О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. № 158
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2019 г. № 755
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. № 158
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. № 158 "О программе "Фабрика проектного финансирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 9, ст. 1390; № 24, ст. 3538) .
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 июня 2019 г. № 755
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. № 158
1. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Установить, что до 1 января 2021 г.:";
2. Дополнить пунктом 61 следующего содержания:
"61. Установить, что решением наблюдательного совета Внешэкономбанка об одобрении (согласовании) условий участия Внешэкономбанка в финансировании инвестиционного проекта может быть предусмотрено, что:
а) исполнение денежных обязательств заемщика по договору синдицированного кредита (займа) , предоставленного в целях реализации инвестиционного проекта, может не обеспечиваться залогом долей (акций) в уставном капитале заемщика - проектной компании или обеспечиваться залогом менее чем 100 процентов долей (акций) в уставном капитале заемщика - проектной компании при наличии иного обеспечения;
б) синдицированный кредит (заем) (за исключением транша "А") в рамках Программы может предоставляться на цели рефинансирования кредитов (займов) , предоставленных заемщику третьими лицами на цели финансирования соответствующего инвестиционного проекта в размере не более 15 процентов полной стоимости инвестиционного проекта.".
3. В программе "Фабрика проектного финансирования", утвержденной указанным постановлением:
а) в пункте 3:
в абзаце втором слова "и внедрению" заменить словами "и (или) внедрению";
после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"процентный период" - период, определяемый в соответствии с договором синдицированного кредита (займа) , за который начисляются проценты за пользование денежными средствами, предоставленными на основании договора синдицированного кредита (займа) .";
б) в пункте 5:
в подпункте "е" слово "еженедельным" заменить словом "ежемесячным";
в подпункте "к" слова ", по всем траншам "А", за исключением траншей "А", ранее приобретенных Внешэкономбанком у общества в случаях, предусмотренных настоящим подпунктом" исключить;
подпункт "л" после слов "предусматривающие обязательства сторон" дополнить словами "или стороны";
подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) заключать с участниками синдиката кредиторов, предоставляющими субтранши по траншу "Б" и (или) "В" в рамках настоящей Программы, договоры, предусматривающие обязательства сторон или стороны уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, направленные на снижение процентных рисков указанных участников синдиката кредиторов по предоставленным ими заемщику в российских рублях субтраншам транша "Б" и (или) "В" с фиксированной процентной ставкой;";
в) в пункте 6:
в подпункте "г" слова "О банке развития" заменить словами "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:
"и) заемщик обязуется не принимать на себя денежные обязательства перед третьими лицами, связанные с привлечением им финансирования на цели реализации проекта фабрики, если иное не предусмотрено условиями договора синдицированного кредита (займа) ;
к) исполнение денежных обязательств заемщика по договору синдицированного кредита (займа) , предоставленного в целях реализации инвестиционного проекта, обеспечивается залогом 100 процентов долей (акций) в уставном капитале заемщика - проектной компании;";
в подпункте "п" слова "О банке развития" заменить словами "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
в подпункте "с" слова "выплату купонного дохода по облигациям размещенным и (или) " исключить;
г) в пункте 7:
в абзаце пятом подпункта "г" слова ", за исключением траншей "А", ранее приобретенных Внешэкономбанком у общества в случаях, предусмотренных подпунктом "к" пункта 5 настоящей Программы" исключить;
в подпункте "д" слова "подпунктом "и" заменить словами "подпунктом "к";
д) приложение к указанной программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ к программе "Фабрика проектного финансирования"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 13 июня 2019 г. № 755)
ОТРАСЛЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ финансирования инвестиционных проектов в рамках программы "Фабрика проектного финансирования"
1. Обрабатывающая промышленность, в том числе:
а) тяжелое, энергетическое, транспортное, сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение специализированных производств;
б) автомобильная промышленность;
в) судостроительная промышленность;
г) авиационная и ракетно-космическая промышленность;
д) атомная промышленность, включая атомную энергетику;
е) станкоинструментальная промышленность;
ж) производство двигателей, электротехнического оборудования, оборудования для электродвижения и систем генерации электрической энергии на борту;
з) комплекс электронной и радиоэлектронной промышленности, включая производство микросистемной техники и электронной компонентной базы, электронное приборостроение;
и) производство высокотехнологичной продукции и создание новых видов инновационной продукции, в том числе производство новых видов материалов (композиты, редкие и редкоземельные металлы, полимеры, а также продукция органического синтеза) и оборудования (робототехника, цифровое производство, аддитивные технологии, инженерное программное обеспечение) ;
к) фармацевтическая и медицинская промышленность (производство медицинской техники и оборудования) ;
л) производство техники для городского хозяйства;
м) производство техники импортозамещающего назначения и техники, заменяющей труд низкой квалификации и престижности;
н) химический комплекс;
о) металлургия (металлургический комплекс) ;
п) лесопромышленный комплекс (лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность) ;
р) промышленность строительных материалов.
