О предоставлении в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2018 г. № 1269
МОСКВА
О предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 457, от 14.03.2022 № 356, от 04.04.2022 № 581, от 26.04.2022 № 758, от 04.07.2022 № 1204, от 22.09.2022 № 1676, от 24.10.2023 № 1773)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 457)
Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 457)
2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции, с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 457)
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 457)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 24 октября 2018 г. № 1269 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 27 марта 2021 г. № 457)
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 356, от 04.04.2022 № 581, от 26.04.2022 № 758, от 04.07.2022 № 1204, от 22.09.2022 № 1676, от 24.10.2023 № 1773)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции (далее - субсидия) .
Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" в целях увеличения объемов реализации продукции производителей специализированной техники и оборудования за счет компенсации указанным производителям части затрат, связанных с предоставлением гарантии обратного выкупа продукции.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1773)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агентский договор" - заключенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий;
"гарантия обратного выкупа продукции" - принятие дилером обязательства осуществить обратный выкуп у третьего лица продукции, ранее реализованной этому третьему лицу;
"дата поставки продукции" - день подписания производителем и дилером акта приема-передачи или акта технической приемки продукции;
"дилер" - юридическое лицо, приобретающее у производителя продукцию в целях ее последующей реализации третьим лицам;
"договор о реализации" - договор о реализации продукции (дополнительное соглашение, приложение и (или) спецификация к нему) , заключенный производителем с дилером, предусматривающий обязательство дилера включить в договор купли-продажи продукции, заключаемый с третьим лицом, условие гарантии обратного выкупа продукции в соответствии с настоящими Правилами. Требования к договору о реализации устанавливаются в агентском договоре и в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между производителем, Центром и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) ;
"затраты, понесенные в связи с гарантией обратного выкупа продукции" - затраты производителя на производство и реализацию продукции, реализованной дилеру на условиях, установленных настоящими Правилами;
"отбор" - отбор производителей, проводимый способом запроса предложений на основании направленных производителями заявок на участие в отборе (далее - заявка) , исходя из соответствия производителей критериям отбора, установленным настоящими Правилами, и очередности поступления заявок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1773)
"обратный выкуп" - приобретение дилером у третьего лица продукции, ранее реализованной этому третьему лицу;
"продукция" - специализированная техника и оборудование, соответствующие требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
"проект реестра получателей субсидий" - перечень производителей, прошедших отбор в соответствии с настоящими Правилами, с которыми в соответствующем финансовом году могут быть заключены соглашения, по форме согласно приложению № 1;
"производитель" - юридическое (физическое) лицо, осуществляющее производство продукции;
"реестр получателей субсидий" - перечень производителей, прошедших отбор в соответствии с настоящими Правилами, с которыми в соответствующем финансовом году заключены соглашения, предусмотренный приложением № 1 к настоящим Правилам;
"скидка" - льгота в виде скидки, предоставляемой производителем дилеру в соответствии с договором о реализации;
"третье лицо" - юридическое (физическое) лицо, приобретающее продукцию у дилера.
3. Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) является отношение стоимостного объема продукции, реализованной производителем дилерам в соответствующем финансовом году (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) , к объему субсидии, предоставляемой производителю в соответствующем финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1773)
Результатом предоставления субсидии является стоимостный объем продукции, реализованной производителем дилерам за счет компенсации производителю части затрат, связанных с предоставлением гарантии обратного выкупа, в соответствующем финансовом году (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) .
4. Размер субсидии, предоставляемой производителю в соответствующем финансовом году в отношении единицы продукции, не может превышать размер скидки, предоставленной производителем дилеру в отношении такой единицы продукции по договору о ее реализации, и величину Р, определяемую по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 356)
,
где Сi - стоимость единицы продукции по договору о реализации за вычетом скидки, без учета транспортных расходов и без учета налога на добавленную стоимость (рублей) .
Размер субсидии на единицу продукции не может превышать 5 млн. рублей.
Размер субсидии, предоставляемый одному производителю (группе производителей, являющихся взаимозависимыми лицами, признанными таковыми в соответствии с пунктом 1 статьи 1051 Налогового кодекса Российской Федерации) в соответствующем году, не может превышать 80 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Размер субсидии при реализации продукции в иностранной валюте определяется в рублях исходя из курса рубля к соответствующей иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату поставки продукции.
