ров информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
21) операторов обмена цифровых финансовых активов.".
Статья 19. О внесении изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) "
Статью 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) " (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2006, № 52, ст. 5497; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 4; № 18, ст. 2153; 2010, № 31, ст. 4188; 2011, № 49, ст. 7015; 2013, № 26, ст. 3207; № 52, ст. 6975; 2014, № 49, ст. 6914; 2015, № 1, ст. 29; № 27, ст. 3945, 3977; 2016, № 26, ст. 3891; 2017, № 31, ст. 4815) дополнить частью второй следующего содержания:
"Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.".
Статья 20. О внесении изменения в Федеральный закон "О рекламе"
Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232; 2007, № 7, ст. 839; 2008, № 20, ст. 2255; 2009, № 51, ст. 6157; 2010, № 31, ст. 4163; 2011, № 29, ст. 4293; № 30, ст. 4566; № 48, ст. 6728; 2012, № 30, ст. 4170; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4033, 4084; № 43, ст. 5444; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6695; № 52, ст. 6981; 2014, № 26, ст. 3396; № 30, ст. 4219, 4236; 2015, № 1, ст. 13, 43; 2016, № 27, ст. 4237; 2017, № 14, ст. 2003; № 31, ст. 4767; 2018, № 53, ст. 8440, 8457; 2019, № 31, ст. 4418; Российская газета, 2020, 16 июля) дополнить статьей 291 следующего содержания:
"Статья 291. Реклама цифровых финансовых активов
1. Реклама выпускаемых цифровых финансовых активов должна содержать:
1) наименование лица, выпускающего цифровые финансовые активы;
2) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором осуществляется размещение лицом, выпускающим цифровые финансовые активы, решения о выпуске цифровых финансовых активов;
3) сведения о максимальной сумме, на которую могут приобрести цифровые финансовые активы лица, не являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" квалифицированными инвесторами, или максимальной совокупной стоимости иных цифровых финансовых активов, которые могут быть переданы в качестве встречного предоставления для приобретения цифровых финансовых активов указанными лицами (в случае установления таких ограничений в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") ;
4) указание на то, что предлагаемые цифровые финансовые активы являются высокорискованными, их приобретение может привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме, до совершения сделок с предлагаемыми цифровыми финансовыми активами следует ознакомиться с рисками, с которыми связано их приобретение.
2. Реклама цифровых финансовых активов не должна содержать:
1) обещание выплаты дохода по цифровым финансовым активам, за исключением дохода, обязанность выплаты которого предусмотрена решением о выпуске цифровых финансовых активов;
2) прогнозы роста курсовой стоимости выпускаемых цифровых финансовых активов.
3. Реклама выпускаемых цифровых финансовых активов не допускается до опубликования в порядке, установленном Федеральным законом "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решения о выпуске цифровых финансовых активов.".
Статья 21. О внесении изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"
Статью 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2009, № 1, ст. 14; 2011, № 50, ст. 7352; 2013, № 52, ст. 7006) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.".
Статья 22. О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции"
Статью 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7605; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 48, ст. 6720; 2016, № 27, ст. 4169; 2017, № 15, ст. 2139; 2018, № 24, ст. 3400) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.".
Статья 23. О внесении изменения в Федеральный закон "О национальной платежной системе"
В пункте 18 статьи 3 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3872; 2013, № 52, ст. 6968; 2014, № 19, ст. 2315, 2317; 2016, № 27, ст. 4223; 2017, № 18, ст. 2665; 2019, № 27, ст. 3538; № 31, ст. 4418, 4423; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) , 20 июля 2020 года, № 0001202007200055) слова "и (или) деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами" заменить словами ", деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельность операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и (или) деятельность операторов обмена цифровых финансовых активов".
