уле:
Kj = h1 + h2 + h3 + h4 + h5 + h6,
где:
h1 - расходы на оплату труда работников центра;
h2 - расходы на аренду зданий, помещений и иных площадей;
h3 - расходы на оплату договоров на приобретение исключительных и неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации;
h4 - расходы на приобретение изделий, комплектующих, материалов, оборудования, программного обеспечения;
h5 - транспортные и командировочные расходы работников центра;
h6 - расходы на оплату договоров с организациями и физическими лицами о выполнении работ, оказании услуг.
191. Центр обязан осуществлять полное финансовое обеспечение программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы за счет средств центра из внебюджетных источников в 4-м и 5-м году реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы на уровне не ниже средних расходов на программу по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы за первые 3 года ее реализации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 926)
IV. Контроль за использованием субсидии и отчетность
20. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения оператором условий и порядка предоставления субсидии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 2229, от 13.07.2022 № 1246)
201. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 2229)
21. В случае установления факта нарушения оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, и неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии, в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения оператором соответствующего требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 926, от 13.07.2022 № 1246)
22. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 926)
23. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 926)
24. Достигнутое значение оценки эффективности реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, реализуемой j-м центром, получившим финансовую поддержку (Aj) , определяется с использованием значений показателей реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, установленных в программе по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы и договоре о предоставлении гранта, по формуле:
,
где:
Nj - число показателей реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы j-го центра, получившего финансовую поддержку, установленное на отчетный период программой j-го центра по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы;
dij - фактическое значение i-го показателя реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы j-го центра, получившего финансовую поддержку, достигнутое в отчетный период (для целей расчета значения оценки эффективности реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, реализуемой j-м центром, получившим финансовую поддержку (Aj) , значение dij указывается равным достигнутому, но не более планового значения (Dij) ;
Dij - плановое значение i-го показателя реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы j-го центра, получившего финансовую поддержку, установленное на отчетный период программой j-го центра по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы и договором о предоставлении гранта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 926)
25. В случае если достигнутое значение оценки эффективности реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, реализуемой j-м центром, получившим финансовую поддержку (Aj) , рассчитанное на основании сведений о фактически достигнутых показателях реализации соответствующей программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, составляет менее 85 процентов, оператор применяет к центру штрафные санкции. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 926)
26. Размер штрафных санкций (Fj) определяется по формуле:
Fj = Vj x (1 - Aj) ,
где Vj - размер средств федерального бюджета, фактически использованных за отчетный период для финансовой поддержки j-го центра.
261. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения центром обязанности, предусмотренной пунктом 191 настоящих Правил, оператор применяет к центру штрафные санкции в размере разницы между плановым объемом финансового обеспечения реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы за счет средств центра из внебюджетных источников и фактически произведенными расходами центра на реализацию программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы за счет средств центра из внебюджетных источников за соответствующий год. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 926)
27. Средства, взысканные оператором с центра в форме возврата средств гранта и (или) штрафных санкций, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения оператором соответствующего требования о возврате;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 2229)
28. Оператор представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующую отчетность: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 2229)
отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально (ежегодно) , в срок не позднее 30-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 2229) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2022 № 1246)
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально (ежегодно) , в срок не позднее 30-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 2229) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2022 № 1246)
отчеты о реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы по форме, установленной соглашением, - ежегодно, до 1 марта календарного года, следующего за отчетным годом. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 2229)
Отчетность, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени оператора, представляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", а в случае необходимости также на бумажном носителе.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления оператором дополнительной отчетности.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 926)
29. Центр представляет оператору следующую отчетность:
отчет о достижении значения результата предоставления гранта по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально (ежегодно) , в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2022 № 1246)
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально (ежегодно) , в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2022 № 1246)
отчет о реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы по форме, установленной договором о предоставлении гранта, - ежегодно, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным годом.
