Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2019 г. № 1170
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 № 239, от 30.06.2021 № 1077, от 22.12.2021 № 2390, от 29.09.2022 № 1722, от 31.08.2023 № 1411)
В соответствии с частями 7 и 9 статьи 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) ;
Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) .
2. В целях единообразного применения Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" предоставить Министерству финансов Российской Федерации право издавать соответствующие разъяснения в форме письменных ответов на обращения или ответов в форме электронного документа на обращения в форме электронного документа.
Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации могут быть размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 сентября 2019 г. № 1170
ПРАВИЛА предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ"на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 № 239, от 30.06.2021 № 1077, от 31.08.2023 № 1411)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество, субсидии) на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно - недополученные доходы, затраты, меры государственной поддержки) .
2. Общество осуществляет выплаты в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. № 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) ", далее соответственно - выплаты, Положение, за счет собственных средств с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счет средств субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077)
Недополученными доходами общества являются начисленные за пользование займами, по которым займодавцем является общество, проценты, на погашение которых направляется выплата.
Выплаты осуществляются в целях погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, имеющих право на меры государственной поддержки, в размере задолженности указанных граждан по ипотечным жилищным кредитам (займам) , но не более 450 тыс. рублей, и направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшаяся часть выплаты направляется на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом) .
Направлениями затрат являются:
осуществление выплат, за исключением выплат, направляемых на возмещение недополученных доходов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 № 239)
расходы на андеррайтинг;
услуги контакт-центра;
разработка и поддержка программного обеспечения;
иные расходы, связанные с реализацией мер государственной поддержки.
Возмещение затрат, понесенных обществом по направлениям затрат, не связанным с осуществлением выплат, осуществляется в размере не более 1 процента суммы произведенных обществом выплат, включая выплаты, направляемые на возмещение недополученных доходов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 № 239)
3. Субсидия рассчитывается как сумма недополученных доходов и затрат и предоставляется ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на соответствующие цели в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства финансов Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Для получения субсидии общество представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, заявление о получении субсидии по форме согласно приложению № 1 (далее - заявление) в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") , подписанное руководителем общества или лицом, уполномоченным действовать от имени общества на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо) . В случае подписания заявления уполномоченным лицом в Министерство финансов Российской Федерации одновременно с заявлением представляются документы, подтверждающие полномочия такого лица. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие затраты общества, понесенные им в связи с реализацией мер государственной поддержки, по форме согласно приложению № 2 (далее - документы) .
5. При представлении в первый раз заявления общество представляет в Министерство финансов Российской Федерации в форме электронного документа посредством системы "Электронный бюджет":
а) справку налогового органа об исполнении обществом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления обществом такого документа Министерство финансов Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
б) справки, подписанные руководителем общества или уполномоченным лицом, подтверждающие соответствие общества требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил (в случае подписания справок уполномоченным лицом в Министерство финансов Российской Федерации представляются документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица) ;
в) справку, подписанную руководителем или уполномоченным лицом и главным бухгалтером (при наличии) общества, скрепленную печатью, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077)
г) справку о согласии общества на осуществление Министерством финансов Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения обществом целей, условий и порядка предоставления субсидий, подписанную руководителем общества или уполномоченным лицом.
6. На дату представления в первый раз заявления общество должно соответствовать следующим требованиям:
а) у общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, участвующей в отборе, другого юридического лица) , ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077)
в) у общества отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077)
г) общество не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1411)
д) общество не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
7. Министерство финансов Российской Федерации:
а) регистрирует заявление и документы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя общества или уполномоченного лица, в системе "Электронный бюджет";
б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления полноту содержащихся в нем сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии (указанный срок может быть продлен Министерством финансов Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от общества дополнительных материалов и информации, необходимых для осуществления проверки полноты содержащихся в заявлении и документах сведений и принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии) ;
в) осуществляет перечисление в установленном порядке субсидии на счет общества, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а в случае принятия решения о проведении проверки, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, - не позднее 10 рабочих дней после окончания такой проверки при наличии решения о предоставлении субсидии.
8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных в заявлении сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами, или установление факта недостоверности представленной обществом информации, Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет обществу уведомление с указанием причин принятия такого решения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077)
9. Общество несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации.
91. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат в рамках реализации мер государственной поддержки по заявлениям кредиторов, по которым установлено соответствие требованиям Положения, в полном объеме. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии часть полученной обществом субсидии в сумме, которая не была использована на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки, подлежит возврату обществом в федеральный бюджет. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077)
92. Общество посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчетность о достижении результата предоставления субсидии в течение 30 дней со дня завершения отчетного года по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1411)
10. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством финансов Российской Федерации и органом государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077)
11. В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения значения результата предоставления субсидии средства, полученные обществом, подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077)
а) на основании требования Министерства финансов Российской Федерации - в течение 20 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1077)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидийакционерному обществу "ДОМ.РФ"на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 № 239)
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ о получении субсидииакционерным обществом "ДОМ.РФ"
Календарный месяц, за который предоставляется субсидия, _____________________ (далее - расчетный период) .
На конец расчетного периода количество кредитов (займов) , по которым направлены денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) , составляет ___________ штук.
Общий размер субсидии составляет ____________ рублей, в том числе:
размер субсидии на возмещение недополученных доходов составляет _________________ рублей;
размер субсидии на возмещение затрат по выплатам составляет ___________ рублей;
размер субсидии на возмещение затрат, не связанных с осуществлением выплат, составляет ___________ рублей.
Прошлые расчетные периоды, за которые предоставлялись данные по субсидиям, ____________________ (с указанием даты расчетного периода, информации о корректировке данных, при отсутствии таких данных указывается слово "нет") .
Субсидия на возмещение недополученных доходов и затрат
№ п/п | Параметры кредитного договора (договора займа) | Валюта кредитного договора (договора займа) 2 | Дата рождения третьего или последующего ребенка, родившегося с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г.3 | Размер задолженности заемщика | Параметры субсидии | |||||||
наименование кредитора (займодавца) 1 | номер кредитного договора (договора займа) | дата заключения кредитного договора (договора займа) | остаток основного долга (рублей) 4 | задолженность по начисленным процентам за пользование кредитом (займом) (рублей) 5 | общий размер задолженности (рублей) 6 | размер субсидии на возмещение недополученных доходов (рублей) 7 | размер субсидии на возмещение затрат (рублей) | общий размер субсидии (рублей) 10 | ||||
затраты по выплатам (рублей) 8 | затраты, не связанные с осуществлением выплат (рублей) 9 | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. | ||||||||||||
2. | ||||||||||||
Итого за расчетный период11 | ||||||||||||
Данные по корректировке:12 | ||||||||||||
Итого по корректировке13 | ||||||||||||
Итого с учетом корректировки14 | ||||||||||||
______________________ 1 Указываются наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кредитора (займодавца) . 2 Указываются в формате рубли (доллары, евро и т.д.) . Для ипотечных жилищных кредитов (займов) , номинированных в иностранной валюте, в графах 7 - 9 указываются значения сумм задолженности, рассчитанные в соответствии с пунктом 15 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. № 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) ". 3 Дата рождения указывается в формате - день, месяц, год рождения (ДД.ММ.ГГГГ) . 4 Указывается размер задолженности основного долга по кредиту (займу) на дату подачи заемщиком заявления о погашении кредита (займа) . (В редакции Постанов |