дистанционных средств и инновационных информационных технологий;сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами;значение целевого показателя "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров" к 2024 году - 80, 34 процента
повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров;обеспечение своевременного тушения лесных пожаров через координацию работы диспетчерских служб и специализированных лесопожарных формирований, организацию межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров и маневрирования лесопожарных формирований, разработку новых технологий тушения лесных пожаров, выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров, осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара | лесистость территории Российской Федерации; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | 2. | Основное мероприятие 1.2 "Государственный лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда" | Рослесхоз, заместитель руководителяКротов Н.С. | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение и осуществление государственного лесопатологического мониторинга на всей площади лесов, расположенных на землях лесного фонда, с применением наземных и дистанционных методов;развитие интегрированной системы защиты леса с применением дистанционных методов и современных информационных технологий;значение целевого показателя "Площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, охваченных государственным лесопатологическим мониторингом наземными способами" ежегодно - 97322, 9 тыс. га | своевременное обнаружение, анализ, оценка и прогноз изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах | лесистость территории Российской Федерации;площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, охваченных государственным лесопатологическим мониторингом наземными способами |
3. | Федеральный проект "Сохранение лесов" | Рослесхоз, заместитель руководителяКротов Н.С. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение сохранения лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений;увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, и арендованных лесных участках;обновление информации о наличии земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления (возможных способах лесовосстановления) ;обеспечение оснащения государственных учреждений специализированной лесохозяйственной, лесопожарной техникой и оборудованием;обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов | создание механизма экономической устойчивости бюджетных и автономных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, путем установления возможности заготовки спелой и перестойной древесины;увеличение привлечения средств из внебюджетных источников, для осуществления учреждениями субъектов Российской Федерации искусственного лесовосстановления; проведение выявления земель (инвентаризации земель) , не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, с использованием технологий дистанционного зондирования Земли;формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений;оснащение учреждений субъектов Российской Федерации, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров | лесистость территории Российской Федерации;отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
4. | Основное мероприятие 1.4 "Государственный мониторинг воспроизводства лесов, формирование и хранение федерального фонда семян лесных растений" | Рослесхоз, заместитель руководителяКротов Н.С. | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | создание и обеспечение функционирования системы государственного мониторинга воспроизводства лесов, обеспечение воспроизводства лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами, повышающими продуктивность, качество и устойчивость насаждений, в том числе на основе технологий, разработанных при решении задач программы БИО-2020;значение целевого показателя "Количество (объем) семян лесных растений, хранящихся в федеральном фонде семян лесных растений" к 2024 году - 15342 кг | обеспечение лесного хозяйства семенами с улучшенными наследственными свойствами | количество (объем) семян лесных растений, хранящихся в федеральном фонде семян лесных растений |
5. | Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" | Рослесхоз, заместитель руководителяКомар Е.С. | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | эффективное исполнение переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений | выполнение субъектами Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, обеспечение исполнения которых осуществляется реализацией мероприятий:по повышению эффективности предупреждения, возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушения;по повышению эффективности проведения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов и ликвидации очагов вредных организмов;по лесоустройству, ведению государственного лесного реестра, осуществлению государственного кадастрового учета лесных участков;по организации интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесного планирования и регламентирования;по осуществлению федерального государственного лесного надзора и приобретению лесопатрульной техники и оборудования;по созданию и содержанию объектов лесного семеноводства;по осуществлению интенсивного лесовосстановления и лесоразведения, обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов, а также проведению ухода за лесами, повышению продуктивности и улучшению породного состава лесов;по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров лесного хозяйства, направленных на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики, а также по обеспечению исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации | лесистость территории Российской Федерации;доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян;доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала;средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
| Подпрограмма "Стратегическое управление лесным хозяйством" |
6. | Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение стратегического управления лесным хозяйством" | Рослесхоз, заместитель руководителя Клинов М.Ю. | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | разработка и развитие (корректировка) лесной политики;разработка документов стратегического планирования в лесном комплексе;оценка соответствия состояния и динамики лесов целям и задачам стратегического планирования; формирование отчетности Российской Федерации в рамках международного переговорного процесса по лесам; создание на всей территории страны системы государственной инвентаризации лесов Российской Федерации, отвечающей международным требованиям;проведение очередного цикла государственной инвентаризации лесов на основе постоянных пробных площадей в лесах России с доведение доли площади лесов, в которых инвентаризация проведена, в общей площади лесов до 35 процентов | получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов, развитие стратегического планирования лесного хозяйства | доля площади лесов, в которых осуществляется государственная инвентаризация лесов на основе постоянных пробных площадей, в общей площади лесов |
