дателей) за объектами управления;
реализация системы сбора, хранения и консолидации информации о текущем состоянии управления федеральным имуществом;
реализация механизма контроля целевых и индикативных показателей эффективности использования федерального имущества для мониторинга финансово-экономической деятельности компаний с государственным участием;
развертывание уполномоченным органом системы пообъектного управления федеральным имуществом;
формирование методологии учета финансовых параметров объектов федерального имущества, а также методики сравнительного анализа эффективности управления объектами;
построение системы объединения (интеграции) данных различных государственных реестров и информационных систем для повышения достоверности и снижения совокупных издержек ведения реестров;
развитие единого общедоступного информационного ресурса по управлению федеральным имуществом, позволяющего осуществлять межведомственное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, на которых возложено управление федеральным имуществом;
увеличение числа государственных услуг, оказываемых в отношении объектов федерального имущества в электронном виде;
отказ от печатных средств массовой информации в качестве обязательных каналов доставки информации о федеральном имуществе при сохранении и развитии в качестве обязательных информационно-телекоммуникационных средств;
формирование широкого экспертного сообщества в области управления федеральным имуществом, в том числе образование общественного совета.
Ожидаемыми результатами решения второй задачи в рамках реализации цели 3 подпрограммы 1 являются:
на I этапе:
проведение инвентаризации федерального имущества;
обеспечение полноты учета и оформления прав в единой системе учета и управления федеральным имуществом;
внедрение системы пообъектного управления федеральным имуществом;
формирование новой методологии учета федерального имущества;
интеграция информационных реестров Федерального агентства по управлению государственным имуществом с реестрами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
формирование электронного архива документов в сфере управления федеральным имуществом;
запуск обновленного межведомственного портала по управлению федеральным имуществом;
перевод не менее 10 государственных услуг в электронный вид;
формирование общественного совета по управлению федеральным имуществом;
на II этапе:
внедрение методики сравнительного анализа эффективности управления федеральным имуществом;
внедрение актуализированной системы обновления данных в единой системе учета и управления федеральным имуществом;
внедрение пообъектной системы учета и управления федеральным имуществом во всех федеральных органах исполнительной власти, которым предоставлены полномочия по управлению федеральным имуществом;
реализация автоматической системы статистического мониторинга изменения структуры федерального имущества и динамики экономических показателей деятельности компаний с государственным участием;
перевод информационного сопровождения в сфере управления федеральным имуществом в электронный вид;
формирование сообщества профессиональных директоров и независимых экспертов в сфере управления федеральным имуществом.
Показателями достижения подпрограммы 2 "Управление государственным материальным резервом" (далее - подпрограмма 2) являются:
уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного материального резерва;
уровень состояния пожарной безопасности на производственных объектах системы государственного материального резерва;
состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного материального резерва;
состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного материального резерва.
Подпрограмма 2 носит межведомственный характер, направлена на решение вопросов национальной безопасности и социально значимых вопросов в части обеспечения мобилизационных потребностей силового блока, поддержания продовольственной, энергетической, техногенной безопасности, ликвидации последствий возможных стихийных бедствий и оказывает косвенное влияние на уровень и качество жизни населения, социальную сферу и общественную безопасность, а также на социально-экономическое развитие приоритетных территорий в ходе создания и использования объектов государственного материального резерва с последующим размещением запасов государственного материального резерва.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 2 в плановый период являются:
обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ценностей;
обеспечение безаварийной эксплуатации основных фондов.
Участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы не предусмотрено.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы предусмотрены приложением № 1 к Программе.
Перечень основных мероприятий Программы приводится в приложении № 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приводится в приложении № 4.
План реализации Программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов приведен в приложении № 5.
Паспорт подпрограммы 2 "Управление государственным материальным резервом" и соответствующие приложения, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, приведены в приложениях № 6 - 11 (секретно) .
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программеРоссийской Федерации "Управление федеральным имуществом"
СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный исполнитель | Значения показателей | ||||||||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год (план.) | 2019 год (план.) | 2020 год (план.) | 2021 год (план.) | |||||||
план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | ||||||||
Государственная программа "Управление федеральным имуществом" | |||||||||||||
1. | Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием | процентов | Минэкономразвития России | 13 | 12 | 10 | 15 | 13 | 19 | 10 | 11, 5 | 12, 5 | 13, 5 |
2. | Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации | процентов | Минэкономразвития России | 10 | 11 | 14 | 17 | 17 | 18 | 21 | 24 | 29, 5 | 34, 5 |
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" | |||||||||||||
3. | Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году | процентов | Росимущество | 12 | 12 | 6 | 20, 9 | 5 | 14, 6 | 6 | 9 | 10 | 11 |
4. | Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году | процентов | Росимущество | 13 | 12 | 15 | 9, 7 | 20 | 22, 2 | 13 | 14 | 15 | 16 |
5. | Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием | процентов | Росимущество | 30 | 27 | 30 | 28, 7 | 50 | 49, 5 | 50 | 50 | 50 | 50 |
6. | Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) | процентов | Росимущество | 15 | 17 | 20 | 33, 9 | 25 | 35 | 30 | 43 | 45 | 50 |
7. | Доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости) , учитываемых как единые объекты) | процентов | Росимущество | - | - | - | - | - | - | 18 | 18, 5 | 19 | 19, 5 |
8. | Доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, в общем числе выявленных и подлежащих учету объектов (в рамках текущего года) | процентов | Росимущество | 80 | 80 | 80 | 80, 2 | 80 | 81, 5 | 80 | 85 | 90 | 95 |
