ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 августа 2020 г. № 2027-р
МОСКВА
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 25.08.2021 № 2360-р, от 08.04.2022 № 813-р, от 28.07.2022 № 2083-р, от 29.06.2023 № 1739-р, от 15.11.2024 № 3278-р)
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность" (далее - план) .
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана:
обеспечить реализацию мероприятий плана;
ежемесячно, до 5-го числа, обеспечивать в модуле по управлению реализацией мероприятий планов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" ввод и актуализацию информации о ходе реализации мероприятий плана. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
3. Реализация настоящего распоряжения осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных этим органам на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 3 августа 2020 г. № 2027-р(в редакции распоряжения Правительства Российской Федерацииот 25 августа 2021 г. № 2360-р)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность"
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р, от 28.07.2022 № 2083-р, от 29.06.2023 № 1739-р, от 15.11.2024 № 3278-р)
___________________________________________________________________________
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты")
А.Р.Белоусов_________________________________________________________________
(ФИО Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложен контроль)
Минэкономразвития России
_____________________________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной власти - координатора)
Целями государственной политики в сфере интеллектуальной собственности являются повышение конкурентоспособности экономики Российской Федерации и обеспечение роста валового внутреннего продукта, национальной безопасности, технологической независимости в важных для государства и общества сферах путем развития сферы интеллектуальной собственности. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих стратегических задач в сфере интеллектуальной собственности: (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
стимулирование создания и правовой охраны востребованных бизнес-сообществом и государством результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
содействие вовлечению в гражданский оборот и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
обеспечение эффективной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
укрепление национальной безопасности и повышение технологической независимости Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
развитие человеческого капитала и культуры обращения с интеллектуальной собственностью. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
Показателями, отражающими достижение указанных целей к 2030 году, являются: (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
увеличение в 3 раза количества выдаваемых Роспатентом российским заявителям патентов на изобретения (за исключением заявителей, с которых не взимаются патентные пошлины в соответствии со статьей 1366 Гражданского кодекса Российской Федерации) , полезные модели, промышленные образцы, свидетельств на товарные знаки и свидетельств о государственной регистрации программ для электронных вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
увеличение в 2 раза количества сделок по распоряжению исключительными правами на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки российскими юридическими и физическими лицами; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
увеличение в 3 раза количества зарегистрированных в Роспатенте российских географических указаний и наименований мест происхождения товаров. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 813-р)
Наименование мероприятия | Вид документа | Ожидаемый результат(содержание правового акта) | Срок | Ответственный исполнитель | |
1. | (Пункт исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 № 2083-р) | ||||
11. | Внесение изменений в пункт 1 статьи 1471 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечивающих диспозитивный характер распределения прав на секрет производства, полученный при выполнении договора подряда, договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, заключаемых между частными лицами (при сохранении действующего порядка закрепления прав на секрет производства, полученный при выполнении работпо государственному или муниципальному контракту для государственныхили муниципальных нужд) | федеральный закон | обеспечен диспозитивный характер распределения прав на секрет производства, полученныйпри выполнении договора подряда, договора на выполнениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторскихи технологических работ, заключаемых между частными лицами; сохранен действующий порядок закрепления прав на секрет производства, полученныйпри выполнении работпо государственномуили муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд | февраль 2026 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерациисентябрь 2026 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациидекабрь 2026 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минобороны России, Минэкономразвития России, Роспатент, заинтересованные федеральные органы исполнительной властии государственные корпорации |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.11.2024 № 3278-р) | |||||
2. | Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих включение в течение 3 лет (для субъектов малого и среднего предпринимательства - в течение 5 лет) в состав доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, доходов в виде результатов интеллектуальной деятельности, выявленных в ходе инвентаризации(с учетом подготовленного при формировании проекта федерального законафинансово-экономического обоснования) | федеральный закон | возобновлена на 3 года (для субъектов малого и среднего предпринимательства - на 5 лет) льгота по налогу на прибыль организаций в отношении доходов в виде результатов интеллектуальной деятельности, выявленных в ходе инвентаризации | декабрь 2021 г. -внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерацииапрель 2022 г. -внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациииюнь 2022 г. -одобрение федерального законаСоветом Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации | Минэкономразвития России, Минфин России, Минобрнауки России, Роспатент |
3. | Внесение изменений в подпункт 261 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации (передаче) исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау) , а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности, в том числена основании договора коммерческой концессии | федеральный закон | отменена уплата налога на добавленную стоимость при передаче исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау) , а также правна использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании договора коммерческой концессии с целью стимулирования экономического и гражданско-правового оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности. При этом предлагаемая мера не будет распространенана взимание налога на добавленную стоимость в отношении передачи прав на товарные знаки | декабрь 2021 г. -внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерацииапрель 2022 г. -внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациииюнь 2022 г. -одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минфин России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Роспатент |
4. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части закрепления возможности регистрации товарных знаковна имя граждан, в том числе самозанятых, и их участия в распоряжении правами на зарегистрированные товарные знаки | федеральный закон | законодательно закреплена возможность осуществления государственной регистрации товарных знаков и распоряжения правамина них гражданами, в том числе самозанятыми | октябрь 2021 г. -внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациидекабрь 2021 г. -одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Роспатент |
5. | Присоединение Российской Федерациик Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях | федеральный закон | создана возможность регистрации географических указаний и наименований мест происхождения товаров одновременно во всех государствах, присоединившихся к соглашению | сентябрь 2021 г. -внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерацииноябрь 2021 г. -внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациимарт 2022 г. -одобрение федерального закона Советом ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, МИД России, Минсельхоз России, Минфин России, Минздрав России, Минобрнауки России, Роспатент |
6. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части введения ограничения на регистрацию товарных знаков, содержащих наименование географических объектов | федеральный закон | ограничена регистрация товарных знаков, содержащих наименование географических объектов | июнь 2022 г. -внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерацииоктябрь 2022 г. -внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациидекабрь 2022 г. -одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Роспатент |
7. | (Пункт исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.11.2024 № 3278-р) | ||||
8. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части установления необходимости государственной регистрации залога в отношении зарегистрированных в Роспатенте прав на программы для электронных вычислительных машини базы данных | федеральный закон | введена необходимость государственной регистрации залога в отношении зарегистрированных в Роспатенте правна программы для электронных вычислительных машин и базы данных | июнь 2022 г. -внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерацииоктябрь 2022 г. -внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациидекабрь 2022 г. -одобрение федерального закона Советом ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Роспатент |
9. | (Пункт исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 № 2083-р) | ||||
10. | (Пункт исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.11.2024 № 3278-р) | ||||
11. | Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, направленныхна совершенствование порядка налогообложения налогом на прибыль организаций доходов организаций, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, от распоряжения правами по лицензионным договорам, в том числе заключаемым с иностранными контрагентами (установление режима налогообложения "патентной коробки") (с учетом мониторинга правоприменительной практики) | федеральный закон | органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право устанавливать нулевую ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, в отношении деятельности от распоряжения правами на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, зарегистрированные в Роспатенте и иностранных патентных ведомствах, зарегистрированные в Роспатенте программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, зарегистрированные в Минсельхозе России селекционные достижения (в том числе в рамках экспорта) для всех организаций, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (установление режима налогообложения "патентной коробки") | январь 2023 г. -внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерациимарт 2023 г. -внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациииюнь 2023 г. -одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минфин России, Минобрнауки России, Роспатент |
12. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в целях формирования системы распределения доходов от коммерциализации разработок между работниками научной организации и (или) образовательной организацией высшего образования и работодателем (организацией) , смещенной в сторону большей доли работников | федеральный закон | сформирована система распределения доходов от коммерциализации разработок между работниками научной организации и (или) образовательной организацией высшего образования и работодателем (организацией) , смещенной в сторону большей доли работников; создан механизм материального стимулирования научных работников на создание и выявление результатов интеллектуальной деятельности | февраль 2023 г. -внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерацииапрель 2023 г. -внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациииюнь 2023 г. -одобрение федерального закона Советом ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Роспатент |
13. | Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих освобождение лиц, которым безвозмездно передаются или предоставляются правана результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие Российской Федерации, от уплаты налога на прибыль организаций (для случаев, когда такие лица не являются исполнителями государственных контрактов) , а также от налога на доходы физических лиц, если права передаются физическим лицам(с учетом подготовленного при формировании проекта федерального закона финансово-экономического обоснования) | федеральный закон | лица, которым безвозмездно передаютсяили предоставляются права на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие Российской Федерации, освобождены от уплаты налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц | февраль 2023 г. -внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерацииапрель 2023 г. -внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерацииноябрь 2023 г. -одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минфин России, Минобрнауки России, Роспатент |
14. | (Пункт исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1739-р) | ||||
141. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, регулирующих распределение правна результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамкахработ, финансируемых за счетбюджетных средств (за исключением государственного и муниципального контракта) , а также порядок использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Российской Федерации, при выполнении указанных работ | федеральный закон | урегулировано распределение правна результаты интеллектуальной деятельности, созданныев рамках работ, финансируемыхза счет бюджетных средств(за исключением государственногои муниципального контракта) , а также определен порядок использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Российской Федерации, при выполнении указанных работ | март 2026 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерацииоктябрь 2026 г. - внесение проекта федерально | |