7. | Основное мероприятие 4.2 "Научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы, направленное на повышение научно-технического потенциала лесного сектора экономики" | Минприроды России, директор Департамента Грибенников А.Н.Рослесхоз, заместитель руководителяКлинов М.Ю. | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | формирование научно-обоснованных предложений по подготовке документов отраслевого стратегического планирования и совершенствованию нормативно-правовой базы в целях реализации Программы;создание условий для сокращения отставания от мировых лидеров в развитии и технологической оснащенности науки от мировых лидеров;обеспечение внедрения инновационных продуктов в лесохозяйственное производство;создание четырех инновационно-внедренческих центров, создание центра лесных биотехнологий;значение целевого показателя (индикатора) "Доля инновационных научных исследований и разработок в общем объеме финансирования лесных научных исследований" к 2024 году - 24 процента | научно-аналитическое обеспечение реализации Программы;повышение научно-технического потенциала отрасли, уровня внедрения инновационных разработок в лесное хозяйство | доля инновационных научных исследований и разработок в общем объеме финансирования лесных научных исследований;внутренние затраты на исследования и разработки |
8. | Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение исполнения государственных функций Рослесхозом, формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений, развитие международного сотрудничества" | Рослесхоз, заместитель руководителяКлинов М.Ю. | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение на федеральном уровне координации работ по управлению реализацией Программы;создание системы государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений на основе совокупности баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей;создание постоянно действующего геоинформационного сервиса в интересах решения задач лесоустройства, основанного на использовании базовых продуктов единой территориально-распределенной информационной системы дистанционного зондирования Земли из космоса;информационное взаимодействие организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;повышение степени изученности лесов Российской Федерации, уровня организации лесных территорий;лесное хозяйство перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединится к построению электронного Правительства Российской Федерации;значения целевых показателей (индикаторов) "Динамика производительности труда относительно уровня предыдущего года" к 2024 году - 105, 4 процента;"Отношение количества высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году к уровню 2011 года" к 2024 году - 114, 6 процента | обеспечение выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов Программы | динамика производительности труда относительно уровня предыдущего года;отношение количества высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году к уровню 2011 года |
9. | Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение землеустройства и землепользования" | Рослесхоз, заместитель руководителяВинокурова А.О. | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение установления границ лесничеств, картометрическое определение границ лесничеств, участковых лесничеств, увеличение площади земель лесного фонда с установленными границами;значения целевых показателей (индикаторов) "Доля площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств (лесопарков) " к 2024 году - 100 процентов; "Доля лесничеств и лесопарков, информация о границах которых внесена в Единый государственный реестр недвижимости" к 2024 году - 60 процентов | повышение качества лесного проектирования | доля площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств (лесопарков) |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие лесного хозяйства"
СВЕДЕНИЯ
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"
Наименование правового акта | Основные положения правового акта | Срок внесения в Правительство Российской Федерации | Основания разработки (статус) 1 | Реквизиты документа2 | Ответственный за разработку правового акта | Связь с основным мероприятием |
| | | | | | | |
Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"2019 год |
| проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах" | установление правил пожарной безопасности в лесах | март | 3 | поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2018 г. № АГ-П9-7853 | Минприроды России | обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
____________________
1 Если основанием для разработки является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, присваивается статус "1"; если основанием для разработки является план мероприятий ("дорожная карта") , присваивается статус "2"; если основанием для разработки является поручение Президента Российской Федерации/ Правительства Российской Федерации, присваивается статус "3"; если разработка правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы, присваивается статус "4".
2 Реквизиты документа, являющегося основанием для разработки правового акта.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие лесного хозяйства"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(тыс. рублей) |
Статус и наименование структурного элемента | ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник) | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований |
ГРБС | ГП (государственная программа) | пГП (подпрограмма) | ОМ (основное мероприятие) | 2 года, предшествующие отчетному году | отчетный год | 2018 год (план.) | 2019 год(план.) | 2020 год (план.) | 2021 год(план.) | 2022 год(план.) | 2023 год(план.) | 2024 год(план.) |
2015 год | 2016 год | 2017 год |
(план.) | (факт.) | (план.) | (факт.) | (план.) | (факт.) |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" | всего, в том числе: | - | 29 | 0 | 00 | 33535578, 5 | 29636998, 7 | 29042669, 6 | 26825405, 2 | 27493700, 8 | 27946281, 4 | 33291891, 4 | 39031940, 8 | 40084506, 2 | 40941486, 7 | 41611486, 7 | 42561486, 7 | 43161486, 7 |
федеральный бюджет | - | 29 | 0 | 00 | 33535578, 5 | 29636998, 7 | 29042669, 6 | 26825405, 2 | 27493700, 8 | 27946281, 4 | 33291891, 4 | 39031940, 8 | 40084506, 2 | 40941486, 7 | 41611486, 7 | 42561486, 7 | 43161486, 7 |
Минприроды России (ответственный исполнитель программы) | 051 | 29 | 0 | 00 | 58425 | 36690, 7 | 51414 | 50167, 1 | 44842, 5 | 49075, 7 | 38426 | 37482, 5 | 37482, 5 | 37482, 5 | 37482, 5 | 37482, 5 | 37482, 5 |
Рослесхоз - (соисполнитель программы) | 053 | 29 | 0 | 00 | 33477153, 5 | 29600308 | 28991255, 6 | 26775238, 1 | 27448858, 3 | 27897205, 7 | 33253465, 4 | 38994458, 3 | 40047023, 7 | 40904004, 2 | 41574004, 2 | 42524004, 2 | 43124004, 2 |
Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" | Всего: | - | 29 | 1 | 00 | 27255376, 4 | 25566869, 4 | 24586564, 6 | 23566527, 5 | 23886436, 2 | 24613539, 5 | 27965711, 7 | 33944785, 1 | 33936093, 3 | 34631253, 2 | 35301253, 2 | 36251253, 2 | 36851253, 2 |
федеральный бюджет | - | 29 | 1 | 00 | 27255376, 4 | 25566869, 4 | 24586564, 6 | 23566527, 5 | 23886436, 2 | 24613539, 5 | 27965711, 7 | 33944785, 1 | 33936093, 3 | 34631253, 2 | 35301253, 2 | 36251253, 2 | 36851253, 2 |
Рослесхоз | 053 | 29 | 1 | 00 | 27255376, 4 | 25566869, 4 | 24586564, 6 | 23566527, 5 | 23886436, 2 | 24613539, 5 | 27965711, 7 | 33944785, 1 | 33936093, 3 | 34631 |