унктом 4 настоящих Правил;
доменного имени и (или) указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") , в которой осуществляется проведение конкурса;
требований к участникам центра в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками центра для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых инициатором создания центра в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок путем проведения экспертизы заявок в соответствии с пунктами 14 - 20 настоящих Правил;
критериев экспертизы заявок в целях последующего оказания государственной поддержки центров по перечню согласно приложению;
порядка предоставления инициатору создания центра и участникам центра разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник центра, являющегося победителем конкурса, должен подписать соглашение;
порядка и сроков внесения изменений в объявление о проведении конкурса;
базового размера суммы гранта в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил;
условий признания участника центра, являющегося победителем конкурса, уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения информации о результатах конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.
9. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и иные члены конкурсной комиссии, включая члена Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.
Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии и организует работу конкурсной комиссии.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии, своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени заседания конкурсной комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии и обеспечивает хранение документов, образующихся в процессе работы конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, а при невозможности присутствовать заблаговременно извещают об этом секретаря конкурсной комиссии по электронной почте, рассматривают заявки, а также предложения о внесении изменений в программы деятельности центров и в составы участников центров.
Информация о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии направляется посредством электронной почты секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседания, которое может быть проведено в очном формате, или в формате видео-конференц-связи, или в смешанном формате (очное заседание с возможностью использования видео-конференц-связи) , или заочно.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, входящих в состав конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов для участия в ее заседаниях.
Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии или посредством подсчета результатов заочного голосования. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами. Копии протоколов заседаний конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляются секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии.
10. Для участия в конкурсе инициатор создания центра в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации посредством единого портала заявку в электронной форме, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (руководителей) инициатора создания центра или лицом, его замещающим, и оформленную в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении конкурса, с приложением следующих документов, подготовленных на русском языке, и указанием следующей информации:
а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем (руководителями) инициатора создания центра или лицом, его замещающим (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) , включающее в том числе опись документов, содержащихся в заявке, а также письма, подписанные руководителем (руководителями) инициатора создания центра, на территории которого осуществляют деятельность участники центра, о поддержке создания центра в связи со значимостью реализации проекта создания центра для субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) с описанием участия субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) в создании и развитии центра;
б) программа деятельности центра;
в) проект программы деятельности ("дорожной карты") центра развития компетенций руководителей научных, научно-технических проектов и лабораторий;
г) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке, или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет" не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявки, - в отношении каждого участника центра (в случае непредставления такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
д) подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом участника центра согласие каждого участника центра на участие в конкурсе с последующим (в случае принятия решения о предоставлении гранта) заключением получателем гранта с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации соглашения;
е) согласие учредителей всех участников центра на участие участников центра в конкурсе и последующее заключение участниками центра соглашения - для бюджетных и автономных учреждений, полномочия учредителя которых не осуществляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации;
ж) сведения, подтверждающие соответствие участников центра требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности) ;
з) сведения о согласии участников центра на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике центра, содержащейся в заявке, представленной инициатором создания центра в соответствии с настоящим пунктом, в части, касающейся участника центра, и иной информации об участнике центра, связанной с конкурсом, - в отношении каждого участника центра.
11. Инициатор создания центра вправе подать не более одной заявки.
12. Участники центра на дату рассмотрения заявки должны соответствовать следующим требованиям:
а) участники центра не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) участники центра не имеют просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) участники центра не получают средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
г) участники центра не являются иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия указанных иностранных юридических лиц в совокупности превышает 25 процентов, - в отношении каждого участника центра, являющегося коммерческой организацией;
д) участники центра не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику центра другого юридического лица) , ликвидации, в отношении участников центра не введена процедура банкротства, деятельность участников центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника центра;
ж) участники центра не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
13. Программа деятельности центра должна содержать:
а) перечень направлений деятельности центра в соответствии с приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации;
б) перечень участников центра с указанием их функций, а также с указанием получателя гранта;
в) при планировании создания новых объектов инфраструктуры в целях деятельности центра - сведения о таких объектах;
г) информацию о финансовом обеспечении программы деятельности центра, включая размеры финансовых средств, предоставляемых на эти цели инициатором создания центра, а также о средствах внебюджетных источников (с указанием конкретных источников всех указанных средств) ;
д) показатели деятельности участников центра за 3 года, предшествующих подаче заявки, соответствующие результатам предоставления гранта, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
е) информацию о конкретных результатах (контрольных точках) мероприятий программы деятельности центра по годам на весь период реализации программы деятельности центра в привязке к уровням готовности разрабатываемых или разработанных технологий;
ж) информацию о заказчиках, заинтересованных во внедрении и коммерциализации результатов, полученных в рамках реализации программы деятельности центра, с указанием объема софинансирования мероприятий программы деятельности центра.
14. Рассмотрение заявок конкурсной комиссией является первым этапом определения получателя гранта и, в свою очередь, осуществляется в 2 этапа.
На первом этапе рассмотрения заявок конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку участников центра на соответствие требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил, и проверку заявок на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, и принимает одно из следующих решений:
решение о допуске заявки к участию во втором этапе рассмотрения заявок;
решение об отклонении заявки от участия в конкурсе.
