участниках конкурса, набравших наибольшую сумму баллов, в соотношении не менее 2 заявок на участие в конкурсе на одно соглашение, которое планируется к заключению с победителем (победителями) конкурса, направляются в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для рассмотрения на заседании совета.
30. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней после получения результатов оценки заявок на участие в конкурсе направляет в совет результаты оценки таких заявок, информацию об участниках конкурса, набравших наибольшую сумму баллов по результатам оценки заявок на участие в конкурсе, и исследовательскую программу (проект) для рассмотрения на заседании совета.
31. На заседании совета рассматриваются предусмотренные пунктом 30 настоящих Правил материалы с участием руководителей исследовательских программ (проектов) , которые представляют свою исследовательскую программу (проект) членам совета и дают пояснения по ее (его) содержанию. По итогам такого заседания совет формирует рекомендации для Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по определению победителя (победителей) конкурса.
32. Результаты оценки заявок на участие в конкурсе и информация об участниках конкурса, набравших наибольшую сумму баллов по результатам оценки таких заявок, а также рекомендации для Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по определению победителя (победителей) конкурса отражаются в протоколе заседания совета, который направляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
33. Конкурсная комиссия принимает решение об определении победителя (победителей) конкурса для заключения соглашения о предоставлении гранта не позднее 1 апреля текущего года. Указанное решение отражается конкурсной комиссией в протоколе второго этапа экспертизы заявок на участие в конкурсе.
34. Информация о дате, времени, месте проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, результатах рассмотрения и оценки каждой заявки на участие в конкурсе, допущенной к участию в конкурсе, баллах по результатам оценки каждой такой заявки, победителе (победителях) конкурса, с которым будет заключено соглашение о предоставлении гранта, а также размерах предоставляемых грантов фиксируется в протоколе второго этапа экспертизы заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении таких заявок, и размещается на едином портале и официальном сайте не позднее 2 рабочих дней после подписания конкурсной комиссией протокола второго этапа рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
35. Соглашение о предоставлении гранта заключается между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и победителем конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об определении победителя (победителей) конкурса и предусматривает в том числе:
а) план-график работ, выполняемых в рамках реализации исследовательской программы (проекта) ;
б) информацию о перечне затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
в) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, необходимых для успешного выполнения исследовательской программы (проекта) ;
г) обязательство получателя гранта уведомлять Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о наступлении обстоятельств, препятствующих реализации исследовательской программы (проекта) , а также влияющих или способных оказывать влияние на надлежащее исполнение обязательств по соглашению о предоставлении гранта;
д) формы отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчета о достижении результатов предоставления гранта (значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта) , отчета о реализации исследовательской программы (проекта) и предварительного отчета о реализации исследовательской программы (проекта) ;
е) значения результатов предоставления грантов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил;
ж) согласие получателя гранта на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта, а также обязательство получателя гранта по включению в договоры (соглашения) , заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) , на проведение указанных проверок;
з) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;
и) сроки (периодичность) перечисления гранта;
к) право получателя гранта осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах;
л) казначейское сопровождение предоставленного гранта, установленное правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению.
36. Если для достижения целей предоставления гранта в исследовательской программе (проекте) предусматривается последующее предоставление получателем гранта средств иным лицам, к соглашению о предоставлении средств иным лицам применяются требования, аналогичные требованиям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "ж" пункта 35 и пунктами 41 - 46 настоящих Правил.
37. Соглашение о предоставлении гранта, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о его расторжении (при необходимости) заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
38. Предельный размер гранта, предоставляемого i-й организации, признанной победителем конкурса, в t-м году (Vit) , определяется по формуле:
,
где:
Ft - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в t-м году на цели, установленные пунктом 3 настоящих Правил;
m - количество организаций, признанных победителями конкурса в порядке, установленном настоящими Правилами.
Предельный размер гранта, предоставляемого i-й организации в t-м году (Vit) , не может превышать 200 млн. рублей.
В случае если размер гранта, предоставляемого i-й организации, указанный в заявке на участие в конкурсе, меньше предельного размера гранта Vit, такая организация получает указанный в заявке на участие в конкурсе размер гранта.
Объем высвободившихся бюджетных ассигнований распределяется между организациями, потребность в средствах гранта, указанная в заявке на участие в конкурсе которых, превышает предельный размер гранта Vit, пропорционально количеству таких организаций, но не более объема заявленной дополнительной потребности.
Предельный размер гранта, предоставляемого i-й организации в t-м году (Vit) , с учетом распределения высвободившихся бюджетных ассигнований не может превышать 200 млн. рублей.
39. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:
а) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, предусмотренным пунктом 15 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности информации, представленной получателем гранта в соответствии с настоящими Правилами;
в) неподписание получателем гранта соглашения о предоставлении гранта в течение 5 рабочих дней со дня его формирования и размещения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
40. Перечисление гранта осуществляется:
а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый территориальному органу Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем гранта распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя гранта;
б) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, в случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые получателям гранта в российских кредитных организациях, в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта;
в) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) , в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта.
41. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, представляется получателем гранта раз в полгода и ежегодно в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в следующие сроки:
отчет о расходах, составленный на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, - в течение 10 рабочих дней со дня окончания отчетного периода;
отчет о расходах, составленный на 1 января года, следующего за отчетным, - ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты.
Указанные отчеты представляются по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении гранта, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
42. Отчет о достижении значений результатов предоставления гранта (значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта) , составленный на 1 января года, следующего за отчетным, представляется получателем гранта ежегодно в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты.
Указанный отчет представляется по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении гранта, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В целях проведения ежегодного мониторинга значений результатов реализации Федеральной программы Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней после получения отчета о достижении значений результатов предоставления гранта (значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта) направляет указанный отчет в головную научную организацию Федеральной программы.
43. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта.
44. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта средства гранта в размере, определенном на основании выявленных нарушений, подлежат возврату в доход федерального бюджета:
на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем гранта указанного требования;
на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
45. В случае недостижения получателем гранта установленных в соглашении о предоставлении гранта значений результатов предоставления гранта и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, средства гранта (Р) подлежат возврату в федеральный бюджет в размере, который определяется по формуле (тыс. рублей) :
,
где:
V - размер гранта, предоставленного в отчетном периоде для финансового обеспечения реализации исследовательской программы (проекта) ;
k - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
Diфакт - фактическое значение в отчетном периоде i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта;
Diплан - плановое значение в отчетном периоде i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.
46. В случае недостижения организацией значений результатов предоставления гранта и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, вследствие обстоятельств непреодолимой силы мера ответственности в форме возврата гранта в федеральный бюджет не применяется.
47. По результатам реализации исследовательской программы (проекта) за 3-летний период получатель гранта представляет отчет о реализации исследовательской программы (проекта) .
Отчет о реализации исследовательской программы (проекта) за 3-летний период представляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации получателем гранта не позднее 31 марта года, следующего за годом окончания реализации исследовательской программы (проекта) , или последнего рабочего дня до указанной даты.
В целях проведения мониторинга результатов реализации Федеральной программы Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней после получения отчетов о реализации исследовательской программы (проекта) направляет указанные отчеты в головную научную организацию Федеральной программы.
48. В случае если получатель гранта полагает целесообразным заключить соглашение о продлении предоставления гранта на срок до 3 лет, то не позднее 31 января года, следующего за годом окончания действия соглашения о предоставлении гранта, или последнего рабочего дня до указанной даты он направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предварительный отчет о реализации исследовательской программы (проекта) , а также предложение о заключении соглашения о предоставлении гранта с обоснованием необходимости продления предоставления гранта по форме, установленной соглашением о предоставлении гранта.
49. Решение о заключении соглашения о продлении предоставления гранта на период до 3 лет принимает Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании экспертной оценки значимости достигнутых результатов и перспективности дальнейшей реализации исследовательской программы (проекта) . В указанное соглашение включаются положения, предусмотренные пунктом 35 настоящих Правил, в том числе скорректированные на последующий 3-летний период значения результатов предоставления грантов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, рассмотренных советом в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
50. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рассматривает указанные в пункте 48 настоящих Правил документы и направляет их в научно-технический совет для проведения экспертной оценки достигнутых результатов и подготовки заключения о перспективности дальнейшей реализации исследовательской программы (проекта) .
Экспертная оценка проводится научно-техническим советом в течение 20 рабочих дней со дня получения указанных документов с целью определения эффективности реализации исследовательской программы (проекта) , оценки значимости достигнутых результатов, выполнения предусмотренных исследовательской программой (проектом) мероприятий, а также перспективности дальнейшей реализации исследовательской программы (проекта) в соответствии с порядком проведения экспертной оценки предварительных отчетов о реализации исследовательских программ (проектов) , утвержденным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
51. На основании результатов экспертной оценки предварительных отчетов о реализации исследовательской программы (проекта) и предложений о заключении соглашения о предоставлении гранта на последующий период до 3 лет научно-технический совет формирует рекомендации для совета о заключении соглашения о предоставлении гранта на соответствующий период. Указанные рекомендации с приложением результатов экспертизы предварительных отчетов о реализации исследовательской программы (проекта) направляются в совет.
52. На заседании совета рассматриваются представленные в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил материалы с участием руководителей исследовательских программ (проектов) , которые представляют предложения о заключении соглашения о предоставлении гранта на последующий период до 3 лет членам совета и дают пояснения по их содержанию.
53. Результаты рассмотрения советом материалов, указанных в пункте 52 настоящих Правил, оформляются протоколом заседания совета и направляются в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, которое принимает решение о заключении соглашения о предоставлении гранта на последующий период до 3 лет с указанием ежегодного объема финансирования, результатов предоставления грантов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов.
______________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы
ПЕРЕЧЕНЬ критериев оценки заявки на участие в конкурсе для предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 340)
Наименование критерия | Содержание критерия | Значенияв баллах | |
Научные достижения мирового уровня руководителя исследовательской программы (проекта) и основных исполнителей(0 - 12 баллов) |