ой и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований, на финансирование которой привлекаются средства федерального бюджета и средства местных бюджетов.
В рамках реализации подпрограммы 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" предусматривается:
принятие и реализация программ повышения эффективности бюджетных расходов;
соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации;
выполнение требований в части повышения качества управления региональными финансами, предусмотренных заключенными с Министерством финансов Российской Федерации соглашениями, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации;
применение программно-целевого метода формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
наращивание собственного экономического (налогового) потенциала территорий субъектов Российской Федерации.
В рамках реализации подпрограммы 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий" предусматривается:
осуществление субъектами Российской Федерации мероприятий по распространению применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований;
подготовка предложений о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на устранение избыточного регулирования полномочий субъектов Российской Федерации в рамках инвентаризации нормативных правовых актов;
повышение эффективности реализации переданных полномочий Российской Федерации и контроля за их исполнением.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется реализовывать мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов и определяющие размеры средств на их реализацию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.
Сведения о показателях (об индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении № 1.
Сведения о показателях (об индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении № 2.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 5.
План реализации Программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов приведен в приложении № 6.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетных территориях приведены в приложении № 7.
Сведения о ресурсном обеспечении развития приоритетных территорий в рамках реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведены в приложении № 8.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета на реализацию Программы на приоритетных территориях приведены в приложении № 9.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие федеративныхотношений и создание условийдля эффективного и ответственногоуправления региональнымии муниципальными финансами"
СВЕДЕНИЯ о показателях (об индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношенийи создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" и их значениях
| Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный исполнитель | Значения показателей | |||||||||||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||||
| план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | |||||||||||
| Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий дляэффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" | ||||||||||||||||
| 1. | Показатель 1 "Количество субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" | единиц | - | 14 | 14 | 14 | 14 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 |
| 2. | Показатель 2 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет не превышала 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" | единиц | - | 35 | 35 | 35 | 35 | 36 | 36 | 36 | - | - | - | - | - | - |
| 3. | Показатель 3 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов и не превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" | единиц | - | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | - | - | - | - | - | - |
| 4. | Показатель 4 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" | единиц | - | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 5. | Показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации" | процентов | - | 0, 22 | 0, 34 | 0, 19 | 0, 38 | 0, 38 | 0, 38 | 0, 37 | 0, 18 | 0, 17 | 0, 16 | 0, 15 | 0, 14 | 0, 13 |
| 6. | Показатель 6 "Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации" | процентов | - | 70 | 84, 1 | 75 | 89, 8 | 85 | 92, 2 | 86 | - | - | - | - | - | - |
| 7. | Показатель 7 "Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года) " | процентов | - | 124 | 124, 9 | 130 | 133, 4 | 135 | 143 | 140 | 160 | 162 | 164 | 166 | 168 | 170 |
| 8. | Показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" | процентов | - | - | - | 30 | 30 | 35 | 35 | 40 | 45 | 50 | - | - | - | - |
| Подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" | ||||||||||||||||
| 9. | Показатель 1.1 "Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов) " | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 40 | 41 | 41 | 42 | 46 | 48, 5 | 48 | 51 | 51 | 52 | 52 | 53 | 53 |
| 10. | Показатель 1.2 "Доля субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, распределение которых между субъектами Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 30 | 35, 8 | 35 | 67, 7 | 75 | 100 | 80 | - | - | - | - | - | - |
| 11. | Показатель 1.3 "Доля субсидий, по которым установлены показатели результативности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в общем количестве субсидий" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - |
| 12. | Показатель 1.4 "Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов) " | единиц | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 91 | 94 | 86 | 65 | 60 | 56 | 57 | 55 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| 13. | Показатель 1.5 "Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 100 | 77, 8 | 100 | 87, 5 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 14. | Показатель 1.6 "Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 15. | Показатель 1.7 "Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) " | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | - | - | - | - | - | - | - | 92 | 92 | 92 | 92 | 93 | 93 |
| Подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" | ||||||||||||||||
| 16. | Показатель 2.1 "Количество субъектов Российской Федерации, в которых дефицит бюджета и предельный объем государственного долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации" | единиц | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 0 | 6 | 0 | 3 | 0 | 4 | 0 | - | - | - | - | - | - |
| 17. | Показатель 2.2 "Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 18. | Показатель 2.3 "Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз) " | единиц | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 2, 8 | 2, 7 | 2, 8 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 |
| 19. | Показатель 2.4 "Количество субъектов Российской Федерации, в которых доля просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств превышает 30 процентов собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в последнем отчетном финансовом году" | единиц | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | - | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | - | - | - | - |
| 20. | Показатель 2.5 "Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | - | - | 70 | 24, 5 | 60 | 44, 4 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| 21. | Показатель 2.6 "Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 15 | 9, 9 | 10 | 1, 9 | 10 | 0, 5 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| 22. | Показатель 2.7 "Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | - | - | - | - | - | - | - | 0, 1 | 0, 09 | 0, 08 | 0, 07 | 0, 06 | 0, 05 |
| 23. | Показатель 2.8 "Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации" | процентов | Минэконом-развития России (заместитель Министра Живулин В.А.) | - | - | - | - | - | - | - | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |
| Подпрограмма 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" | ||||||||||||||||
| 24. | Показатель 3.1 "Количество субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 73 | 68 | 74 | 68 | 70 | 70 | 71 | - | - | - | - | - | - |
| 25. | Показатель 3.2 "Доля субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, в общем количестве субъектов Российской Федерации (накопленным итогом) " | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 35 | 35 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 26. | Показатель 3.3 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации" | единиц | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 27. | Показатель 3.4 "Степень исполнения уведомлений органа государственного финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения" | процентов | Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 100 | 85, 7 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - |
| 28. | Показатель 3.5 "Доля субъектов Российской Федер |