15. Основаниями для отклонения заявки от участия в конкурсе являются:
а) отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;
б) отсутствие в программе деятельности центра одного или нескольких положений, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;
в) отсутствие в программе деятельности центра одного или нескольких показателей деятельности участников центра, соответствующих результатам предоставления гранта, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
г) поступление заявки после установленного срока окончания приема заявок;
д) несоответствие участника центра требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил;
е) несоответствие представленных инициатором создания центра заявки и документов требованиям, определенным пунктами 10 и 13 настоящих Правил;
ж) недостоверность информации в представленных инициатором создания центра документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
16. Информация о результатах первого этапа рассмотрения заявок, включающая информацию о дате, времени, месте проведения первого этапа рассмотрения заявок, о заявках, допущенных ко второму этапу рассмотрения заявок, а также об инициаторах создания центров и поданных ими заявках, которым отказано в участии в конкурсе (с указанием причин отказа) , фиксируется в протоколе первого этапа рассмотрения заявок, который подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, и размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней после подписания конкурсной комиссией указанного протокола первого этапа рассмотрения заявок.
17. На втором этапе рассмотрения заявок конкурсная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на едином портале протокола первого этапа рассмотрения заявок проводит экспертизу заявок, допущенных ко второму этапу рассмотрения заявок, на основании критериев экспертизы заявок в целях последующего оказания государственной поддержки центров.
На основании экспертизы конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер (в порядке уменьшения суммы набранных при экспертизе баллов) . Заявке, набравшей наибольшую сумму баллов, присваивается первый номер. Если 2 или более заявки набрали при проведении экспертизы одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной первой.
Информация о дате, времени, месте проведения экспертизы заявок, о результатах экспертизы каждой заявки, допущенной ко второму этапу рассмотрения заявок, о баллах, присвоенных каждой заявке по результатам экспертизы, фиксируется в протоколе второго этапа рассмотрения заявок, который подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, и размещается на едином портале не позднее 2 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией указанного протокола второго этапа рассмотрения заявок.
18. Результаты экспертизы заявок, а также документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, направляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в Совет научно-образовательных центров мирового уровня, который принимает решение об определении победителей конкурса не позднее 30-го календарного дня с момента получения от Министерства материалов, указанных в настоящем пункте. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1700)
19. Совет научно-образовательных центров мирового уровня рассматривает представленные в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил документы и заслушивает инициатора создания центра, что является вторым этапом определения получателя гранта.
20. Результаты конкурса оформляются протоколом заседания Совета научно-образовательных центров мирового уровня, в котором указываются победители конкурса.
На едином портале не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола второго этапа определения получателей грантов размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включая следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация об инициаторах создания центров, заявки которых были рассмотрены;
информация об инициаторах создания центров, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из критериев экспертизы заявок в целях последующего оказания государственной поддержки центров, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров.
21. Перечень победителей конкурса утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании протокола, указанного в пункте 20 настоящих Правил, в установленном порядке вносит в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня победителей конкурса.
22. Победители конкурса не позднее 1 апреля, начиная с года, следующего за годом определения их победителями, направляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежегодные отчеты о результатах реализации программ деятельности центров, а также (при необходимости) предложения о внесении изменений в программы деятельности центров и в составы участников центров, представляемые инициаторами создания центров с приложением протокола заседания наблюдательного совета центра об утверждении ежегодного отчета о результатах реализации программ деятельности центров и согласовании предложений о внесении изменений в программы деятельности центров и в составы участников центров.
23. Предложения о внесении изменений в программы деятельности центров должны включать обоснование вносимых изменений. В случае уменьшения планируемых значений результатов предоставления гранта к обоснованию прикладываются документы от участников центра, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, деятельность которых влияет на достижение результатов предоставления гранта, подтверждающие обоснование предлагаемых изменений.
24. Предложения о внесении изменений в программы деятельности центров и в составы участников центров рассматриваются до 20 рабочих дней конкурсной комиссией в следующих случаях:
а) необходимость корректировки текста программ деятельности центров, проводимой в связи с изменениями структуры и кадрового состава исполнительных органов инициаторов создания центров, а также в связи с организационно-штатными изменениями участников центров;
б) корректировка значений результатов предоставления гранта, планируемых к достижению в рамках реализации мероприятий программ деятельности центров, в размере не более 10 процентов первоначально установленных значений;
в) включение в составы участников центров новых участников центров;
г) перераспределение средств гранта по направлениям расходов, указанным в пункте 51 настоящих Правил.
25. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения предложений о внесении изменений в программы деятельности центров и в составы участников центров, указанных в пункте 24 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:
а) решение об одобрении предложений о внесении изменений в программы деятельности центров и в составы участников центров;
б) решение об отклонении предложений о внесении изменений в программы деятельности центров и в составы участников центров.
26. Основаниями для отклонения предложений о внесении изменений в программы деятельности центров и в составы участников центров являются:
а) несоответствие результатов предоставления гранта, планируемых к достижению в рамках реализации мероприятий программ