скрытия электронной навигационной пломбы должностные лица таможенных органов принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1880)
27. В случае несоблюдения одного из требований, установленных пунктами 3 - 19 настоящих Правил, автомобильные и железнодорожные перевозчики или экспедиторы (при прибытии товаров на территорию Российской Федерации водным транспортом через морские пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации) обязаны обеспечить незамедлительный обратный вывоз ввозимых товаров с территории Российской Федерации.
При выявлении автомобильных и железнодорожных перевозок, осуществляемых по территории Российской Федерации с несоблюдением настоящих Правил, автомобильные и железнодорожные перевозчики также обязаны обеспечить незамедлительный обратный вывоз товаров с территории Российской Федерации, за исключением случаев выявления перевозок товаров, в отношении которых применяются положения Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. № 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации".
При осуществлении автомобильных и железнодорожных перевозок, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, без применения электронных навигационных пломб или с нарушениями положений Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, подписанного в г. Москве 19 апреля 2022 г., автомобильные и железнодорожные перевозчики обязаны обеспечить незамедлительный обратный вывоз ввозимых товаров с территории Российской Федерации, за исключением случаев выявления перевозок товаров, в отношении которых применяются положения Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. № 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1880)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2021 № 1111)
28. Информация о применении электронных навигационных пломб в отношении автомобильных и железнодорожных перевозок хранится в информационной системе уполномоченного оператора не менее 3 лет с даты деактивации электронной навигационной пломбы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1880)
29. Взаимодействие таможенных органов с оператором пломбирования при реализации настоящих Правил осуществляется в соответствии с разработанным и утвержденным ими регламентом взаимодействия посредством информационной системы уполномоченного оператора. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1880)
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 декабря 2019 г. № 1877
ПРАВИЛА выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.07.2021 № 1111, от 09.11.2023 № 1880)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов (далее - автомобильные перевозки) .
2. Водитель транспортного средства, осуществляющий автомобильную перевозку, обязан получить учетный талон при въезде на территорию Российской Федерации в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в морском пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (в случае осуществления автомобильной перевозки товаров, прибывших на территорию Российской Федерации водным транспортом через морские пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации) , определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1877 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. № 290 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (далее - пункт пропуска через государственную границу) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.07.2021 № 1111, от 09.11.2023 № 1880)
3. Учетный талон выдается:
а) должностным лицом таможенного органа в пункте пропуска через государственную границу;
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1880)
4. Выдача учетного талона осуществляется после наложения средств идентификации (пломб) , функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - электронные навигационные пломбы) , в соответствии с Правилами осуществления транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб) , функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении указанных автомобильных перевозок и железнодорожных перевозок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1877 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. № 290 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации".
5. Учетный талон выдается по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
Учетный талон заверяется личной подписью и номерной печатью должностного лица таможенного органа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1880)
6. Учетный талон сдается водителем транспортного средства при выезде с территории Российской Федерации или после въезда транспортного средства в морской пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия перевозимых товаров с территории Российской Федерации водным транспортом: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2021 № 1111)
а) должностному лицу таможенного органа в пункте пропуска через государственную границу;
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1880)
7. В случае выявления должностным лицом таможенного органа в пути следования транспортного средства, а также в пункте пропуска через государственную границу при осуществлении им контроля за применением электронной навигационной пломбы нарушения требований порядка наложения (снятия) и применения электронных навигационных пломб, предусмотренного Правилами, указанными в пункте 4 настоящих Правил, в учетный талон вносится отметка о недействительности учетного талона, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность указанного должностного лица, а такая перевозка приравнивается к перевозке без учетного талона. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1880)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов
(форма)
УЧЕТНЫЙ ТАЛОН № ___________
| Номер таможенной декларации* |
| |||||||||
| Номер международной товарно-транспортной накладной и дата ее составления |
| |||||||||
| Водитель транспортного средства |
| |||||||||
(ф.и.о.) | |||||||||||
| Наименование автомобильного перевозчика |
| |||||||||
| Регистрационный знак транспортного средства, прицепа или полуприцепа |
|
| ||||||||
| Уникальные серийные номера электронных навигационных пломб |
| |||||||||
| Маршрут следования транспортного средства |
| |||||||||
|
| (страна отправления - страна назначения) | |||||||||
| Место выдачи учетного талона |
| |||||||||
|
|
| (наименование) | ||||||||
| Выявленные нарушения |
|
| ||||||||
|
|
|
|
| |||||||
| Должностное лицо |
|
|
|
Дата выдачи |
|
| ||||
|
| (ф.и.о.) |
| (подпись) | (дата, время) |
| |||||
| Место личнойномерной печати(штампа) |
| ||
| Особые отметки |
| |
______________________
*Указывается регистрационный номер таможенной декларации для товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо декларации на товары, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 декабря 2019 г. № 1877
