ия сбережений на финансовом рынке и создания компенсационных и гарантийных механизмов для инвесторов, повышении эффективности функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений и инвестирования временно свободных средств институтов развития, повышении роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке.
С учетом специфики Программы для определения ее результатов будут использоваться не столько количественные индикаторы, сколько качественные оценки, основанные на международных принципах и стандартах, сформулированных в документах международных финансовых организаций, прежде всего Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития, а также в решениях международных форумов.
Субъекты Российской Федерации не являются участниками Программы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы на 2018 - 2024 годы приведены в приложении № 1.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 - 2024 годы приведено в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2019 - 2024 годы приведено в приложении № 5.
План реализации Программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов приведен в приложении № 6.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, которые использовались в 2014 - 2018 годах, приведены в приложении № 7.
Перечень основных мероприятий Программы, завершенных в 2013 - 2018 годах, приведен в приложении № 8.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2014 - 2018 годы приведено в приложении № 9.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2014 - 2018 годы приведено в приложении № 10.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программеРоссийской Федерации "Управлениегосударственными финансамии регулирование финансовых рынков"
СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2018 - 2024 годы
| Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный исполнитель | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |
| Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" | ||||||||||
| 1. | Показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту", не более | процентов | Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В. | 1, 5 | 0, 6 | 0, 6 | 0, 5 | 0, 5 | 0, 5 | 0, 5 |
| 2. | Показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом" | процентов | Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г. | 81 | 82 | 83 | 83 | 84 | 84 | 85 |
| 3. | Показатель 3 "Собираемость налогов и сборов", не менее | процентов | ФНС России, руководитель Мишустин М.В. | 98, 06 | 98, 65 | 98, 72 | 98, 79 | 98, 86 | 98, 93 | 99 |
| 4. | Показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более | процентов | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| 5. | Показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков" | процентов | Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В. | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
| Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами" | ||||||||||
| 6. | Показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В. | 56 | 70 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
| 7. | Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет" | процентов | Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В. | - | 10 | 25 | 40 | 60 | 80 | 100 |
| 8. | Показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index) , определяемый Международным бюджетным партнерством" | баллов | Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М. | 78 | 73 | 73 | 74 | 74 | 75 | 75 |
| 9. | Показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования" | единиц | Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М. | 33 | 45 | 50 | 55 | 58 | 60 | 62 |
| Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом" | ||||||||||
| 10. | Показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации ", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М. | - | - | - | 20 | 30 | 40 | 50 |
| 11. | Показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации" | процентов | Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е. | 10 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 30 |
| 12. | Показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов) , синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов) , предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов" | процентов | Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М. | 17 | 34 | 52 | 76 | 100 | - | - |
| 13. | Показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации", не более | млрд. рублей | Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е. | 1 076 | 975 | 900 | 850 | - | - | - |
| 14. | Показатель 2.5 "Среднее значение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета" | баллов | Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М. | 50 | 55 | 60 | 65 | 66 | 67 | 68 |
| 15. | Показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере", не менее | процентов | Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е. | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 |
| 16. | Показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления" | процентов | Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г. | 50 | 60 | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 |
| 17. | Показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги" | единиц | Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М. | 14 | 28 | - | - | - | - | - |
| 18. | Показатель 2.9 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Иванов А.Ю. | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров" | ||||||||||
| 19. | Показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками", не менее | процентов | ФНС России, руководитель Мишустин М.В. | 52 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
| 20. | Показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы" | процентов | ФТС России, руководитель Булавин В.И. | - | - | 80 | 80, 5 | 80, 5 | 81 | 81, 5 |
| 21. | Показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения" | литров | Росалкогольрегулирование, руководитель Алешин И.О. | 2, 2 | 2, 6 | 2, 2 | 1, 9 | 1, 6 | 1, 4 | 1, 2 |
| 22. | Показатель 3.4 "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность" | процентов | Минфин России, заместитель Министра Трунин И.В. | 67 | 73 | 80 | 100 | - | - | - |
| 23. | Показатель 3.5 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона"Об аудиторской деятельности", не менее | процентов | Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е. | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
| 24. | Показатель 3.6 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" | процентов | Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е. | 75 | 80 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 |
| Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях" | ||||||||||
| 25. | Показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", не более | процентов | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| 26. | Показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более | процентов | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| 27. | Показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 |
| 28. | Показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год", не менее | лет | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 4, 2 | 4, 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 29. | Показатель 4.5 "Обеспечение финансирования поставок на экспорт российской продукции (работ, услуг) в счет предоставленных государственных экспортных кредитов", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 95 | 96 | 97 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| 30. | Показатель 4.6 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 25 | 28 | 30 | 32 | 35 | 37 | 40 |
| 31. | Показатель 4.7 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений", не более | процентов | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | - | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| 32. | Показатель 4.8 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации", не менее | единиц | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 17 | 17 | 18 | 18 | 19 | 19 | 20 |
| 33. | Показатель 4.9 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию", не менее | единиц | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 20 | 20 | 22 | 23 | 23 | 24 | 24 |
| 34. | Показатель 4.10 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 |
| 35. | Показатель 4.11 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации ", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А. | 60 | 63 | 65 | 67 | 69 | 70 | 71 |
| Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней" | ||||||||||
| 36. | Показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам" | процентов | Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В. | 68 | - | - | 85 | - | - | - |
| 37. | Показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций" | процентов | Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В. | 83, 9 | - | - | 87 | - | - | - |
| 38. | Показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации" | процентов | Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В. | 22, 4 | - | - | 25, 7 | - | - | - |
| 39. | Показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации" | процентов | ФНС России, руководитель Мишустин М.В. | 51 | 53 | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 |
| 40. | Показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В. | 97 | 98 | 98 | 99 | 99 | 99 | 99 |
| 41. | Показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями", | дней | Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В. | - | 15 | 14 | 13 | 12 | 11 | 10 |
| 42. | Показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее | процентов | Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В. | 95 | 96 | 97 | 97 | 98 | 98 | 99 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программеРоссийской Федерации "Управлениегосударственными финансамии регулирование финансовых рынков"
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Направления реализации | Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы) | |
начало реализации | окончание реализации | |||||
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами" | ||||||
1. | Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами" | Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В. | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики; формирование гибкой и комплексной системы управления общественным |