9. | Доля государственных услуг, оказание которых переведено в электронный вид, в общем числе услуг, оказываемых Росимуществом | процентов | Росимущество | 50 | 98 | 65 | 93, 3 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
10. | Доля денежных средств, поступивших в федеральный бюджет в отчетном году от продажи акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, в планируемом объеме поступлений в федеральный бюджет соответствующих денежных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий год (за исключением поступлений от продажи акций крупнейших акционерных обществ) | процентов | Росимущество | - | - | - | - | 100 | 104 | 100 | 100 | 100 | 100 |
11. | Процент обеспечения поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, от запланированного уровня на отчетный год (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу, а также отклонения фактического значения чистой прибыли акционерного общества от запланированного) | процентов | Росимущество | - | - | - | - | 100 | 107, 1 | 100 | 100 | 100 | 100 |
12. | Доля акционерных обществ (включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р, а также иных акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Российской Федерации) , в долгосрочные программы которых включены показатели, характеризующие повышение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест | процентов | Росимущество | - | - | - | - | 70 | 71, 5 | 80 | 90 | 95 | 97 |
13. | Соотношение стоимости реализованного имущества, обращенного в собственность государства, и оценочной стоимости указанного имущества, определенной для целей реализации | процентов | Росимущество | - | - | - | - | 30 | 40, 5 | 40 | 50 | 70 | 75 |
Подпрограмма 2 "Управление государственным материальным резервом" | |||||||||||||
14. | Уровень состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва | процентов | Росрезерв | - | - | 74 | - | 74, 1 | 74, 4 | 74, 2 | 74, 6 | 74, 7 | 74, 8 |
15. | Уровень состояния пожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва | процентов | Росрезерв | - | - | 70, 5 | - | 70, 6 | 70, 7 | 70, 7 | 70, 9 | 71 | 71, 1 |
16. | Доля объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва, в отношении которых получено заключение органа государственного надзора о соответствии проектного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации | процентов | Росрезерв | - | - | 8, 8 | - | 12, 8 | 12, 8 | 17, 1 | - | - | - |
17. | Состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва | процентов | Росрезерв | 61 | 61 | - | 64 | - | - | - | - | - | - |
18. | Состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва | процентов | Росрезерв | 56 | 56 | - | 58 | - | - | - | - | - | - |
19. | Доля ежегодно вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва | процентов | Росрезерв | 11, 5 | 7, 1 | - | 8, 8 | - | - | - | - | - | - |
20. | Степень готовности создания объектов государственного материального резерва на приоритетных территориях | процентов | Росрезерв | - | - | - | - | - | - | 10, 5 | - | - | - |
21. | Степень готовности специальных объектов нефтерезервуарного парка государственного материального резерва | процентов | Росрезерв | - | - | - | - | - | - | 1, 4 | - | - | - |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программеРоссийской Федерации "Управление федеральным имуществом"
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый результат | Основные направления реализации | Связь с показателями Программы (подпрограммы) | ||
начала реализации | окончания реализации | ||||||
Подпрограмма 1. Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации | |||||||
1. | Основное мероприятие 1.1. Актуализация целевой функции управления объектами федерального имущества | Росимущество | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2021 г. | актуализация ранее установленных целевых функций управления объектами федерального имущества;оптимизация состава федерального имущества;формирование полной информации об объектах федерального имущества, в том числе подлежащих разгосударствлению;актуализация целей и задач участия Российской Федерации в управлении федеральным имуществом в соответствующей отрасли, включая сопоставление объектов федерального имущества с задачами и интересами Российской Федерации как публично-правового образования, в том числе полномочиями федеральных органов государственной власти в рамках установленной компетенции;актуализация перечня федеральных организаций и хозяйственных обществ, компаний с государственным участием, подлежащих сохранению в федеральной собственности на определенный период для обеспечения задач и стратегических интересов Российской Федерации | вовлечение объектов федерального имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в их технологическое развитие и модернизация;развитие объектов федерального имущества для наиболее полной реализации функций государственного управления и развития Российской Федерации;сопоставление объектов управления с задачами и интересами Российской Федерации как публично-правового образования, в том числе полномочиями, которые возложены на федеральные органы государственной власти;формирование действенной системы управления федеральным имуществом, предусматривающей достижение определенных целей путем реализации планов мероприятий ("дорожных карт") ;формирование действенной системы определения структурного состава федерального имущества как бизнес-единицы ("бизнес, а не здание") и последовательности разгосударствления объектов федерального имущества | процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году;процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году |
2. | Основное мероприятие 1.2. Управление отчуждением объектов федерального имущества | Росимущество | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2021 г. | вовлечение объектов федерального имущества в коммерческий оборот;стимулирование развития конкуренции;прозрачность и единообразное применение подготовительных процедур;повышение инвестиционной привлекательности активов путем расширения доступа к информации о них;расширение доступа претендентов к продаже;усиление информационного сопровождения продажи;повышение действенности системы подготовки и продажи объектов;повышение эффективности подготовки проведения продажи;развитие инструментов и методов продажи;совершенствование форм контроля за развитием объектов после отчуждения из государственной собственности;формирование единых имущественных комплексов новых собственников приватизируемого имущества;сокращение состава федеральных государственных унитарных предприятий;расширение форм контроля за проведением процедур;перераспределение имущества между публичными образованиями в рамках разграничения полномочий | переход от продажи отдельного имущества или объектов федерального имущества к продаже бизнес-единиц;повышение эффективности продажи акций крупных хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности, в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики;совершенствование мер вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией, что предполагает реформирование системы продаж;совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки и продажи государственного имущества;сокращение количества федеральных государственных унитарных |