ия понятий, содержащихся в методике проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации. Если респондент не понимает вопрос, интервьюер должен повторить его еще раз, помедленнее, не изменяя формы вопроса. Если и при повторном зачитывании вопроса, вариантов ответа респондент явно затрудняется или отказывается отвечать, необходимо отметить соответствующие кодовые позиции ("затрудняюсь ответить", "не знаю") . Вместе с тем интервьюер не должен сам предлагать эти варианты ответа.
12. Наряду с формулировками и сопровождающими их вариантами ответов в анкете содержатся также пояснения по способу фиксирования ответов на отдельные вопросы и заполнению таблиц. Интервьюер должен внимательно ознакомиться с указаниями по заполнению анкеты и строго придерживаться их во время опроса.
13. Содержание анкеты и особенности проведения интервью должны быть тщательно изучены интервьюером до начала опроса. Все вопросы, возникшие при изучении инструкции, содержания анкеты и способов ее заполнения, выясняются у организаторов в ходе инструктажа. Любое нарушение указаний к заполнению анкеты является грубой ошибкой, ведущей к снижению качества исследования.
14. Анкета считается заполненной, если на каждый вопрос есть отмеченный в соответствии с требованиями пункта 3 настоящей инструкции ответ. Запрещено пропускать ответы на вопросы, не разрешается вносить исправления в анкету. Анкеты принимаются (признаются результативными) после проведения контроля полноты и достоверности информации.
15. Опрос должен проводиться частично в автоматизированном режиме.
III. Общие принципы обхода домохозяйств
16. В описаниях счетных участков крупных городов перечислены, как правило, названия всех улиц и номера всех домов, входящих в участок. В этом случае интервьюер обходит дома в том же порядке, в каком они указаны в описании. Обход квартир одного дома происходит в порядке возрастания их номеров, а если номера квартир отсутствуют, то интервьюер движется слева направо и снизу вверх.
17. Если вся улица расположена на территории одного участка, то номера домов по этой улице в описании участка могут отсутствовать. В этом случае интервьюер движется от начала улицы сначала по одной ее стороне, затем по другой. При этом он старается не пропустить ни одного дома, включая дома, расположенные в глубине застройки.
18. Если в описании участка названия улиц не указаны (это бывает, когда населенный пункт входит в участок целиком) , интервьюер должен составить список улиц самостоятельно.
IV. Вводная часть опроса
19. В начале опроса интервьюеру необходимо дать респонденту ряд разъяснений, в том числе о цели исследования, неиспользовании персональных данных респондента, использовании всей информации в обезличенном и далее агрегированном виде, содержащихся в вступительной части анкеты.
20. На протяжении всего опроса интервьюер должен быть вежливым, корректным и не забывать, что участие респондента в опросе всегда носит добровольный характер и респондент в любой момент имеет право отказаться от участия в опросе, в том числе от продолжения интервью. В случае категорического отказа респондента от участия в опросе интервьюеру следует принести извинения за причиненное беспокойство и зафиксировать причину отказа.
V. Пояснения к структуре анкеты и отдельным вопросам
21. В анкете абсолютное большинство вопросов построено по принципу многопунктовых шкал, которые по своему характеру являются строго альтернативными, то есть с возможностью выбора только одного варианта ответа. Все случаи множественных ответов специально оговариваются в анкете.
22. В анкете предусмотрено определенное количество открытых вопросов. В этом случае интервьюеру самостоятельно следует зафиксировать ответ респондента с учетом реализации принципов полноты и достоверности информации.
23. После окончания опроса интервьюер заполняет ряд позиций самостоятельно, в том числе тип и название поселения, в котором проведен опрос.
24. Авторизация интервьюера, определение номера анкеты, фиксирование GPS-точки контроля опроса, первичная проверка полноты анкеты происходят в автоматическом режиме.
VI. Контроль проведения интервьюирования
25. В рамках исследования проводится контроль работы интервьюеров по установленным критериям (показателям) .
26. При проведении опроса осуществляется геолокация интервьюирования для последующего GРS-контроля точки опроса, за исключением мест, где не доступна информационно-телекоммуникационная или спутниковая связь.
