необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки) , определенных планом мероприятий по реализации проекта и указанных в соглашении о предоставлении субсидии (далее - мотивированное заявление) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2583)
В случае если обращение с мотивированным заявлением не связано с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, достижение значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки) , по промежуточным этапам плана мероприятий по реализации проекта может быть отложено, но не более чем на 1 год для этапов, связанных с выполнением научно-исследовательских работ, и не более чем на 6 месяцев для этапов, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских работ, технологической подготовкой серийного производства. Срок реализации проекта, указанный в плане мероприятий по реализации проекта, при этом изменению не подлежит. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2583)
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы допускается увеличение срока реализации проекта и достижение значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки) , откладывается на соответствующий срок, но не более чем на 1 год. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, определяемые в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и непосредственно повлиявшие на исполнение плана мероприятий по реализации проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2583)
36. Организация-производитель не позднее чем за 30 дней до наступления даты представления отчетов, предусмотренных подпунктами "з" и "и" пункта 25 настоящих Правил, направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации мотивированное заявление, подписанное руководителем организации, с приложением к нему при необходимости документов (копий документов, заверенных в установленном порядке) , свидетельствующих о наступлении событий, указанных в пункте 35 настоящих Правил и повлиявших на исполнение плана мероприятий по реализации проекта. К мотивированному заявлению также прилагаются отчет об исполнении плана мероприятий по реализации проекта по состоянию на день подачи этого заявления, проект внесения изменений в план мероприятий по реализации проекта, приложенный к соглашению о предоставлении субсидии, а также при необходимости расчеты, обосновывающие степень влияния наступивших событий на значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки) , указанные в соглашении о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2583)
При получении мотивированного заявления Министерство промышленности и торговли Российской Федерации выносит вопрос о рассмотрении этого заявления на заседание межведомственной комиссии и с учетом принятого межведомственной комиссией решения о возможности (невозможности) изменения срока реализации проекта и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки) , вносит соответствующие изменения в соглашение о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2583)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставлениясубсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов
РАСЧЕТ размера субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2583)
Размер субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов (далее соответственно - организация-производитель, проект) (S) определяется по формуле:
S = (а1 + а2 + а3 + а4) x 0, 5,
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2583)
где:
a1 - затраты на оплату труда работников организации-производителя, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию;
a2 - материальные расходы (за исключением капитальных вложений в основные фонды организации-производителя) (без налога на добавленную стоимость) ;
a3 - накладные расходы (кроме представительских расходов, оплаты проезда к месту отдыха, организации и участия в выставках) , непосредственно связанные с реализацией проекта (принимаются в размере не более 60 процентов показателя а1) ;
a4 - затраты на оплату работ (услуг) , оказанных сторонними организациями, привлекаемыми для реализации проекта на территории Российской Федерации, а также на территориях зарубежных государств в случае проведения на их территории клинических исследований лекарственных препаратов и регистрации лекарственных препаратов (без налога на добавленную стоимость) (принимаются в размере не более 80 процентов показателя S) .
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов
МЕТОДИКА ранжирования заявок, представленных на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2001)
1. Настоящая методика определяет порядок ранжирования заявок, представленных организациями-производителями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов (далее соответственно - участник конкурса, заявка, субсидия, проект) .
2. Рейтинг заявки (Ri) определяется по формуле:
Ri = 0, 7 x (Vi / Si) + 0, 3 x ((Emax - Еi) / Еmax) ,
где:
Ri - рейтинг, присуждаемый i-й заявке;
Vi - предложение i-го участника конкурса по объему реализации продукции проекта;
Si - предложение i-го участника конкурса по размеру запрашиваемой субсидии;
Emax - начальный (максимальный) срок реализации проекта (лота) , установленный в конкурсной документации;
Ei - предложение i-го участника конкурса по сроку реализации проекта.
3. Заявке с максимальным значением соответствует максимальный рейтинг. Указанной заявке присваивается порядковый номер "1". Остальным заявкам по мере уменьшения
присваиваются порядковые номера по возрастанию. В случае наличия заявок, имеющих одинаковый рейтинг, меньший (лучший) порядковый номер присваивается заявке организации-производителя, поступившей ранее других заявок, имеющих такой же рейтинг. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2001)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов
ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по формированию стратегических направлений и оценке реализации проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2583)
1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы межведомственной комиссии по формированию стратегических направлений и оценке реализации проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов, образуемой в целях обеспечения равного доступа российских организаций - производителей промышленной продукции, зарегистрированных в Российской Федерации и осуществляющих деятельность по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов, к получению субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов (далее соответственно - Комиссия, субсидия) .
