посредством почтовых отправлений, что достигается посредством:
своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, связанного с попытками проноса (провоза) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на объект (территорию) ;
немедленного доведения информации об угрозе применения и о применении на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта;
обучения работников (сотрудников) объекта (территории) способам защиты и действиям при угрозе применения или при обнаружении токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов;
проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников (сотрудников) и посетителей объекта (территории) из зданий (сооружений) при угрозе применения или при обнаружении токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов;
подготовки и переподготовки работников (сотрудников) объекта (территории) по вопросам обнаружения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов в поступающей почтовой корреспонденции.
18. В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) второй категории опасности осуществляются следующие мероприятия:
а) организация пропускного режима, внутриобъектового режима и охраны на объектах (территориях) ;
б) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией) ;
в) периодический обход и осмотр объектов (территорий) , их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;
г) разработка порядка (плана) эвакуации работников (сотрудников) и посетителей объектов (территорий) в случае угрозы совершения на объектах (территориях) террористического акта;
д) информирование работников (сотрудников) объектов (территорий) о требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
е) проведение с работниками (сотрудниками) объектов (территорий) инструктажей и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;
ж) проведение учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников (сотрудников) и посетителей объектов (территорий) из зданий (сооружений) ;
з) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
и) обеспечение информационной безопасности и осуществление мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий) .
19. На объектах (территориях) первой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) установление особого порядка доступа на объекты (территории) ;
б) оборудование контрольно-пропускных пунктов на въездах (выездах) , входах (выходах) на объекты (территории) системой видеонаблюдения и контроля доступа;
в) оснащение въездов на объекты (территории) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами, а также воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.
20. При изменении уровней террористической опасности, вводимых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории) , осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму, включающий в себя мероприятия, определенные настоящими требованиями, а также соответствующими планами действий при установлении уровней террористической опасности.
21. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны.
22. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории) не должен превышать 2 года со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории) .
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) , на полученную информацию
23. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта либо уполномоченное им лицо незамедлительно объявляет эвакуацию и информирует об этом с помощью любых доступных средств связи территориальный орган безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) , а также Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Работники (сотрудники) объекта (территории) при обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию руководителю объекта (замещающему его лицу) или сотрудникам (работникам) охраны.
24. При направлении в соответствии с пунктом 23 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) лицо, передающее указанную информацию с помощью средств связи, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) ;
г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;
д) количество находящихся на объекте (территории) людей;
е) другие сведения по запросу территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
25. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество (при наличии) , занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
26. Руководитель объекта (замещающее его лицо) при получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) обеспечивает:
а) оповещение работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории) , об угрозе совершения террористического акта;
б) безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории) ;
в) усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов, а также прекращение доступа людей и транспортных средств на объект (территорию) ;
г) беспрепятственный доступ на объект (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников аварийных (коммунальных) служб и скорой медицинской помощи, прибывающих на объект (территорию) для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.
V. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
27. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется руководителями объектов в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) в целях:
а) проверки выполнения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов;
б) оценки эффективности системы обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков.
28. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и организаций проводятся не реже 1 раза в 3 года в соответствии с планом проведения проверок, утверждаемым соответствующим руководителем органа (организации) .
Планы проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) организаций до их утверждения подлежат согласованию с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Результаты проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и организаций докладываются руководителями объектов (территорий) Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
29. Внеплановая проверка антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводится по решению руководителя объекта (территории) или руководителя вышестоящей организации:
а) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности, об угрозе совершения террористического акта, а также в случаях совершения или предотвращения террористических актов;
б) после актуализации паспорта безопасности по основаниям, указанным в пункте 37 настоящих требований.
30. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, определяется Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Перечни должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) организаций определяются руководителями соответствующих организаций по согласованию с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
31. Срок проведения плановых проверок не может превышать 7 рабочих дней, внеплановых проверок - 5 рабочих дней.
32. По результатам проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки объекта (территории) с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) , выявленных недостатков и предложений по их устранению.
33. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) , руководителем объекта (территории) составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, копия которого направляется в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
34. На каждый объект (территорию) после утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории) уполномоченными должностными лицами в течение 45 рабочих дней разрабатывается паспорт безопасности.
Уполномоченные должностные лица, ответственные за разработку паспорта безопасности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, назначаются Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Уполномоченные должностные лица, ответственные за разработку паспорта безопасности объекта (территории) организации, назначаются руководителем организации по согласованию с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Паспорт безопасности не позднее 10 рабочих дней после его разработки направляется на согласование в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.
Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его поступления в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации руководителями указанных органов (организаций) по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими лицами.
Паспорт безопасности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики подписывается руководителем объекта и утверждается Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики или уполномоченным им лицом.
Паспорт безопасности организации после его согласования с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в течение 10 рабочих дней утверждается руководителем соответствующей организации.
35. Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования".
36. Паспорт безопасности составляется в 2 экземплярах.
Первый экземпляр паспорта безопасности хранится на объекте (территории) , второй экземпляр направляется в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Копия (электронная копия) паспорта безопасности направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) .
37. Актуализация паспорта безопасности осуществляется в порядке, установленном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 30 дней со дня изменения:
а) основного предназначения объекта (территории) ;
б) общей площади объекта (территории) ;
в) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) ;
г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) , с учетом мер по инженерно-технической защите объекта (территории) .
38. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности с указанием причин и дат их внесения.
39. Решение о замене паспорта безопасности принимается руководителем объекта.
Паспорт безопасности, признанный по результатам актуализации подлежащим замене или утратившим силу, хранится в течение 5 лет руководителем объекта.
____________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 3 июня 2020 г. № 810
(форма)
ПАСПОРТ безопасности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, подведомственных ему организаций и организаций, относящихся к сфере деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
_______________________________ (ограничительная пометка) Экз. № _____
| ||||
СОГЛАСОВАНО1 ______________________________ (Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики или уполномоченное им лицо) | УТВЕРЖДАЮ2 _______________________________ | |||
___________ (подпись) | ________________ (ф.и.о.) |
| ____________ (подпись) | ________________ (ф.и.о.) |
"__" _____________ 20__ г. | "__" ___________ 20__ г. | |||
СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО | |||
_______________________________ (руководитель территориального органа безопасностиили уполномоченное им лицо) | _______________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или уполномоченное им лицо) | |||
____________ (подпись) | ________________(ф.и.о.) |
| __________ (подпись) | ________________ (ф.и.о.) |
"___" __________ 20__ г. | "___" __________ 20__ г. |
______________________________
1 Для организаций, подведомственных и относящихся к сфере деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
2 Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики либо руководитель организации, относящейся к сфере деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
__________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
20__ г.
I. Общие сведения об объекте (о территории)
__________________________________________________________________________
(основной вид деятельности организации, место расположения, время работы, площадь объекта (территории) , кв. метров)
__________________________________________________________________________
(наименование вышестоящей организации) 3
___________________________________________________________________________