2. Инфраструктурное обеспечение пространственного развития экономики и социальной сферы Российской Федерации, в том числе:
а) транспортная инфраструктура, включая инфраструктуру аэропортов, портов, автомобильные дороги и мосты;
б) железнодорожная инфраструктура;
в) энергетическая инфраструктура (генерация и распределение энергии) ;
г) инфраструктура для промышленных площадок;
д) высокотехнологичная инфраструктура здравоохранения;
е) инфраструктура физической культуры и спорта, социальная инфраструктура;
ж) городская среда и инфраструктура, инфраструктура городских агломераций и реализация комплексных проектов развития территорий;
з) инфраструктура туристско-рекреационного комплекса;
и) информационная инфраструктура;
к) иные виды магистральной инфраструктуры.
3. Строительство, включая строительство и реконструкцию жилых и нежилых зданий, строительство и реконструкцию промышленных и инженерных сооружений.
4. Связь и телекоммуникации, информационные технологии и технологии обработки данных.
5. Научно-инновационный комплекс (наука, передовая инфраструктура научных исследований и разработок, высокотехнологичные и опытные производства) .
6. Образование, включая подготовку кадров высшей квалификации, высшее образование, профессиональное обучение для повышения производительности труда и работы с инновационным оборудованием, новыми технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, развитие российского цифрового образовательного пространства.
7. Здравоохранение, в том числе производство лекарственных препаратов, медицинских изделий, внедрение инновационных медицинских технологий, информационных систем в сфере здравоохранения, экспорт медицинских услуг.
8. Сельское хозяйство (агропромышленный комплекс) .
9. Сбор, обработка и утилизация отходов, экологический сектор экономики, экология производства, создание экологически безопасной и комфортной среды.
10. Производство российскими организациями оборонно-промышленного комплекса гражданской продукции и продукции двойного назначения, развитие транспортной инфраструктуры двойного назначения.
11. Отрасли экономики, в которых реализуются национальные проекты (программы) по направлениям, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также другие государственные программы, федеральные целевые программы, внешнеэкономические проекты, предусмотренные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12. Отрасли экономики по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, критические технологии Российской Федерации, которые утверждены Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации", а также технологии, имеющие важное социально-экономическое значение или важное значение для обороны страны и безопасности государства (критические технологии) , перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 1273-р.
13. Иные отрасли экономики по решению наблюдательного совета Внешэкономбанка, соответствующие основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации в области обеспечения долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.".
4. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) " на возмещение расходов в связи с предоставлением кредитов и займов в рамках реализации механизма "фабрика проектного финансирования", утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 3:
абзац второй после слов "предусматривающим обязательства сторон" дополнить словами "или стороны";
абзацы третий - пятый изложить в следующей редакции:
"исполнение обязательств по заключенным Внешэкономбанком с участниками синдиката кредиторов, предоставляющими субтранши по траншу "Б" и (или) траншу "В" в рамках Программы, договорам, предусматривающим обязательства сторон или стороны уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, направленным на снижение процентных рисков указанных участников синдиката кредиторов по предоставленным ими заемщику в российских рублях субтраншам по траншу "Б" и (или) траншу "В" с фиксированной процентной ставкой.
Субсидии не предоставляются в отношении выданных заемщикам в иностранной валюте субтраншам траншей "Б" и "В", а также на возмещение затрат Внешэкономбанка, фактически произведенных по всем траншам, предоставленным заемщику по договору синдицированного кредита (займа) , со дня перехода прав (требований) по траншу "А" соответствующего договора синдицированного кредита (займа) от общества с ограниченной ответственностью "Специализированное общество проектного финансирования "Фабрика проектного финансирования" к Внешэкономбанку в связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных подпунктом "к" пункта 5 Программы.
Субсидии не предоставляются на возмещение затрат Внешэкономбанка, фактически произведенных в отношении всех траншей, выданных заемщикам, в случае, если на цели реализации инвестиционного проекта (проекта фабрики) предоставлена государственная поддержка в виде субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям размещенным и (или) на уплату процентов по кредитам, привлеченным на цели реализации инвестиционного проекта (проекта фабрики) , со дня предоставления такой государственной поддержки до дня ее прекращения.";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются Внешэкономбанку ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пунктах 1 и 3 настоящих Правил.