ТРЕБОВАНИЯ к средствам идентификации (пломбам) , функционирующим на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, подлежащим применению при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.07.2021 № 1111, от 09.11.2023 № 1880)
1. Средства идентификации (пломбы) , функционирующие на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, подлежащие применению при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины (далее соответственно - товары, электронные навигационные пломбы) , накладываются на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств автомобильного транспорта и железнодорожного подвижного состава, их помещения, емкости и иные места, в которых находятся товары, для обеспечения фиксации факта доступа к товарам и последующей передачи такой информации в информационную систему национального оператора, обеспечивающего отслеживание перевозок объектов отслеживания с использованием навигационных пломб, который уполномочен Правительством Российской Федерации на взаимодействие с контролирующими органами Российской Федерации и уполномоченными операторами (органами) других государств - членов Евразийского экономического союза в рамках реализации Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, подписанного в г. Москве 19 апреля 2022 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1880)
2. Электронная навигационная пломба представляет собой техническое устройство, которое должно содержать:
а) электронный блок многоразового применения (далее - электронный блок) , включающий:
контрольный модуль, определяющий состояние целостности или вскрытия электронной навигационной пломбы;
коммуникационный модуль, включающий модем сотовой связи стандарта GSM 900/1800, UMTS, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации в области связи в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM/GPRS, а также контроллер беспроводной связи стандарта IЕЕЕ 802.15 и (или) стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443-2-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах бесконтактные. Карты близкого действия. Часть 2. Радиочастотный энергетический и сигнальный интерфейс" (далее - стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443-2-2014) и антенну (антенны) ;
навигационный модуль, включающий приемник сигналов и антенну (антенны) , обеспечивающий прием сигналов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС или глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС совместно с другими действующими глобальными навигационными спутниковыми системами;
внутреннюю энергонезависимую память;
автономный элемент питания;
средства криптографической защиты информации;
акселерометр;
корпус электронного блока, выполненный из металла или полимерных материалов;
б) многоразовый элемент пломбирования.
3. Электронный блок обеспечивает идентификацию электронных навигационных пломб, регистрацию, хранение и передачу по сетям подвижной радиотелефонной связи в информационную систему организации, уполномоченной Министерством транспорта Российской Федерации осуществлять деятельность по наложению (снятию) и применению электронных навигационных пломб (далее - информационная система оператора пломбирования) , следующей информации:
а) серийный номер и уникальный идентификатор модема сотовой связи стандарта GSM 900/1800, UMTS (IMEI) ;
б) состояние электронной навигационной пломбы ("не наложена", "наложена", "вскрыта", "вскрыт корпус электронного блока") ;
в) географические координаты электронной навигационной пломбы (долгота, широта) ;
г) скорость и направление движения электронной навигационной пломбы;
д) дата и время в формате UTC;
е) уровень заряда аккумулятора;
ж) наличие и (или) отсутствие сигнала связи;
з) ускорение по направлениям 3 осей электронного блока (продольной, поперечной и вертикальной) .
4. Электронный блок обеспечивает прием по сетям подвижной радиотелефонной связи и по сетям беспроводной связи стандарта IЕЕЕ 802.15 и (или) стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443-2-2014 от информационной системы оператора пломбирования следующей информации об электронной навигационной пломбе:
команды управления;
параметры программной конфигурации;
запросы и ответы о выполненных командах управления и примененных параметрах программной конфигурации, а также сведения о техническом состоянии;
информация в электронном виде (транзитная декларация, транспортные накладные, книжка международных дорожных перевозок, учетный талон, счет-инвойс, счет-фактура, упаковочный лист, фитосанитарный сертификат страны отправителя, ветеринарный сертификат страны отправителя, акт таможенного досмотра и акт таможенного осмотра, а также снимки инспекционно-досмотрового комплекса) .
Электронный блок электронной навигационной пломбы использует для передачи информации по сетям связи протоколы, совместимые с протоколом транспортного уровня и протоколом передачи мониторинговой информации, определенными в приложениях А и Б к межгосударственному стандарту ГОСТ 33472-2015 "Глобальная навигационная спутниковая система. Аппаратура спутниковой навигации для оснащения колесных транспортных средств категорий M и N. Общие технические требования".
5. Электронный блок должен обеспечивать передачу в специализированное мобильное устройство по сетям беспроводной связи стандарта IЕЕЕ 802.15 и (или) стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443-2-2014 следующей информации:
а) серийный номер и уникальный идентификатор модема сотовой связи стандарта GSM 900/1800, UMTS (IMEI) ;
б) состояние электронной навигационной пломбы ("не наложена", "наложена", "вскрыта", "вскрыт корпус электронного блока") ;
в) уровень заряда аккумулятора;
г) сообщения для идентификации специализированными мобильными устройствами или средствами маркировки (метками) ;
д) информация в электронном виде (транзитная декларация, международная товарно-транспортная накладная, книжка международных дорожных перевозок, учетный талон, счет-фактура (инвойс) , упаковочный лист, фитосанитарный сертификат страны происхождения, ветеринарный сертификат страны отправителя, акт таможенного досмотра и акт таможенного осмотра, а также снимки инспекционно-досмотрового комплекса (при наличии) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2021 № 1111)
6. Электронный блок должен обеспечивать достоверность и некорректируемость информации, указанной в пунктах 3 - 5 настоящего документа, с использованием средств криптографической защиты информации.
Электронный блок должен обеспечивать визуальное отображение информации о состоянии электронной навигационной пломбы ("активирована", "несанкционированное вскрытие", "неисправна", "деактивирована", "низкий уровень заряда батареи", "отсутствие связи с информационной системой опер