Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2019 г. № 1135
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) , заключенным на льготных (специальных) условиях
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.2020 № 1105, от 12.01.2021 № 2, от 15.07.2021 № 1200, от 06.07.2022 № 1212, от 10.08.2023 № 1312)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) , заключенным на льготных (специальных) условиях.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 августа 2019 г. № 1135
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) , заключенным на льготных (специальных) условиях
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.2020 № 1105, от 12.01.2021 № 2, от 15.07.2021 № 1200, от 06.07.2022 № 1212, от 10.08.2023 № 1312)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва (далее - организация) , на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) , заключенным на льготных (специальных) условиях (далее - субсидии) .
Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия, предусмотренного федеральным проектом "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и направленного на стимулирование приобретения новых сельскохозяйственной техники, машин, оборудования, используемых в агропромышленном комплексе автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов к ним, крытых грузовых вагонов, вагонов-цистерн, вагонов-хопперов, вагонов-рефрижераторов и контейнеров-рефрижераторов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1200, от 10.08.2023 № 1312)
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
"ставка вознаграждения организации" - процентная ставка, применяемая при расчете дохода организации по договору финансовой аренды (лизинга) , начисляемая на сумму затрат лизингодателя, связанных с приобретением предмета лизинга и передачей его лизингополучателю, а также других предусмотренных договором финансовой аренды (лизинга) затрат (имущественное страхование, страхование финансовых и (или) предпринимательских рисков, обязательное и добровольное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, регистрация предмета лизинга, доставка предмета лизинга лизингополучателю, уплата транспортного налога, налога на имущество, налога на добавленную стоимость, а также налогов, сборов, страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) ;
"льготные (специальные) условия" - условия договора финансовой аренды (лизинга) , предоставляемые на срок до 8 лет в отношении каждой единицы предмета договора, предусматривающие вознаграждение организации в составе лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) в размере не менее 3 процентов годовых и не более 6 процентов годовых. Льготные (специальные) условия применяются только в период субсидирования, указанный в пункте 14 настоящих Правил, но не применяются в период несоответствия лизингополучателя требованиям пункта 4 настоящих Правил;
"потенциальный лизингополучатель" - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, с которыми планируется заключение договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях, которые должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
"лизингополучатель" - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, с которыми заключен договор финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях и которые на момент подачи заявки на лизинг соответствуют одному из следующих требований:
является сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";
является машинно-технологической станцией, оказывающей агротехнологические услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";
осуществляет оказание услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям по техническому обслуживанию и (или) ремонту сельскохозяйственной техники, машин и оборудования;
является научной организацией, профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования, которая в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
осуществляет производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства". У индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, указанных в настоящем абзаце, по истечении 1 года с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях доля дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) должна составить не менее 70 процентов за календарный год. В случае если срок договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях составляет менее 1 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица, указанные в настоящем абзаце, должны соответствовать требованию по доле доходов на день окончания срока договора финансовой аренды (лизинга) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
"реестр потенциальных лизингополучателей" - формируемый организацией перечень потенциальных лизингополучателей, подавших заявки на лизинг новых предметов лизинга на льготных (специальных) условиях;
"реестр лизингополучателей" - формируемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации перечень лизингополучателей, с которыми заключены договоры финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях и по которым произошла передача предмета лизинга лизингополучателю полностью или частично (но не менее одной единицы предмета лизинга) ;
"недополученные доходы" - разница между доходом организации, получаемым в результате предоставления льготных (специальных) условий в виде установления лизингополучателям скидки, составляющей 6, 5 процентного пункта относительно ставки вознаграждения организации, и доходом, который организация получала бы без установления указанной скидки;
"планируемый размер субсидии" - размер субсидии, рассчитанный организацией на текущий финансовый год в соответствии с графиками осуществления лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) , заключенным на льготных (специальных) условиях с лизингополучателями;
"предмет лизинга" - новые сельскохозяйственная техника, машины, оборудование, используемые в агропромышленном комплексе автотранспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, крытые грузовые вагоны, вагоны-цистерны, вагоны-хопперы, вагоны-рефрижераторы и контейнеры-рефрижераторы, ранее не передававшиеся организацией в лизинг. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
Перечень видов деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, одному или нескольким из которых должна соответствовать деятельность машинно-технологической станции, оказывающей агротехнологические услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям, и организаций, осуществляющих техническое обслуживание и (или) ремонт сельскохозяйственной техники, машин и оборудования (на основании данных Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) , утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1200)
3. Потенциальный лизингополучатель самостоятельно направляет в организацию заявку на заключение договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях. Организация рассматривает возможность установления льготных (специальных) условий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1200)
Перечень (наименование) сельскохозяйственной техники, машин, оборудования, используемых в агропромышленном комплексе автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов к ним, крытых грузовых вагонов, вагонов-цистерн, вагонов-хопперов, вагонов-рефрижераторов и контейнеров-рефрижераторов, приобретаемых организацией для передачи по договорам финансовой аренды (лизинга) , заключаемым на льготных (специальных) условиях в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящих Правил, утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
Потенциальный лизингополучатель представляет документы для заключения договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях.
