75)
28. Проверку целевого использования льготного кредита осуществляет уполномоченный банк согласно кредитному договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении льготного кредита для выплаты авансов в счет оплаты приобретаемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг) срок поставки имущества (выполнения работ, оказания услуг) не должен превышать срок данного льготного кредита.
При предоставлении льготного кредита с применением расчетов по открываемым в уполномоченном банке безотзывным аккредитивам, содержащим условие об осуществлении платежа при представлении в уполномоченный банк документов, подтверждающих факт получения заемщиком имущества (принятия им результатов выполненных работ, оказанных услуг) , срок исполнения такого аккредитива не должен превышать срок льготного кредита. В случае неисполнения аккредитива в течение срока льготного кредита уполномоченный банк осуществляет возврат субсидии в размере, соответствующем размеру субсидии, перечисленной уполномоченному банку для возмещения им недополученных доходов по льготному кредиту (части кредита) .
29. Предоставленные уполномоченным банком заемщику средства льготного кредита в соответствии с кредитным договором не могут быть размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах (за исключением финансовых инструментов, используемых уполномоченным банком для обеспечения целевого использования кредита, в том числе эскроу-счетов, счетов аккредитивов, номинальных счетов) .
Механизм контроля за использованием заемщиком полученного льготного кредита на цели, установленные кредитным договором, определяется уполномоченным банком самостоятельно в соответствии с внутренними документами уполномоченного банка.
30. Уполномоченный банк определяет стоимость выдаваемого им льготного кредита в соответствии с внутренними документами уполномоченного банка и исключает заемщика из реестра заемщиков в случае: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 75)
а) нарушения заемщиком целей использования льготного кредита, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
б) невыполнения заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с графиком платежей по кредитному договору (за исключением случая (случаев) возникновения в течение последних 180 календарных дней просроченных платежей по основному долгу и (или) процентам продолжительностью (общей продолжительностью) до 90 календарных дней включительно) до момента исполнения заемщиком своих просроченных обязательств по погашению основного долга, уплате начисленных процентов по кредитному договору;
в) подписания заемщиком и уполномоченным банком соглашения о продлении срока пользования льготным кредитом (пролонгации) ;
г) при несоблюдении им обязательства, предусмотренного абзацами пятым - двенадцатым пункта 2 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 75)
д) при несоблюдении им условий, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 75)
301. В случае возобновления заемщиком исполнения условий подпункта "б" пункта 30 настоящих Правил и обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 30 настоящих Правил, заемщик включается уполномоченным банком в реестр заемщиков со дня представления в уполномоченный банк подтверждающих документов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 75)
31. В целях определения размеров субсидий в очередном финансовом году, подлежащих предоставлению уполномоченным банкам, в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерство сельского хозяйства Российской Федерации формирует прогноз кредитования заемщиков по субъектам Российской Федерации до 31 января 2020 г. - на 2020 год и далее ежегодно, до 1 июля текущего финансового года, - на очередной финансовый год.
32. Прогноз кредитования заемщиков формируется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании предложений уполномоченных органов, подготовленных исходя из необходимости достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 40 настоящих Правил, и предложений уполномоченных банков, подготовленных на основании реестров потенциальных заемщиков. Предложения на очередной финансовый год представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 июня текущего финансового года.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 75)
33. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации формирует на очередной финансовый год план льготного кредитования заемщиков (далее - план) на основании расчета суммарного размера субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по принятым обязательствам и льготным кредитам, планируемым к выдаче заемщикам.
34. План формируется и утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 ноября текущего финансового года, в установленном им порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 75)
План содержит:
информацию о целях использования льготного кредита, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
суммарный размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по льготным кредитам, планируемым к выдаче заемщикам на территории каждого субъекта Российской Федерации.
35. План размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 календарных дней со дня его утверждения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
36. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в случае изменения в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также с учетом интенсивности выборки (освоения) таких лимитов бюджетных обязательств вправе скорректировать план в установленном им порядке.
37. Уполномоченный банк в целях формирования реестра кредитных договоров по выданным и (или) планируемым к выдаче льготным кредитам осуществляет поквартальный расчет потребности в субсидиях по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и до 1 декабря текущего финансового года направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вместе с заявлением о заключении соглашения о предоставлении субсидии на очередной финансовый год, подготовленным в произвольной форме и подписанным руководителем уполномоченного банка (далее - заявление) , и следующими документами:
а) справка, подписанная руководителем или уполномоченными лицами уполномоченного банка, скрепленная печатью (при наличии) банка, с указанием банковских реквизитов и номера счета для перечисления субсидии (в произвольной форме) ;
б) заявка на предоставление уполномоченному банку субсидии по выданным льготным кредитам и планируемым к выдаче в очередном году льготным кредитам по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие, что уполномоченный банк отвечает требованиям, указанным в пункте 10 настоящих Правил.
38. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление и документы, предусмотренные пунктом 37 настоящих Правил;
б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении. Указанный срок может быть продлен Министерством сельского хозяйства Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от уполномоченного банка дополнительных материалов и информации, необходимых для осуществления проверки полноты содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений и принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении;
в) при принятии положительного решения заключает соглашение о предоставлении субсидии;
г) при принятии отрицательного решения уведомляет о принятом решении уполномоченный банк в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
39. Министерство финансов Российской Федерации вправе запросить информацию по реестру заемщиков и реестру кредитных договоров, ведение которого осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании данных, представляемых уполномоченными банками.
40. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из степени достижения значения результата предоставления субсидии - количество предоставленных льготных кредитов на реализацию инвестиционных проектов по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, строительству жилых зданий и созданию рабочих мест на сельских территориях (сельских агломерациях) (нарастающим итогом) , единиц.
Уполномоченный банк ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, а также дополнительную отчетность (в случае ее установления соглашением) в сроки и по форме, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1119)
41. В случае выявления уполномоченным банком нецелевого использования заемщиком льготного кредита, в том числе с применением расчетов по аккредитивам, а также несоблюдения заемщиком требования, предусмотренного пунктом 29 настоящих Правил, уполномоченный банк в течение 3 рабочих дней информирует Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о факте нарушения с указанием размера средств льготных кредитов, использованных не по целевому назначению, и периода их нецелевого использования.
В случае выявления уполномоченным банком нецелевого использования заемщиком льготного кредита (части льготного кредита) , а также несоблюдения требования, предусмотренного пунктом 29 настоящих Правил, уполномоченный банк осуществляет возврат средств в размере, соответствующем использованному не по целевому назначению размеру субсидии, перечисленной уполномоченному банку для возмещения им недополученных доходов по льготному кредиту (части льготного кредита) .
42. Формирование документов, предусмотренных настоящими Правилами, и обмен указанными документами между уполномоченным банком и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляются в электронном виде с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
43. При отсутствии возможности направления документов, предусмотренных настоящими Правилами, в электронном виде с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, указанные документы направляются на бумажном носителе, а копии бумажных вариантов документов - на электронном носителе.
44. Уполномоченный банк несет ответственность за недостоверность представленной информации.
45. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет проверки соблюдения уполномоченными банками условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, который установлен настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки уполномоченных банков в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек) , в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1055)
46. В случае установления факта нарушения уполномоченным банком условий предоставления субсидии или недостижения значений результата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1055)
на основании требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом уполномоченный банк обязан уплатить пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением целей или условий ее получения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 75)
47. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 75)
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления субсидийиз федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам) , выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях) , на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке
ПОЛОЖЕНИЕ об отборе российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 75, от 28.06.2023 № 1055)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков для предоставления льготных кредитов на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий индивидуальным предпринимателям и организациям (далее соответственно - участники отбора, отбор) .
2. Отбор проводится на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) путем запроса предложений, проводимого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании заявок, направленных российскими кредитными организациями и международными финансовыми организациями для участия в отборе (далее - заявки) , исходя из соответствия указанных организаций требованиям отбора, установленным пунктами 5 и 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам) , выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях) , на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. № 1804 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам) , выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях) , на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке" (далее - Правила) , и очередности поступления заявок. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1055)
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по мере необходимости размещает на едином портале объявление о начале отбора (далее - объявление) с указанием: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1055)
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора) , которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения уведомления;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
целей предоставления субсидий, предусмотренных Правилами (далее - субсидии) , в соответствии с пунктом 1 Правил, а также результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 40 Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1055)
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 5 и 6 Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
порядка рассмотрения и оценки заявок;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений уведомления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник отбора, прошедший отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидий;
условий признания участника отбора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидий;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 7-го календарного дня, следующего за днем определения участников отбора, прошедших отбор.
Условия, указанные в объявлении, должны соответствовать настоящему Положению и Правилам.
3. Для участия в отборе российские кредитные организации направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации посредством использования единого портала заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) , в том числе с приложением следующих документов и указанием следующей информации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1055)
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о российской кредитной организации, о подаваемой заявке и иной информации о российской кредитной организации, связанной с отбором; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1055)
справка в произвольной форме о соответствии российской кредитной организации требованиям