Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 г. № 669
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 № 115, от 07.04.2022 № 615, от 19.08.2023 № 1354)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива.
Исполняющий обязанностиПредседателя Правительства Российской Федерации А.Белоусов
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 мая 2020 г. № 669 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 4 февраля 2021 г. № 115)
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615, от 19.08.2023 № 1354)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ (компримированный и сжиженный) в качестве моторного топлива (далее соответственно - субсидии, производитель, техника) .
Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях решения задачи по удовлетворению производителями потребности граждан и юридических лиц в конкурентоспособной технике, соответствующей современному уровню международных требований по безопасности, экологичности и экономичности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615)
2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
3. Субсидии предоставляются производителям в размере предоставленной покупателю скидки от цены техники, но не более предельного размера субсидии на единицу техники, установленного согласно приложению № 1, и при условии соответствия реализованной техники следующим требованиям:
а) техника впервые поставлена на регистрационный учет не ранее года, предшествующего году получения субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354) и;
г) техника оборудована средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями (в отношении автобусов категории M3 класса I длиной свыше 12 метров) ;
д) в отношении техники либо транспортного средства, на базе которого техника изготовлена, выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". При этом совокупное количество баллов, указанное в этом заключении, за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) составляет не менее 1300 баллов в отношении легковых автомобилей и не менее 1500 баллов для всех остальных типов техники;
е) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
ж) государственная поддержка реализации одной и той же единицы техники осуществляется один раз в течение срока службы такой техники, за исключением государственной поддержки, оказываемой в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 30 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности", от 15 января 2014 г. № 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4, Евро-5 и выше" и от 15 января 2014 г. № 32 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
з) государственная поддержка производства и реализации техники не осуществлялась в рамках реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615)
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) .
Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615)
В соглашении предусматриваются в том числе:
а) значение результата предоставления субсидии и значение характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
б) обязательство производителя обеспечить достижение значения результата предоставления субсидии и значения характеристики; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
в) обязательство производителя представлять ежеквартально, в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристики по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) , по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615, от 19.08.2023 № 1354)
г) ответственность производителя за несвоевременное представление отчетности, указанной в подпункте "в" настоящего пункта;
д) согласие производителя на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения производителем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
е) сроки (периодичность) перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
ж) счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
з) порядок согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
и) обязательство производителя о направлении субсидии, полученной за предоставление скидки в году, предшествующем году предоставления субсидии на производство техники в текущем году;
к) план мероприятий по получению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615)
5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации способом запроса предложений на основании заявок на участие в отборе, направленных производителями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, и очередности поступления таких заявок (далее соответственно - отбор, заявки, участники отбора) .
Для проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора с указанием: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615)
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок) , которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о начале отбора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615)
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615, от 19.08.2023 № 1354)
доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615)
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения заявок;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
При наличии нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе не чаще одного раза в квартал текущего финансового года провести дополнительный отбор в порядке, установленном настоящими Правилами.
6. Производитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, должен соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически при наличии технической возможности) : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) производитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к производителю, являющемуся участником отбора, другого юридического лица) , ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 615)
г) производитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией) , а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
д) производитель не получает из федерального бюджета средства на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) производителя;
ж) производитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
7. Для участия в отборе производитель в период, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности", подписанную руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) , в произвольной форме с приложением следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
а) справка налогового органа, подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
б) справка, подписанная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) , подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "ж" пункта 6 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
в) копия плана реализации техники на текущий финансовый год, заверенная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) ;
г) заверенная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
д) справка о средней стоимости техники в году, предшествующем году, в котором планируется получение субсидии, заверенная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) ;
е) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о производителе, о подаваемой заявке и иной информации о производителе, связанной с отбором, подписанное руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) .
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, в порядке поступления;
б) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении отбора, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и определяет производителей, прошедших отбор, либо отклоняет заявки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
в) в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении отбора, направляет производителю, прошедшему отбор, проект соглашения для подписания в системе "Электронный бюджет"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2023 № 1354)
г) в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении отбора, определяет победителя (победителей) отбора и (или) отклоняет заявки производителей, которые не подписали соглашение, направленное в соответствии с подпун