Центр, реализующий программу по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, в течение 4-го и 5-го годов реализации программы ежемесячно, не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет оператору отчет о расходовании внебюджетных средств по форме, установленной договором о предоставлении гранта, с приложением подтверждающих документов, а также информацию о реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы в порядке, установленном договором о предоставлении гранта.
Оператор вправе установить в договоре о предоставлении гранта сроки и формы представления центром дополнительной отчетности.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 2229)
30. Контроль за соблюдением центром условий и порядка предоставления гранта, которые установлены договором о предоставлении гранта, осуществляет оператор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2022 № 1246)
31. Мониторинг реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы осуществляет организация, наделенная функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части осуществления им организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих функции инфраструктурных центров, для реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности инфраструктурных центров (далее - проектный офис) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 № 1486)
32. Порядок мониторинга и управления изменениями программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, включая порядок внесения изменений в программы и механизм корректировки размеров грантов, с учетом доклада о результатах деятельности центров, указанного в пункте 33 настоящих Правил, разрабатывается и утверждается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с проектным офисом и межведомственной рабочей группой по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 № 1486)
33. Проектный офис ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет межведомственной рабочей группе, указанной в пункте 32 настоящих Правил, доклад о результатах деятельности центров с информацией по каждому центру на основании отчетов о выполнении мероприятий программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 № 1486)
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 3 апреля 2018 г. № 402 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 17 июня 2021 г. № 926)
ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.06.2021 № 926, от 08.12.2021 № 2229, от 13.07.2022 № 1246)
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы (далее - конкурсный отбор) .
Финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы осуществляется посредством предоставления грантов.
2. Организатором конкурсного отбора является организация, наделенная функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора, включая организацию экспертизы заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявки) , сопровождения и мониторинга деятельности инфраструктурных центров.
3. Организатор конкурсного отбора осуществляет разработку конкурсной документации, а также обеспечивает деятельность конкурсной комиссии, создаваемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. В состав конкурсной комиссии включается представитель общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 2229)
Заседания конкурсной комиссии могут проводиться в очной и заочной формах.
4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
а) утверждает конкурсную документацию;
б) рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, в целях принятия решения о признании некоммерческой организации, желающей принять участие в конкурсном отборе (далее - организация-заявитель) , участником конкурсного отбора и о допуске заявки к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе;
в) рассматривает результаты экспертизы заявок и по результатам такого рассмотрения принимает решение о возможности проведения оценки заявок с учетом представленных результатов экспертизы либо направляет заявки на повторную экспертизу (в целях получения дополнительной информации по содержанию заявок, необходимой для проведения оценки заявок) ;
г) осуществляет оценку заявок и по результатам оценки заявок определяет победителя конкурсного отбора либо принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся в случаях, установленных конкурсной документацией;
д) принимает решение об определении участника конкурсного отбора, которому предоставляется право заключения договора о предоставлении гранта в случае отказа победителя конкурсного отбора от заключения договора о предоставлении гранта, либо о признании победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта.
5. Конкурсный отбор является открытым.
Участником конкурсного отбора признается некоммерческая организация, подавшая заявку, соответствующую требованиям, установленным в конкурсной документации.
Участник конкурсного отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
у участника конкурсного отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника конкурсного отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
участник конкурсного отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица) , ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора;
участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, учредителем (участником, членом) которого является иностранное юридическое лицо, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) ;
участник конкурсного отбора не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящего Положения.
6. Конкурсный отбор проводится в 2 этапа.
На первом этапе конкурсного отбора осуществляются:
сбор заявок и их рассмотрение конкурсной комиссией;
организация и проведение экспертизы заявок.
На втором этапе конкурсного отбора осуществляются:
рассмотрение конкурсной комиссией результатов экспертизы заявок с целью определения возможности проведения оценки заявок с учетом предоставленных результатов экспертизы;
оценка заявок и подведение итогов конкурсного отбора.
7. В целях проведения конкурсного отбора организатор размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый