деральным органом исполнительной власти, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.08.2019 № 1020, от 27.01.2022 № 60)
12. Обмен сведениями, составляющими государственную тайну, между электронными площадками, специализированными электронными площадками с единой информационной системой, иными государственными информационными системами не производится.
13. Регистрация и аккредитация участников закупок осуществляется посредством взаимодействия электронных площадок, специализированных электронных площадок с инфраструктурой, а также единой информационной системой.
14. Взаимодействие электронных площадок, специализированных электронных площадок с государственной информационной системой, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона, осуществляется в соответствии с настоящими едиными требованиями, а также требованиями, установленными Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 14 статьи 4 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2024 № 1740)
15. Программно-аппаратными средствами электронной площадки, специализированной электронной площадки обеспечиваются:
а) проведение в соответствии с требованиями Федерального закона (в том числе направление участниками закупок запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) , подача участниками закупок заявок на участие в закупке, предложений о цене контракта, предоставление комиссии по осуществлению закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление предложений о цене контракта участников закупки, формирование протоколов, заключение контракта с победителем закупки) электронных процедур, закрытых электронных процедур соответственно; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60)
б) использование электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом, Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также электронной подписи, созданной в соответствии с нормами права иностранного государства, международными стандартами и признаваемой в Российской Федерации, в том числе на основании международного договора, с формированием метки доверенного времени, предусмотренной Федеральным законом "Об электронной подписи"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1909, от 27.01.2022 № 60)
в) ведение учета действий участников контрактной системы, осуществляемых на электронной площадке;
г) взаимодействие с единой информационной системой, государственной информационной системой, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона, иными государственными информационными системами в соответствии с настоящими едиными требованиями; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, от 09.12.2024 № 1740)
д) функционирование электронной площадки с использованием не менее двух линий связи со скоростью не менее одного гигабита в секунду, каждая различных операторов связи;
е) функционирование сайта в сети "Интернет", который должен состоять из закрытой и открытой частей;
ж) соответствие характеристикам производительности, которые должны быть обеспечены программно-аппаратными средствами электронной площадки, специализированной электронной площадки, установленным согласно приложению № 1;
з) доступ на электронную площадку, к закрытой и открытой частям сайта, предусмотренного подпунктом "е" настоящего пункта, с учетом мер, принятых в соответствии с пунктом 19 настоящих единых требований. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
16. Программно-аппаратные средства электронной площадки, специализированной электронной площадки должны находиться на территории Российской Федерации и размещаться в центре обработки данных, соответствующем требованиям не менее требований, предъявляемых центрам обработки данных в соответствии с международным стандартом TIA-EIA-942 "Телекоммуникационная инфраструктура центров обработки данных" к уровню Tier 3. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1909, от 27.01.2022 № 60)
17. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60)
18. Открытая часть сайта, указанного в подпункте "е" пункта 15 настоящих единых требований, является общедоступной. Не допускается размещение в такой открытой части информации и документов, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению на официальном сайте единой информационной системы в сети "Интернет". Закрытая часть такого сайта предусматривает возможность обеспечивать участнику закупки, аккредитованному в соответствии с Федеральным законом на электронной площадке, осуществление действий, указанных в подпункте "а" пункта 15 настоящих единых требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60)
19. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить защиту информации, содержащейся на электронной площадке, специализированной электронной площадке, в том числе путем выполнения требований организации защиты информации, содержащейся в информационной системе, и требований к мерам защиты информации, содержащейся в информационной системе, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В случае принятия мер, предусмотренных пунктом 15 Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", оператор электронной площадки принимает меры, обеспечивающие доступ на электронную площадку, к закрытой и открытой части сайта, указанного в подпункте "е" пункта 15 настоящих единых требований, с использованием информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона, с прохождением идентификации и аутентификации с использованием электронной подписи, предусмотренной подпунктом "б" пункта 15 настоящих единых требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
20. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки при формировании требований к мерам защиты информации в соответствии с пунктом 19 настоящих единых требований устанавливают требование к классу защищенности информации не ниже 2 класса.
21. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить безопасность персональных данных при их обработке на электронной площадке, специализированной электронной площадке в соответствии с требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
22. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обеспечивают не менее чем 10 лет сохранность и достоверность информации, размещенной на электронной площадке, специализированной электронной площадке и подписанной электронной подписью.
23. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обеспечивают хранение информации, указанной в пункте 22 настоящих единых требований, на территории Российской Федерации (в электронной форме) .
24. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки до начала обработки информации, подлежащей защите, проводят аттестацию электронной площадки, специализированной электронной площадки по требованиям безопасности информации. Подтверждением проведения аттестации является аттестат соответствия.
25. В целях поддержания надлежащего уровня защиты информации оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки предусматривают создание структурного подразделения, ответственного за информационную безопасность, в составе не менее 2 работников, имеющих профильное образование в сфере информационной безопасности и (или) прошедших профессиональную переподготовку в сфере информационной безопасности, а также имеющих стаж работы в области информационной безопасности не менее 3 лет для лица, принимаемого на должность руководителя такого подразделения, и не менее 2 лет для лиц, принимаемых на иные должности такого подразделения.
26. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечивать круглосуточную поддержку участников контрактной системы по вопросам функционирования электронной площадки, специализированной электронной площадки по телефону (телефонам) технической поддержки, адресу (адресам) электронной почты. При этом необходимо обеспечить возможность направления ответа на вопрос, поступивший по электронной почте, не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днем поступления такого вопроса оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки (среднее время ожидания ответа на звонок по телефону (телефонам) не должно превышать 5 минут) .
27. Оператор электронной площадки при функционировании электронной площадки обязан с 1 января 2019 г. обеспечить проведение электронных процедур, предусмотренных Федеральным законом, и (или) конкурентных закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в объеме:
а) не менее 5 процентов совокупного объема таких закупок, который рассчитывается как сумма начальных (максимальных) цен контрактов, начальных (максимальных) цен договоров, содержащихся в извещениях об осуществлении соответствующих закупок, размещенных в единой информационной системе;
б) не менее 5 процентов количества таких закупок, которое рассчитывается как общее количество извещений об осуществлении соответствующих закупок, размещенных в единой информационной системе.
28. Совокупный объем закупок, количество закупок, указанных в пункте 27 настоящих единых требований, рассчитывается при подтверждении соответствия, проводимом в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 2 статьи 241 Федерального закона, за 2 календарных года, предшествующих такому подтверждению соответствия.
29. Соглашение о функционировании электронной площадки, специализированной электронной площадки (далее - соглашение) содержит в том числе следующие условия:
а) обеспечение соответствия оператора электронной площадки, электронной площадки настоящим единым требованиям и дополнительным требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 241 Федерального закона, оператора специализированной электронной площадки, специализированной электронной площадки настоящим единым требованиям и дополнительным требованиям, предусмотренным пунктом 3 части 2 статьи 241 Федерального закона;
б) требование к обеспечению исполнения обязательств оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки по соглашению, порядку его предоставления и возврата;
в) ответственность должностных лиц за неисполнение, ненадлежащее исполнение соглашения, последствия такого неисполнения, ненадлежащего исполнения;
г) подтверждение соответствия, проводимого в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 2 статьи 241 Федерального закона, и срок такого подтверждения соответствия;
д) требование к проведению на электронной площадке электронных процедур или закрытых электронных процедур на специализированной электронной площадке в соответствии с дополнительными требованиями, предусмотренными соответственно пунктами 2 и 3 части 2 статьи 241 Федерального закона;
е) порядок обеспечения сохранности и достоверности информации, размещенной на электронной площадке, специализированной электронной площадке в случае исключения оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки из соответствующего перечня, предусмотренного частью 3 статьи 241 Федерального закона;
ж) порядок расторжения соглашения;
з) срок действия соглашения и (или) порядок его определения;
и) требования к порядку осуществления в электронной форме взаимодействия с банками, включенными в перечень, который устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 44 Федерального закона. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 141) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ, которые должны быть обеспечены программно-аппаратными средствами электронной площадки, специализированной электронной площадки
Характеристика производительности | Значение | Единица измерения |
Количество одновременных соединений участников контрактной системы и электронной площадки, специализированной электронной площадки посредством закрытой части сайта, указанного в подпункте "е" пункта 15 единых требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" | 160000 | штук |
Количество одновременных посещений открытой части сайта, указанного в подпункте "е" пункта 15 единых требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" | 50000 | штук |
Количество электронных процедур, закрытых электронных процедур в день | 10000 | штук |
Количество одновременных подач предложений о цене контракта различными участниками закупок в секунду | 1000 | штук |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60)
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 8 июня 2018 г. № 656
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1752, от 18.07.2019 № 917, от 14.09.2019 № 1202, от 05.11.2019 № 1401, от 27.12.2019 № 1906, от 30.06.2020 № 961, от 24.11.2020 № 1909, от 27.01.2022 № 60, от 31.10.2022 № 1946, от 09.12.2024 № 1740, от 23.12.2024 № 1875)
1. Настоящие дополнительные требования предъявляются к оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки и функционированию электронной площадки, специализированной электронной площадки в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) .
2. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обеспечивают проведение электронных процедур, закрытых электронных процедур в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1909)
3. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
31. Оператор электронной площадки должен соответствовать наряду с едиными требованиями к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждению соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (далее - единые требования) , дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и функционированию электронных площадок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. № 603 "Об установлении дополнительных требований к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и функционированию электронных площадок и внесении изменений в Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме"