азе во внесении изменений в соответствии с пунктами 36 - 38 Правил, подготовка предложений по совершенствованию мероприятий, связанных с реализацией Правил.
4. Комиссия образуется в составе председателя комиссии, его заместителя и членов комиссии.
5. Состав Комиссии формируется из работников Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
6. Председатель комиссии:
а) организует работу комиссии;
б) определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;
в) организует планирование текущей деятельности комиссии;
г) принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов комиссии.
7. Ответственный секретарь:
а) организует подготовку заседаний комиссии, в том числе:
обеспечивает подготовку проекта повестки заседания комиссии, рассылку материалов к заседаниям;
обеспечивает информирование членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии и о вопросах, включенных в повестку заседания комиссии;
осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии;
б) ведет протоколы заседаний комиссии;
в) обеспечивает представление выписок из протоколов заседаний комиссии.
8. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
9. Заседание комиссии считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии имеют равные права при обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.
10. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее половины общего числа членов комиссии.
Передача права голоса при принятии решения членами комиссии не допускается.
11. Члены комиссии оповещаются о повестке заседания комиссии, дате и времени проведения заседания ответственным секретарем комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания комиссии.
12. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
13. Решения, принимаемые по результатам заседания комиссии, оформляются протоколами. Протоколы заседаний комиссии подписываются председательствующим на заседании комиссии.
14. Информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 февраля 2019 г. № 191 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 31 декабря 2020 г. № 2468)
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.04.2021 № 615, от 16.12.2021 № 2308, от 15.02.2022 № 171, от 04.04.2022 № 581, от 15.06.2022 № 1084, от 05.09.2022 № 1563, от 23.12.2022 № 2408, от 21.12.2023 № 2209)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов (далее - субсидии) .
В целях настоящих Правил под организациями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, понимаются международные финансовые организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, кредитные организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, а также иные организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее - уполномоченные банки) .
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2209)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"договор синдицированного кредита" - договор, по которому в соответствии с Федеральным законом "О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" несколько кредиторов (синдикат кредиторов) обязуются согласованно предоставить или предоставлять в собственность заемщика денежные средства в размере и сроки, которые предусмотрены договором для каждого кредитора, а заемщик обязуется возвратить кредиторам полученные от них денежные средства, уплатить проценты за пользование денежными средствами, а также иные платежи, если обязанность их уплаты предусмотрена договором;
"договор страхования экспортного кредита" - договор страхования, заключаемый уполномоченным банком и организацией, осуществляющей деятельность по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", в целях страхования соглашений о предоставлении финансирования, предусмотренных пунктами 1, 2, 6, 7 и 9 приложения № 1, в отношении которых не предоставляется (и не планируется предоставление) субсидии в соответствии с настоящими Правилами; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.04.2021 № 615, от 05.09.2022 № 1563)
"документы, подтверждающие производство сборочного комплекта продукции" - сертификат о происхождении товара (сборочного комплекта продукции) , выданный уполномоченным органом Российской Федерации, по которому Российская Федерация является страной происхождения сборочного комплекта продукции, и письмо о соответствии комплектующих, указанных в сертификате соответствия, сборочному комплекту продукции, в отношении которого заемщиком представлен сертификат о происхождении товара (сборочного комплекта продукции) ;
"заемщик" - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе заключившие соглашения о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, иностранная организация - получатель объемов финансирования в соответствии с настоящими Правилами, либо международная компания, являющаяся участником специального административного района в соответствии с Федеральным законом "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 № 171)
"заключение о подтверждении производства продукции" - заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, действующее и выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 № 171)
"инвестиционная фаза" - фаза реализации проекта по организации российских производств в иностранных государствах, проекта по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации или инвестиционно-строительного проекта в иностранном государстве, завершающаяся датой его выхода на проектную мощность, определенной в соглашении о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2209)
"инвестиционное финансирование" - финансирование заемщиком проектов по организации российских производств в иностранных государствах, проектов по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации и инвестиционно-строительных проектов в иностранных государствах, реализуемых (планируемых к реализации) организациями, заключившими соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности и определенными Правилами заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и формирования единого перечня организаций, заключивших соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. № 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" (далее - Правила заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2308)
"иное финансирование" - финансирование производства и экспорта, финансирование покупки и (или) доставки продукции либо финансирование проекта по поддержке производства в иностранном государстве; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2022 № 1563)
"иностранная организация" - юридическое лицо, не являющееся резидентом Российской Федерации, в том числе иностранная кредитная организация;
"иные инструменты финансирования, аналогичные кредиту по экономической сути" - инструменты финансирования, предоставленные уполномоченным банком в соответствии с соглашением о предоставлении финансирования, такие, как:
аккредитив, выставленный уполномоченным банком по поручению иностранной организации для оплаты поставляемой продукции;
аккредитив с отсроченным платежом, выставленный иностранной кредитной организацией для финансирования оплаты поставляемой продукции, дисконтируемый уполномоченным банком; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2021 № 615)
аккредитив, в том числе с отсроченным платежом, выставленный уполномоченным банком по поручению российских организаций (или их дочерних предприятий) для финансирования закупки товаров и оборудования (в том числе импортных) , требующихся для реализации проектов по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации, или проектов по организации российских производств в иностранных государствах, или инвестиционно-строительных проектов в иностранных государствах;
договор финансирования под уступку денежного требования (договор факторинга) ;
"корпоративная программа повышения конкурентоспособности" - программа деятельности организации, направленная на повышение конкурентоспособности, увеличение объемов производства и реализации продукции, в рамках которой организация подтверждает, что она является производителем либо намеревается произвести продукцию;
"лицензия на производство лекарственных средств" - лицензия на производство лекарственных средств для медицинского применения, выданная в соответствии с Положением о лицензировании производства лекарственных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. № 686 "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств";
"объем экспорта" - совокупный объем экспорта продукции (в рублях) , осуществление которого обеспечивается с использованием экспортного кредита либо иных инструментов финансирования, предоставленных уполномоченным банком в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии в отношении соответствующего экспортного кредита либо иных инструментов финансирования;
"предмет финансирования" - затраты заемщика, связанные с экспортным проектом и осуществляемые за счет средств, предоставляемых в рамках соглашения о предоставлении финансирования; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 № 171) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2209)
"продукция" - промышленная продукция, включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации, в том числе сборочные комплекты такой продукции, на следующие даты:
в отношении инвестиционного финансирования на дату принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии (о включении соглашения о предоставлении финансирования и (или) договора страхования экспортного кредита в перечень соглашений о предоставлении финансирования и договоров страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляются субсидии, или о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии в части включения нового кода ТН ВЭД ЕАЭС в соглашение о предоставлении финансирования и (или) договор страхования экспортного кредита) ;
в отношении иного финансирования на дату выдачи транша экспортного кредита.