VII. Завершение работы
27. После выполнения всего объема работ интервьюер заполняет отчет, включающий реализацию "обратной связи", в том числе рекомендации по доработке анкеты и основные трудности при проведении опроса, перечень наиболее частых уточняющих вопросов респондентов. Формат отчета устанавливается на этапе подготовки опроса и доводится до сведения интервьюера организаторами.
28. Интервьюер должен своевременно (в срок, указанный организаторами) сдать работу. В случаях возникающей возможности срыва сроков работы интервьюер должен своевременно сообщить об этом организаторам.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к методике проведениясоциологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации
БАЗОВАЯ АНКЕТА социологического опроса в целях оценки уровня "бытовой" коррупции в субъекте Российской Федерации
I. Вступительная часть
Здравствуйте!
Меня зовут (назовите, пожалуйста, Вашу фамилию, имя и отчество) . Я - интервьюер (назовите, пожалуйста, наименование органа и (или) организации, ответственных за проведение исследования) . Мы просим Вас принять участие в нашем опросе по вопросам оценки уровня коррупции. Чтобы ограничить ее масштабы, необходимо знать, в каких сферах жизни и в каких регионах России она особенно распространена, что и как меняется в этом отношении от года к году. Поэтому уже несколько лет по всей стране проводятся массовые опросы на эту тему, в которых участвуют десятки тысяч человек.
Результаты исследования мы используем в обобщенном виде. Никто, кроме меня и организаторов опроса, Ваши ответы знать не будет. Ваше имя не будет фигурировать ни в одном из материалов опроса.
Мы опрашиваем граждан Российской Федерации старше 18 лет и проживающих на территории субъекта Российской Федерации более 2 лет.
Если согласны, то я буду задавать Вам вопросы и отмечать Ваши ответы.
Если Вы не согласны принять участие в опросе, то какова причина отказа от анкетирования (заполняется интервьюером) :
1) применение аудиозаписи при анкетировании;
2) не верю в возможность улучшения ситуации;
3) отсутствие времени;
4) мне меньше 18 лет;
5) не являюсь гражданином Российской Федерации;
6) проживаю на территории субъекта Российской Федерации менее 2 лет;
7) большая анкета.
II. Основная часть
Сначала несколько вопросов о Вас
1. Ваш возраст (один вариант ответа) :
1) менее 20 лет;
2) от 21 до 30 лет;
3) от 31 до 40 лет;
4) от 41 до 50 лет;
5) от 51 до 60 лет;
6) старше 60 лет.
2. Ваше образование (один вариант ответа) :
1) неполное среднее или ниже;
2) среднее общее (школа) ;
3) начальное профессиональное (ПТУ, колледж, лицей и др.) ;
4) среднее специальное (ссуз, техникум, медицинское училище и др.) ;
5) незаконченное высшее (обучение в вузе без получения диплома) ;
6) высшее (диплом специалиста, бакалавра, магистра и др.) ;
7) аспирантура, ученая степень, звание.
3. Как Вы оцениваете уровень своего материального положения? (один вариант ответа) :
1) высокий, материальных затруднений нет;
2) сравнительно высокий, хотя некоторые покупки не по карману;
3) средний, денег хватает лишь на основные покупки;
4) ниже среднего, денег на многое не хватает;
5) очень низкий, живу в крайней нужде;
6) затрудняюсь ответить.
4. Скажите, пожалуйста, какой Ваш род занятий в настоящее время? (если пенсионер или студент работает, то кодируйте их как работающих (пункты 1 - 6, 11) . Если студент не работает, то кодируйте пункт 10) (один вариант ответа) :
1) бизнесмен, предприниматель, фермер;
2) руководитель высшего звена предприятия, учреждения, фирмы;
3) руководитель подразделения;
4) специалист;
5) служащий, технический исполнитель;
6) рабочий;
7) неработающий (неработающая) пенсионер (пенсионерка) ;
8) не работаю и не планирую искать работу} переход к вопросу № 7;
9) не работаю, но ищу работу;
10) студент, курсант и др.;
11) другое.