Субсидия, предоставляемая Внешэкономбанку, за последний отчетный квартал предшествующего финансового года предоставляется в текущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пунктах 1 и 3 настоящих Правил.";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Министерством экономического развития Российской Федерации и Внешэкономбанком по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидий) , первый раз в срок не позднее 120 рабочих дней с 1 января соответствующего календарного года, а в остальных случаях не позднее 30 рабочих дней с 1 января соответствующего календарного года.";
г) в пункте 8:
в подпункте "б":
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"общей суммы предоставленного каждому заемщику синдицированного кредита (займа) с разбивкой по траншам и субтраншам, а также суммы начисленных за процентный период, последний день которого приходится на любой из дней отчетного квартала, процентов с разбивкой по траншам и субтраншам;
сумм денежных средств, уплаченных в отчетном квартале каждым заемщиком по основному долгу и начисленным процентам (с указанием сроков) по синдицированному кредиту (займу) , с разбивкой по траншам и субтраншам;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"размера фактически произведенных в отчетном квартале и документально подтвержденных затрат Внешэкономбанка, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил и соглашением о предоставлении субсидий;";
в подпункте "г":
после слов "предусматривающих обязательства сторон" дополнить словами "или стороны";
слова "величины процентной ставки" заменить словами "размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации";
д) подпункт "б" пункта 11 изложить в следующей редакции:
"б) недостоверность информации, содержащейся в представленных Внешэкономбанком в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил и соглашением о предоставлении субсидий документах.";
е) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Предельный размер субсидии, предоставляемой по итогам отчетного квартала в отношении траншей "А", "Б" и "В", предоставленных заемщикам в российских рублях (С) , определяется по формуле:
где:
а) СА - размер субсидии в отношении транша "А" в российских рублях, который определяется по формуле:
где:
КСi, k - значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в i-й день процентного периода k-го заемщика по траншу "А", выраженное в процентах годовых;
ИПЦi, k - индекс потребительских цен к соответствующему месяцу предыдущего года, ежемесячно публикуемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, и определенный по состоянию на конец месяца, на 2 месяца предшествующего месяцу i-го дня процентного периода k-го заемщика по траншу "А", выраженный в процентах за вычетом 100 процентов;
ИПЦцел - целевой уровень индекса потребительских цен, признаваемый для целей настоящих Правил равным 4 процентам годовых;
ОФЗk - средневзвешенное по объему выпусков среднее за квартал, предшествующий дате принятия уполномоченным в соответствии с Федеральном законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" органом Внешэкономбанка решения об участии Внешэкономбанка в финансировании проекта фабрики (решения о финансировании или решения об одобрении сделки по предоставлению финансирования) , значение рыночной доходности по средневзвешенной цене к погашению обращающихся на рынке облигаций федерального займа с индексируемым номиналом по k-му заемщику, выраженное в процентах годовых (для целей настоящих Правил рыночное значение доходности к погашению облигаций федерального займа с индексируемым номиналом определяется на основе данных архива торгов таких облигаций, опубликованных на официальном сайте публичного акционерного общества "Московская Биржа ММВБ-РТС" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") ;
ТрАклi, k - сумма задолженности в российских рублях в i-й день процентного периода k-го заемщика по траншу "А" с плавающей процентной ставкой в российских рублях, зависящей от изменения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
ТрАинi, k - сумма задолженности в российских рублях в i-й день процентного периода k-го заемщика по траншу "А" с плавающей процентной ставкой в российских рублях, зависящей от изменения индекса потребительских цен (ИПЦi) ;
Dk - число дней в процентном периоде k-го заемщика по траншу "А", предоставленному k-му заемщику с плавающей процентной ставкой в российских рублях, по окончании которого были выплачены проценты в отчетном квартале;
N - число заемщиков, у которых в отчетном квартале существовала задолженность по траншу "А" с плавающей процентной ставкой в российских рублях, погашение которой полностью или частично произошло в отчетном квартале;
Gn - количество дней в n-м году, равное 366 для високосного года и 365 для иного года;
б) СБ, заемщ - размер субсидии в отношении транша "Б" синдицированного кредита (займа) в части заемщиков, который определяется по формуле:
где:
СТрБi, k - совокупная сумма задолженности в российских рублях k-го заемщика в i-й день процентного периода по всем субтраншам транша "Б" с плавающей процентной ставкой в российских рублях, зависящей от изменения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
N - число заемщиков, у которых в отчетном квартале существовала задолженность по субтраншам транша "Б" с плавающей процентной ставкой в российских рублях, зависящей от изменения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, погашение которой полностью или частично произошло в отчетном квартале;
Dk - число дней в процентном периоде по траншу "Б", предоставленному k-му заемщику с плавающей процентной ставкой в российских рублях, по окончании которого были выплачены проценты в отчетном квартале;
в) СБ, банки - размер субсидии в отношении транша "Б" синдицированного кредита (займа) в части участников синдиката кредиторов, который определяется по формуле:
где:
СТрБi, k, j - совокупная сумма задолженности в российских рублях по кредитам, предоставленным j-м участником синдиката