Статья 24. О внесении изменений в Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
Внести в Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2014, № 52, ст. 7542; 2018, № 24, ст. 3400; № 32, ст. 5100) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 3 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) " дополнить словами ", цифровых финансовых активов, цифровой валюты";
2) в статье 4:
а) часть 1 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) " дополнить словами ", цифровых финансовых активов, цифровой валюты";
б) в части 4:
подпункт "а" пункта 1 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) " дополнить словами ", цифровых финансовых активов, цифровой валюты";
пункт 3 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) " дополнить словами ", цифровых финансовых активов, цифровой валюты";
3) часть 4 статьи 8 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) " дополнить словами ", цифровых финансовых активов, цифровой валюты";
4) часть 3 статьи 12 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) " дополнить словами ", цифровых финансовых активов, цифровой валюты";
5) в статье 17:
а) часть 1 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) " дополнить словами ", цифровых финансовых активов, цифровой валюты";
б) часть 2 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) " дополнить словами ", цифровых финансовых активов, цифровой валюты";
в) часть 4 после слов "акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) " дополнить словами ", цифровых финансовых активов, цифровой валюты".
Статья 25. О внесении изменения в Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады) , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
Часть 2 статьи 1 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады) , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 19, ст. 2306; 2014, № 52, ст. 7542; 2017, № 1, ст. 46) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, и цифровая валюта.".
Статья 26. О внесении изменений в Федеральный закон "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Внести в Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 31, ст. 4418) следующие изменения:
1) в пункте 10 части 1 статьи 2 слова "в статье 8" заменить словами "в частях 1 и 3 статьи 8";
2) статью 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) путем приобретения цифровых финансовых активов.";
3) часть 2 статьи 6 дополнить словами "и (или) цифровых финансовых активов";
4) в части 5 статьи 7 слова "и (или) утилитарные цифровые права" заменить словами ", утилитарные цифровые права и (или) цифровые финансовые активы";
5) в статье 8:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Утилитарные цифровые права. Особенности совершения сделок с утилитарными цифровыми правами и цифровыми финансовыми активами в инвестиционной платформе и через оператора обмена цифровых финансовых активов";
б) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
"13. Наряду с утилитарными цифровыми правами в инвестиционной платформе, отвечающей признакам, предусмотренным частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона, могут приобретаться и отчуждаться цифровые финансовые активы, а также цифровые права, включающие одновременно утилитарные цифровые права и цифровые финансовые активы. При этом выпуск, учет и обращение цифровых финансовых активов и цифровых прав, включающих одновременно утилитарные цифровые права и цифровые финансовые активы, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
14. Сделки с утилитарными цифровыми правами, включая обмен утилитарных цифровых прав одного вида на утилитарные цифровые права другого вида, а также сделки купли-продажи утилитарных цифровых прав могут осуществляться в том числе через оператора обмена цифровых финансовых активов, действующего в соответствии с Федеральным законом "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании правил обмена, утвержденных оператором обмена цифровых финансовых активов в соответствии с требованиями Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";
6) в части 2 статьи 10:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) деятельность операторов обмена цифровых финансовых активов;";
б) дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9) деятельность операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
10) иные виды деятельности финансовых организаций, если возможность такого совмещения предусмотрена федеральным законом.".
Статья 27. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением подпункта "б" пункта 3 статьи 17 настоящего Федерального закона.
2. Подпункт "б" пункта 3 статьи 17 настоящего Федерального закона вступает в силу с 10 января 2021 года.
3. Осуществление деятельности по организации выпуска, учета и обращения цифровых финансовых активов после дня вступления в силу настоящего Федерального закона допускается лицами, включенными в реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.
4. Осуществление деятельности по организации совершения сделок с цифровыми финансовыми активами после дня вступления в силу настоящего Федерального закона допускается лицами, включенными в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов.
5. Требования частей 3 и 4 настоящей статьи не распространяются на юридические лица, осуществляющие деятельность по организации выпуска, учета и обращения цифровых финансовых активов и (или) деятельность по организации совершения сделок с цифровыми финансовыми активами на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Указанные юридические лица обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона и федеральных законов, измененных настоящим Федеральным законом, до 1 июня 2021 года.
6. Предусмотренные частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады) , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" сроки, в течение которых должно быть осуществлено отчуждение иностранных финансовых инструментов и прекращено доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты, исчисляются в отношении цифровых финансовых активов, выпущенных в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, и цифровой валюты со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
31 июля 2020 года
№ 259-ФЗ