В указанном перечне также указывается продукция, относящаяся к сфере ведения Министерства энергетики Российской Федерации. Отдельными решениями Правительства Российской Федерации может устанавливаться иная продукция в отношении экспортного проекта особой значимости;
"производитель продукции" - организация, указанная в заключении о подтверждении производства продукции или лицензии на производство лекарственных средств, либо производитель сборочных комплектов продукции;
проект по поддержке производства в иностранном государстве - проект, направленный на поддержку производства в иностранном государстве, при реализации которого используется продукция, произведенная на территории Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2022 № 1563)
"процентная ставка для заемщика" - размер процентов за пользование денежными средствами (в том числе по траншам экспортного кредита (кредитной линии) или траншам договора синдицированного кредита) либо размер комиссии (вознаграждения) за дисконтирование или финансирование в отношении иного инструмента финансирования, аналогичного кредиту по экономической сути, установленные решением уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении экспортного кредита либо иных инструментов финансирования без учета субсидируемой ставки, указанной в пункте 10 настоящих Правил;
"сборочный комплект продукции" - группа составных частей товарных позиций 8601 - 8608, 8701 - 8705 и 8901 - 8907 единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, поставляемых для окончательной сборки продукции;
"соглашение о предоставлении финансирования" - соглашение о предоставлении экспортного кредита либо иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, в российских рублях, долларах США или евро, а также в иных иностранных валютах, заключенное уполномоченным банком и заемщиком в соответствии с настоящими Правилами на бумаге или в электронном виде (в том числе в виде электронных сообщений, направленных по авторизованным каналам связи (TELEX, SWIFT) ;
"соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности" - соглашение, заключенное в соответствии с Правилами заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности;
"страховая премия" - плата за страхование, выплачиваемая уполномоченным банком организации, осуществляющей деятельность по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", по договору страхования экспортного кредита в порядке и в сроки, которые установлены таким договором;
"фактическая процентная ставка для заемщика" - размер процентной ставки за пользование денежными средствами (в том числе по траншам экспортного кредита или траншам договора синдицированного кредита) либо размер комиссии (вознаграждения) за дисконтирование или финансирование в отношении иного инструмента финансирования, аналогичного кредиту по экономической сути, установленные уполномоченным банком в соглашении о предоставлении финансирования с учетом субсидируемой ставки, указанной в пункте 10 настоящих Правил;
"целевое использование заемщиком финансирования" - направление заемщиком финансирования, полученного в соответствии с соглашением о предоставлении финансирования на цели, предусмотренные настоящими Правилами, Правилами заключения соглашений о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности и установленные в соглашении о предоставлении финансирования;
"экспортный кредит" - кредит, либо кредитная линия, либо кредит в рамках кредитной линии (транш) , предоставленные в соответствии с соглашением о предоставлении финансирования либо договором синдицированного кредита уполномоченным банком заемщику, за счет которого заемщиком осуществляется иное финансирование либо инвестиционное финансирование;
"экспортный проект" - проект, реализуемый в рамках соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, или оформленная одним или несколькими экспортными контрактами сделка, реализация которой предусматривает осуществление российской организацией вывоза продукции из Российской Федерации без обязательства об их обратном ввозе;
"экспортный проект особой значимости" - экспортный проект, в отношении которого проектным комитетом национального проекта "Международная кооперация и экспорт" принято решение о возможности предоставления государственной поддержки в соответствии с настоящими Правилами в порядке, установленном пунктом 44 настоящих Правил, и соответствует следующим критериям: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2209)
имеются предложения с более выгодными условиями финансирования в части процентной ставки для заемщика и (или) срока кредитования, предоставленные международной и (или) иностранной организацией, в том числе иностранной кредитной организацией, по сравнению с условиями финансирования, допустимыми к субсидированию в соответствии с настоящими Правилами, в случае если предусматривается предоставление финансирования заемщику, являющемуся иностранным юридическим лицом, по соглашению о предоставлении финансирования, предусмотренному пунктами 2, 3, 5 и 7 приложения № 1 к настоящим Правилам; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2209)
предусматривает экспорт продукции машиностроения, за исключением экспорта в государство или на территорию, включенные в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2209)
имеется поручение Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации о предоставлении или о рассмотрении возможности предоставления государственной поддержки