ужении токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов;
проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников (сотрудников) и посетителей объекта (территории) из зданий (сооружений) при угрозе применения или при обнаружении токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов;
подготовки и переподготовки работников (сотрудников) объекта (территории) по вопросам обнаружения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов в поступающей почтовой корреспонденции.
171. В целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацем вторым подпункта "а", абзацем вторым подпункта "б" и абзацем пятым подпункта "в" пункта 17 настоящих требований, в органах (организациях) утверждается инструкция по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
18. В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) третьей категории осуществляются следующие мероприятия:
а) организация пропускного режима на объектах (территориях) ;
б) периодический обход и осмотр объектов (территорий) , их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;
в) разработка порядка (плана) эвакуации работников (сотрудников) и посетителей объектов (территорий) в случае угрозы совершения на объектах (территориях) террористического акта;
г) информирование работников (сотрудников) объектов (территорий) о требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
д) проведение с работниками (сотрудниками) объектов (территорий) инструктажей и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;
е) проведение учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников (сотрудников) и посетителей объектов (территорий) из зданий (сооружений) ;
ж) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) ;
з) обеспечение информационной безопасности и осуществление мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий) .
19. На объектах (территориях) второй категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией) ;
б) организация внутриобъектового режима и охраны на объектах (территориях) .
20. На объектах (территориях) первой категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 18 и 19 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) оборудование контрольно-пропускных пунктов на входах (выходах) на объекты (территории) арочными и (или) ручными металлодетекторами;
б) оснащение въездов (выездов) на объекты (территории) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами;
в) обустройство периметра объектов (территорий) ограждением, а также воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении;
г) оснащение объектов (территорий) (в зависимости от особенностей объектов (территорий) и (или) их потенциально опасных участков и (или) критических элементов пассивной защитой (сетчатыми ограждениями, экранами, навесами, габионами) от несанкционированного применения в отношении объектов (территорий) беспилотных аппаратов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
21. Руководитель объекта при получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или о его совершении обеспечивает:
а) осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории) ;
б) оповещение находящихся на объекте (территории) лиц о возможной угрозе совершения террористического акта и их эвакуацию;
в) усиление охраны, пропускного и внутриобъектового режимов;
г) организацию беспрепятственного доступа на объект (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) ;
д) доступ на объект (территорию) медицинских работников для оказания медицинской помощи и эвакуации пострадавших в медицинские организации.
22. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания) , строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт и утилизация (снос) .
Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны.
Наибольшая плотность инженерно-технических средств охраны создается на направлениях, ведущих к критическим элементам объекта (территории) и на труднопросматриваемых участках периметра объекта (территории) .
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
221. Ограждение периметра объекта (территории) оборудуется в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны. Ограждение должно исключать проход людей (животных) , въезд транспорта и затруднять проникновение правонарушителей на охраняемую территорию минуя контрольно-пропускные пункты (посты охраны) .
В ограждении не должно быть лазов, проломов и других повреждений, способствующих проникновению правонарушителей, а также незапираемых ворот, дверей и калиток.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
23. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории объекта (территории) , архивирование и хранение данных не менее 30 дней.
24. Система оповещения на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на объекте (территории) террористического акта.
Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории объекта (территории) .
Система оповещения на объекте (территории) должна быть автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами.
25. Система аварийного освещения должна обеспечивать:
а) ручное управление работой освещения из помещения контрольно-пропускного пункта или помещения охраны;
б) совместимость с техническими средствами охранной сигнализации и видеонаблюдения;
в) непрерывность работы освещения на контрольно-пропускном пункте, в помещениях и на постах охраны, а также в зонах критических элементов объектов (территорий) ;
г) автоматический переход сети аварийного освещения на питание от резервного источника.
26. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) , в том числе по оборудованию его инженерно-техническими средствами охраны, устанавливается комиссией исходя из степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий за счет средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников и не может превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории) .
По решению руководителя объекта (территории) объект (территория) независимо от присвоенной ему категории может дополнительно оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны, не предусмотренными пунктами 19 и 20 настоящих требований, в том числе рентгенотелевизионными установками, техническими средствами обнаружения токсичных химикатов, отравляющих веществ, патогенных биологических агентов, а также средствами обнаружения (визуальными и акустическими) , пассивной защиты (сетчатые ограждения, экраны, навесы, габионы) , радиоэлектронной борьбы (средствами подавления или преобразования электромагнитных излучений и сигналов дистанционного управления) с беспилотными аппаратами. Указанные мероприятия реализуются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке, а также за счет средств иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
27. Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, определенных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования на полученную информацию
28. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или при совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информируют об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и орган (организацию) , в ведении которого находится объект (территория) .
29. При доведении в соответствии с пунктом 28 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получения информации об угрозе совершения террористического акта или о совершении террористического акта;
г) количество находящихся на объекте (территории) людей;
д) другие оперативно значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) .
30. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии) , должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
V. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
31. Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) и заключается в проверке выполнения требований нормативных документов по вопросам антитеррористической защищенности объектов (территорий) , а также в оценке обоснованности принятых мер.
32. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются в форме документального контроля и выездного обследования в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, утверждаемым руководителем органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , или руководителем вышестоящего органа (организации) со следующей периодичностью:
а) в отношении объектов (территорий) первой категории - не реже одного раза в 3 года;
б) в отношении объектов (территорий) второй категории - не реже одного раза в 4 года;
в) в отношении объектов (территорий) третьей категории - не реже одного раза в 5 лет.
33. Руководитель объекта уведомляется о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения.
В случае проведения плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, утвержденным руководителем вышестоящего органа (организации) , о проведении такой проверки также уведомляется руководитель органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , не позднее чем за 10 дней до начала ее проведения.
34. Внеплановая проверка антитеррористической защищенности объекта (территории) проводится по решению руководителя органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , или руководителя вышестоящего органа (организации) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) , после актуализации паспорта безопасности объекта (территории) , а также в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок.
35. Срок проведения проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать 14 рабочих дней.
36. По результатам плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки с указанием в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков.
37. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) , руководителем объекта составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, копия которого направляется в орган (организацию) , проводивший проверку.
38. Информация о результатах устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) , в течение 5 рабочих дней направляется руководителем объекта в орган (организацию) , проводивший проверку.
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
39. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) руководителем объекта разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) .
40. Паспорт безопасности объекта (территории) согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом и руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , или уполномоченным им должностным лицом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
41. Разработка и согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляются в течение 90 дней со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории) .
42. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.
Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории) , второй экземпляр направляется в орган (организацию) , в ведении которого находится объект (территория) .
Электронная копия паспорта безопасности объекта (территории) направляется в орган (организацию) , в ведении которого находится объект (территория) , и территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
44. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется путем его полной переработки в порядке, установленном для его разработки и согласования, не реже одного раза в 5 лет, а также в случаях изменения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
а) общей площади и периметра объекта (территории) ;
б) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории) ;
в) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) ;
г) мер по инженерно-технической защите объекта (территории) .
45. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) путем внесения в него изменений может осуществляться по решению руководителя органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , в случаях, не указанных в пункте 44 настоящих требований и не влекущих за собой изменение категории объекта (территории) .
Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причины их внесения и заверяются подписью руководителя органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) .
Электронная копия актуализированного паспорта безопасности объекта (территории) в течение 10 рабочих дней направляется в орган (организацию) , в ведении которого находится объект (территория) , и территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) с указанием причины актуализации паспорта безопасности объекта (территории) .
Повторное согласование паспорта безопасности объекта (территории) с лицами, указанными в пункте 40 настоящих требований, при этом не требуется.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
46. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178)
47. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российск