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. В соответствии с пунктом 71 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. № 1464 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила) , Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает перечень стратегических направлений, уточняет требования к основным характеристикам лекарственных препаратов и (или) фармацевтических субстанций (при необходимости) ;
б) определяет для каждого стратегического направления минимальные значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2 Правил;
в) ранжирует перечень стратегических направлений, присваивая им порядковые номера исходя из актуальности и значимости (первый номер присваивается наиболее актуальному и значимому направлению) ;
г) формирует и представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для включения в объявление о проведении конкурса предложения по максимальному общему размеру субсидий и максимальному размеру субсидии на реализацию одного проекта в рамках каждого стратегического направления;
д) утверждает перечень стратегических направлений, дополненный с учетом предложений, полученных в соответствии с пунктом 33 Правил, и минимальных значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, определенных в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;
е) вырабатывает позицию относительно возможности (невозможности) изменения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 36 Правил.
4. Состав Комиссии формируется из представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Комиссия состоит не менее чем из 8 человек.
В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.
Возглавляет Комиссию председатель Комиссии.
Председателем Комиссии является первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации или заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.
Заместителем председателя Комиссии является директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Члены комиссии от федеральных органов исполнительной власти должны быть в должности не ниже заместителя руководителя.
5. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия (или по его поручению) - заместитель председателя Комиссии.
6. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее трех четвертей от общего числа членов Комиссии.
Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. В случае равенства количества голосов членов Комиссии решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Принятые на заседании Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии членами Комиссии.
7. Комиссия по решению председателя Комиссии может принимать решения путем проведения письменного опроса членов Комиссии (заочное голосование) .
Мнение члена Комиссии по рассматриваемому вопросу представляется в Комиссию и учитывается, если оно представлено не позднее установленного для окончания голосования срока, который указывается в опросном листе.
При определении результатов заочного голосования засчитываются голоса членов Комиссии, поступившие в установленный для окончания голосования срок, только по тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен один из возможных вариантов голосования.
Кворум для подведения итогов заочного голосования должен быть не менее трех четвертей от общего числа членов Комиссии.
При проведении заочного голосования решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов членов Комиссии, принявших участие в заочном голосовании, голос председателя Комиссии является решающим. Если председатель Комиссии не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов голос заместителя председателя Комиссии является решающим.
Решение считается принятым на дату определения результатов заочного голосования, указанную в сообщении о проведении заочного голосования и в опросных листах.
Заполненные опросные листы прилагаются к протоколу заседания Комиссии, составленному по результатам заочного голосования, и являются его неотъемлемой частью.
8. Председатель Комиссии:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
б) определяет повестку заседаний Комиссии, место и порядок проведения заседаний Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, организует контроль выполнения решений, принятых на заседании Комиссии.
9. Ответственный секретарь Комиссии:
а) организует подготовку рабочих материалов к заседанию Комиссии;
б) информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;
в) ведет протокол заседания Комиссии.
10. Члены Комиссии имеют право:
а) знакомиться с документами и материалами Комиссии, представленными к заседанию;
б) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
в) голосовать на заседаниях Комиссии;
г) в случае несогласия с принятым решением выразить письменно свое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
11. Все члены Комиссии обладают равными правами и осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
12. Члены Комиссии не вправе разглашать конфиденциальную информацию, полученную в рамках подготовки и проведения заседаний Комиссии.
13. Проведение проверки наличия конфликта интересов у членов Комиссии, который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное принятие решения Комиссии, осуществляется до начала заседания Комиссии.
14. Все члены Комиссии за 2 рабочих дня до даты заседания Комиссии уведомляют председателя Комиссии о наличии конфликта интересов, который может привести к необъективности принимаемого Комиссией решения по рассматриваемым вопросам (в случае его наличия) .
15. Уведомление о наличии конфликта интересов регистрируется в течение одного рабочего дня с даты его поступления ответственным секретарем Комиссии в специальном журнале при его получении и передается на рассмотрение председателю Комиссии в течение одного рабочего дня с даты его регистрации.
16. Члены Комиссии, уведомившие о наличии конфликта интересов, не допускаются к участию в заседании Комиссии.
17. Председатель Комиссии на основании уведомления о наличии конфликта интересов оглашает список членов Комиссии, которые допускаются к участию в заседании Комиссии.
18. Ответственный секретарь Комиссии вносит в протокол заседания Комиссии сведения о не допущенных к участию в заседании членах Комиссии.
19. Члены Комиссии обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликтов интересов.
20. Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, является поводом для исключения указанного лица из состава Комиссии.
21. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
(Дополнено приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2583)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерацииот 16 ноября 2019 г. № 1464
ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу актов Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1045 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клин