5. В какой отрасли Вы работаете, какова сфера Вашей деятельности? (один вариант ответа) :
1) промышленное производство (в том числе добывающие отрасли) ;
2) сельское, лесное, рыболовное хозяйство;
3) строительство;
4) сфера услуг, бытового обслуживания;
5) общественное питание, ресторанный бизнес;
6) жилищно-коммунальное хозяйство;
7) наука, наукоемкое и высокотехнологичное производство;
8) образование;
9) здравоохранение;
10) культура, искусство;
11) средства массовой информации;
12) система государственного, муниципального управления;
13) военная служба;
14) правоохранительные органы, силовые структуры, МЧС;
15) судебные органы, адвокатура, нотариат;
16) транспорт, складское хозяйство;
17) информационные технологии, связь, интернет;
18) оптовая, розничная торговля, риэлтерский бизнес;
19) финансовая сфера, банковские услуги;
20) консалтинг, информационные услуги;
21) спорт, туризм, сфера отдыха и развлечений;
22) другое.
6. К какому типу относится предприятие, организация, где Вы работаете по основному месту работы? (один вариант ответа) :
1) государственное и муниципальное учреждение, органы управления, воинская часть (бюджетная организация) ;
2) государственное унитарное предприятие, муниципальное унитарное предприятие;
3) частное предприятие (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и др.) ;
4) работаю в кооперативе, у индивидуального предпринимателя;
5) общественная или некоммерческая организация (фонд, АНО, партия, общественное движение, профсоюз) ;
6) другое ______________________ (напишите, что именно) .
Перейдем к предмету опроса
7. Вам известно или неизвестно о мерах, которые власти принимают для противодействия коррупции? (один вариант ответа) :
1) известно, постоянно слежу за этим;
2) известно, но специально не слежу за этим;
3) что-то слышал (слышала) , но ничего определенного припомнить не могу;
4) ничего не знаю об этом;
5) затрудняюсь ответить } переход к вопросу № 9.
8. Как Вы считаете, власти делают для противодействия коррупции все возможное, делают много, делают мало или вообще ничего не делают? (один вариант ответа) :
1) делают все возможное;
2) делают много;
3) делают мало;
4) ничего не делают;
5) затрудняюсь ответить.
9. Как бы Вы оценили следующие органы власти, организации, насколько они честны, свободны от коррупции или, напротив, нечестны, коррумпированы? (респонденту необходимо последовательно пройти позиции 1 - 15 и отметить один ответ в каждой строке) .
| Наименование органа власти, организации | Оценка органа власти, организации | ||||
| абсолютно честные | довольно честные | довольно нечестные | абсолютно нечестные | затрудняюсь ответить | |
1) власти вашей области, края, республики (в гг. Москве, Санкт-Петербурге и г. Севастополе спрашивайте о городе) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2) власти вашего города, района, поселка, села (в гг. Москве, Санкт-Петербурге и г. Севастополе спрашивайте про районы) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3) политические партии | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4) армия | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5) окружные, областные, районные и городские суды | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6) правоохранительные органы (полиция, прокуратура и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7) средства массовой информации | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
8) общественные организации по охране окружающей среды | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
9) правозащитные организации | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
10) коммунальные службы (ЖЭКи, ДЭЗы, домоуправления и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
11) служба безопасности дорожного движения (ГИБДД, прежде - ГАИ) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
12) средние школы, училища, техникумы | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
13) высшие учебные заведения | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
14) поликлиники и больницы | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
15) собесы, службы занятости, другие социальные учреждения | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
10. Как часто в вашем городе (поселке, селе) таким людям, как Вы, приходится сталкиваться со взяточничеством, коррупцией в перечисленных ниже ситуациях, обстоятельствах? (респонденту необходимо последовательно пройти позиции 1 - 16 и отметить один ответ в каждой строке) .
