декларации по налогу на прибыль;
е) сумма остатков ссудной задолженности по кредитам, исходя из которых начисляется субсидия в соответствии с настоящими Правилами, не превышает 50 процентов всех доходов организации, указанных в декларации по налогу на прибыль. При этом остаток ссудной задолженности для целей субсидии должен формироваться из средств, привлеченных по кредиту на цель, соответствующую цели, указанной в подпункте "г" настоящего пункта.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
8. В целях подтверждения соответствия требованиям пункта 71 настоящих Правил организация прилагает в том числе к заявке следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
б) справка о деятельности организации и продукции, выпускаемой организацией, по форме согласно приложению № 1 за год, предшествующий году заключения соглашения о предоставлении субсидии, и за период, прошедший с начала года до даты подачи заявки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью (при наличии) организации;
в) копии форм федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за год, предшествующий году проведения конкурса, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации и скрепленные печатью (при наличии) организации;
г) копия декларации по налогу на прибыль за год, предшествующий году проведения конкурса, представленной в налоговый орган;
д) копия кредитного договора, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации и скрепленная печатью (при наличии) организации;
е) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
ж) выписка по ссудному счету, подтверждающая размер ссудной задолженности по кредиту;
з) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
и) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
к) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
л) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
м) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
н) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом) , подтверждающая, что российской организацией выполнены требования, установленные Правилами предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
о) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
п) справка с указанием банковских реквизитов расчетных счетов организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
р) план мероприятий. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
9. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
Одна организация для участия в конкурсе может представить только одну заявку.
Подавая заявку, организация дает согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке и иной информации, связанной с конкурсом.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления заявки с прилагаемыми документами, представленными в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2506)
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней рассматривает в порядке поступления заявки и прилагаемые к ним в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документы, проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 7 и 71 настоящих Правил и в объявлении о проведении конкурса, а также полноту и достоверность сведений, содержащихся в них. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1337, от 29.12.2022 № 2506)
12. Победителями конкурса признаются организации, которые по результатам рассмотрения признаются соответствующими требованиям, указанным в пунктах 7, 71 и 8 настоящих Правил и в объявлении о проведении ко