4. Потенциальный лизингополучатель (лизингополучатель) должен соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
а) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
б) являться налоговым резидентом Российской Федерации;
в) быть зарегистрированным на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
г) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) удовлетворять одному из требований, указанных в абзацах шестом - десятом пункта 2 настоящих Правил; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1200, от 10.08.2023 № 1312)
е) не иметь неисполненных обязательств по договорам финансовой аренды (лизинга) , заключенным с организацией в соответствии с настоящими Правилами, просроченных более чем на 1 календарный месяц непрерывно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
5. Проверка соответствия потенциального лизингополучателя (лизингополучателя) требованиям, предусмотренным пунктом 4 и абзацами шестым - десятым пункта 2 настоящих Правил, проводится организацией в соответствии с ее внутренними документами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
При наличии технической возможности указанная проверка проводится организацией с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1200)
6. Организация не реже 1 раза в месяц направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации реестр потенциальных лизингополучателей, содержащий в том числе условия предоставления услуг финансовой аренды (лизинга) и размер субсидии, подлежащий возмещению в текущем году.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 6 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления указанного реестра, проверяет непревышение планируемого размера субсидии над лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и в случае непревышения лимитов бюджетных обязательств осуществляет согласование заключения договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях посредством направления в организацию соответствующего уведомления, оформленного на бланке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и подписанного уполномоченным должностным лицом Министерства.
Организация не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации уведомления, направляет потенциальному лизингополучателю для подписания договор финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях.
Согласование Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заключения договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях с потенциальным лизингополучателем действительно в течение 30 календарных дней со дня уведомления организации о согласовании. После заключения договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях организация уведомляет об этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и лизингополучатель включается Министерством в реестр лизингополучателей.
Согласование Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заключения договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях с индивидуальным предпринимателем, являющимся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного без образования юридического лица, сохраняет силу в отношении указанного договора в случае смены индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства в период действия договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях, в том числе в части сохранения льготных (специальных) условий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
Организация не реже 1 раза в месяц направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о лизингополучателях для включения в реестр лизингополучателей, содержащие информацию о планируемом размере субсидии, а также о договорах финансовой аренды (лизинга) , заключенных на льготных (специальных) условиях, по которым произошла передача предмета лизинга лизингополучателю полностью или частично (но не менее одной единицы предмета лизинга) , и (или) о договорах финансовой аренды (лизинга) , заключенных на льготных (специальных) условиях, в период действия которых произошла смена индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, с которым заключен такой договор, и (или) о договорах финансовой аренды (лизинга) , заключенных на льготных (специальных) условиях, в период действия которых произошла реструктуризация лизинговых платежей (далее - сведения) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления сведений, информирует организацию посредством направления соответствующего уведомления, оформленного на бланке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и подписанного уполномоченным должностным лицом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, об остатке лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, уменьшенных на размер субсидий, подлежащих к перечислению в текущем финансовом году по договорам финансовой аренды (лизинга) , заключенным в текущем и предыдущих годах на льготных (специальных) условиях, указанных в сведениях, и включает лизингополучателя в реестр лизингополучателей либо вносит соответствующие изменения в реестр лизингополучателей.
Ведение реестра лизингополучателей, внесение в него изменений, а также его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В случае внесения изменений в период действия договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях в сведения о наименовании лизингополучателя, его реквизиты, в том числе в случае передачи прав и обязанностей по договору финансовой аренды (лизинга) , реорганизации в форме присоединения или преобразования, согласование Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заключения договора финансовой аренды (лизинга) на льготных (специальных) условиях сохраняет силу в отношении указанного договора, в том числе в части сохранения льготных (специальных) условий, при условии соответствия лизингополучателя требованиям, предусмотренным абзацами шестым - десятым пункта 2 и пунктом 4 настоящих Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
Организация при внесении изменений в сведения о наименовании лизингополучателя и (или) его реквизиты, в том числе в случае реорганизации в форме присоединения или преобразования, уведомляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации об указанных изменениях одновременно с очередным направлением организацией сведений. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
В случае передачи прав и обязанностей по договору финансовой аренды (лизинга) , заключенному на льготных (специальных) условиях, организация самостоятельно проверяет соответствие лизингополучателя требованиям, предусмотренным абзацами шестым - десятым пункта 2 и пунктом 4 настоящих Правил, в соответствии с ее внутренними документами и уведомляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации одновременно с очередным направлением организацией сведений с приложением перечня договоров финансовой аренды (лизинга) , заключенных на льготных (специальных) условиях, по которым произошла передача прав и обязанностей, форма которого устанавливается соглашением о предоставлении субсидии, ежегодно заключаемым между организацией и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления от организации уведомления о внесении изменений в сведения о наименовании лизингополучателя, его реквизиты, в том числе в случае передачи прав и обязанностей по договору финансовой аренды (лизинга) , реорганизации в форме присоединения или преобразования, вносит соответствующие изменения в реестр лизингополучателей. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1312)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1200)
61. В случае передачи прав и обязанностей по договору финансовой аренды (лизинга) состав условий, в том числе права и обязанности нового лизингополучателя по соответствующему договору финансовой аренды (лизинга) , заключенному на льготных (специальных) условиях, а также размер субсидий, рассчитываемый по т