| Наименование ситуации (обстоятельства) | Частота столкновения с коррупционной ситуацией | |||||
| никогда | редко | время от времени | довольно часто | очень часто | затрудняюсь ответить | |
1) получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике (анализы, прием у врача и др.) , в больнице (серьезное лечение, операция и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2) дошкольные учреждения (поступление, обслуживание и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
3) школа (поступить в нужную школу и успешно ее окончить, обучение, "взносы", "благодарности" и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
4) вуз (поступить, перевестись из одного вуза в другой, экзамены и зачеты, диплом и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
5) пенсии (оформление, пересчет и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
6) социальные выплаты (оформление прав, пересчет и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
7) решение проблем в связи с призывом на военную службу | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
8) работа (получить нужную работу или обеспечить продвижение по службе) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
9) земельный участок для дачи или ведения своего хозяйства (приобрести и (или) оформить право на него) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
10) жилплощадь (получить и (или) оформить юридическое право на нее, приватизация и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
11) получить услуги по ремонту, эксплуатации жилья у служб по эксплуатации (ДЭЗ и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
12) обращение в суд | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
13) обращение за помощью и защитой в полицию | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
14) получить регистрацию по месту жительства, паспорт или заграничный паспорт и др. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
15) урегулировать ситуацию с автоинспекцией (получение прав, техосмотр, нарушение правил и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
16) зарегистрировать сделки с недвижимостью (дома, квартиры, гаражи и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Несколько вопросов о том, как меняется ситуация с коррупцией
11. Как Вам кажется, за год случаев коррупции в вашем городе (поселке, селе) стало больше, меньше или уровень коррупции не изменился? (один вариант ответа, при опросе в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе спрашивайте о положении дел в районах этих городов) :
1) стало больше;
2) уровень не изменился;
3) стало меньше;
4) затрудняюсь ответить.
12. В нашей области (крае, республике) за год случаев коррупции стало больше, меньше или уровень коррупции не изменился? (один вариант ответа, при опросе в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе спрашивайте о положении дел не в районе, а во всем городе) :
1) стало больше;
2) уровень не изменился;
3) стало меньше;
4) затрудняюсь ответить.
13. В стране в целом, на Ваш взгляд, за год случаев коррупции стало больше, меньше или уровень коррупции не изменился? (один вариант ответа) :
1) стало больше;
2) уровень не изменился;
3) стало меньше;
4) затрудняюсь ответить.
Всем нам время от времени приходится иметь дело с теми или иными государственными и муниципальными учреждениями. Поговорим немного о Вашем личном опыте общения с ними. Это не обязательно может быть связано с коррупцией
14. Вспомните, пожалуйста, последний по времени случай Вашего обращения в государственное или муниципальное учреждение. В какой ситуации, при решении какой проблемы Вы имели дело с такими учреждениями в последний раз? (один вариант ответа) :
1) получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике (анализы, прием у врача и др.) , в больнице (серьезное лечение, операция, обслуживание и др.) ;
2) дошкольные учреждения (поступление, обслуживание и др.) ;
3) школа (поступление в нужную школу и успешное ее окончание, обучение, "взносы", "благодарности" и др.) ;
4) вуз (поступление, перевод из одного вуза в другой, экзамены и зачеты, диплом и др.) ;
5) пенсии (оформление, пересчет и др.) ;
6) социальные выплаты (оформление прав, пересчет и др.) ;
7) решение проблем в связи с призывом на военную службу;
8) работа (получение нужной работы или обеспечение продвижения по службе) ;
9) земельный участок для дачи или ведения своего хозяйства (приобретение и (или) оформление права на него) ;
10) жилплощадь (получение и (или) оформление права на нее, приватизация и др.) ;
11) получение услуг по ремонту, эксплуатации жилья у служб по эксплуатации (ДЭЗ и др.) ;
12) обращение в суд;
13) обращение за помощью и защитой в полицию;
14) получение регистрации по месту жительства, паспорта или заграничного паспорта и др.;
15) урегулирование ситуации с автоинспекцией (получение прав, техосмотр, нарушение правил дорожного движения и др.) ;
16) регистрация сделки с недвижимостью (дома, квартиры, гаражи и др.) ;
17) другое ___________________________ (напишите, что именно) ;
18) затрудняюсь ответить; никогда не обращался(-лась) в государственные и муниципальные учреждения} переход к вопросу № 18.
15. Как давно это было? (один вариант ответа) :
1) не более 10 дней назад;
2) от 10 дней до 1 месяца;
3) от 1 месяца до полугода;
4) от полугода до 1 года;
5) от 1 до 2 лет;
6) более 2 ле