5. Право на участие в отборе и получение субсидии имеет производитель, продукция которого классифицируется в соответствии с кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) 7309 00, 7310 10 000 0, 7611 00 000 0, 8413 50, 8413 70, 8413 81, 8413 82, 8414 10, 8414 70 000 0, 8417 20, 8417 80, 8418 10 900 0, 8418 50, 8418 61, 8418 69, из 8419 33 000 9 (для сельскохозяйственной продукции) , 8419 34 000 0, 8419 50, 8419 81, 8421 11, 8421 21, 8421 22, 8421 29, 8421 32 000 0, 8421 39, 8422 19, 8423 20, 8423 30, 8423 81, 8423 82, 8423 89, 8424 49, 8424 82, 8426 19, 8426 41, 8426 49, 8426 91, 8426 99, 8428 20, 8428 3, 8428 32, 8428 33, 8428 39, 8428 60, 8428 70 000, 8428 90, 8429 11, 8429 19, 8429 20, 8429 30, 8429 40, 8429 51, 8429 52, 8429 59, 8430 10, 8430 20, 8430 50, 8430 61, 8430 69, 8432 (кроме 8432 90) , 8433 (кроме 8433 11 и 84 33 19) , 8434 10, 8434 20, 8435 10, 8436 10, 8436 21, 8436 29, 8436 80, 8437 10, 8437 80, 8438 10, 8438 20, 8438 30, 8438 40, 8438 50, 8438 60, 8438 80, 8474 10, 8474 20, 8474 31, 8474 32, 8474 39, 8476 21, 8476 29, 8476 81, 8476 89, 8479 10, 8479 20 000 0, 8480 10, 8480 20, 8480 30, 8480 41, 8480 49, 8480 50, 8480 60, 8480 71, 8480 79, 8514 11 000 0, 8514 19, 8514 20, 8514 40, 8701 30, 8701 91, 8701 92, 8701 93, 8701 94, 8701 95 100 9, 8703 10, 8703 21 109 1, 8703 22 109 9, 8704 10, 8705 10, 8705 20, 8705 30, 8705 40, 8705 90, 8706 00, 8716 20, 8716 31, 8716 39, 8716 40, 8716 80, на которую Министерством промышленности и торговли Российской Федерации выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - заключение о подтверждении производства промышленной продукции) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 356, от 26.04.2022 № 758)
Заключение о подтверждении производства промышленной продукции для продукции, в отношении которой установлены требования к достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов (процентные показатели совокупного количества баллов) , должно содержать значения процентных показателей совокупного количества баллов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", для такой продукции на соответствующий финансовый год. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1773)
6. Производитель по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) производитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к производителю, являющемуся участником отбора, другого юридического лица) , ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность производителя - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а производитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) производитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией) , а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1773)
д) производитель не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) производителя - юридического лица, а также о производителе - индивидуальном предпринимателе;
ж) производитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2022 № 1204)
7. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2022 № 1204)
71. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
В соглашении предусматриваются в том числе:
а) требования, предъявляемые к дилерам;
б) размер субсидии;
в) согласие производителя на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) значения результата предоставления субсидии и характеристики; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1773)
д) требования к договору о реализации;
е) обязательство производителя о возврате в 3-месячный срок в доход федерального бюджета субсидии в случае принятия им от дилера продукции, в отношении которой предоставлена субсидия, в течение 2 лет с даты ее поставки;
ж) условия о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год ранее доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
з) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, содержащий события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результатов предоставления субсидии (контрольные точки) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1773)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2022 № 1676)
8. В целях формирования реестра получателей субсидий проводится отбор, сроки проведения которого указаны в абзаце первом пункта 9 настоящих Правил. Объявление о проведении отбора по форме согласно приложению № 2 (далее - объявление) в срок не позднее 3 календарных дней до дня начала проведения отбора размещается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на едином портале, а также в государственной информационной системе промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - государственная информационная система промышленности) , в сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1773)
Критериями отбора являются соответствие производителей требованиям, указанным в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, а также установление производителями запланированного к достижению значения характеристики в размере не менее 6 (в 2022 году не менее 3) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.07.2022 № 1204, от 24.10.2023 № 1773)
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации дает разъяснения положений объявления начиная с даты начала и не позднее даты окончания срока отбора.
Производитель в срок не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания проведения отбора имеет право отозвать заявку или внести в нее изменения.
Обмен документами и информацией при проведении отбора, подаче заявления о предоставлении субсидии по форме, приведенной в соглашении, подписанного руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) производителя (далее - заявление о предоставлении субсидии) , а так