p>
Прием предложений от населения на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект, в электронной форме осуществляется, в том числе с использованием информационной системы, предназначенной для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", согласованной с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для использования субъектами Российской Федерации (далее - платформа для голосования) . Информация о сроках приема предложений от населения об общественной территории и платформе для голосования публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2317)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2022 № 1622)
10. Для организации общественного обсуждения проектов и подведения его итогов орган местного самоуправления создает общественную комиссию из представителей органа местного самоуправления, политических партий, общественных организаций и иных лиц (далее - общественная комиссия) , за исключением случаев, если общественная комиссия была ранее создана в муниципальном образовании в соответствии с пунктом 12 или 142 Правил предоставления субсидий, не позднее:
12 февраля 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году;
6 ноября 2019 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;
6 марта года проведения конкурса - для последующих конкурсов, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., для которого срок создания общественной комиссии устанавливается органом местного самоуправления.
В случае если общественная комиссия была создана ранее в рамках исполнения пункта 12 или 142 Правил предоставления субсидий, на нее возлагаются функции по организации общественного обсуждения проектов и подведения его итогов. Информация о создании общественной комиссии в течение 2 дней со дня принятия соответствующего решения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".
Общественная комиссия на очном заседании принимает решение о подведении итогов приема предложений от населения, проведенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и определяет общественную территорию, в отношении которой поступило наибольшее количество предложений для реализации проекта, не позднее:
25 февраля 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году;
1 декабря 2019 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;
1 апреля года проведения конкурса - для последующих конкурсов, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., для которого срок принятия общественной комиссией указанного решения устанавливается органом местного самоуправления.
Указанное решение оформляется протоколом заседания общественной комиссии, который в течение 2 рабочих дней публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2022 № 1622)
11. Орган местного самоуправления в течение 3 календарных дней после определения общественной комиссией общественной территории, на которой будет реализовываться проект, опубликования (размещения) решения в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, принимает решение о начале приема от населения предложений и об обсуждении с населением предлагаемых мероприятий по реализации проекта и функций общественной территории, на которой будет реализовываться проект. Указанное решение в этот же срок публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет". Продолжительность приема предложений не может быть менее 10 календарных дней (для конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., - не может быть менее 3 календарных дней) со дня опубликования (размещения) решения органа местного самоуправления. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64, от 15.09.2022 № 1622, от 22.03.2023 № 443)
12. Общественная комиссия на очном заседании принимает решение о подведении итогов приема предложений от населения, проведенного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, и определяет перечень мероприятий по реализации проекта и функций общественной территории, на которой будет реализовываться проект, не позднее: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2023 № 443)
11 марта 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году;
31 декабря 2019 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;
30 апреля года проведения конкурса - для последующих конкурсов, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., для которого срок принятия общественной комиссией указанного решения устанавливается органом местного самоуправления.
Указанное решение оформляется протоколом заседания общественной комиссии, который направляется в орган местного самоуправления и в течение 2 рабочих дней публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2022 № 1622)
13. Орган местного самоуправления с учетом решения общественной комиссии, указанного в пункте 12 настоящих Правил, формирует проект для направления на конкурс, а также представляет соответствующую конкурсную заявку, оформленную в соответствии с пунктами 17 - 18 настоящих Правил, на рассмотрение в межведомственную комиссию под руководством высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, созданную в соответствии с подпунктами "д" - "д2" пункта 10 Правил предоставления субсидий (далее - межведомственная комиссия) , не позднее:
20 марта 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году;
20 января 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;
20 мая года проведения конкурса - для последующих конкурсов, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г.;
24 октября 2022 г. - для конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2022 № 1622)
14. Межведомственная комиссия осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в конкурсной заявке. Конкурсные заявки, одобренные межведомственной комиссией, представляются в федеральную комиссию не позднее 1 апреля года проведения конкурса для конкурса, проводимого в 2019 году, не позднее 1 февраля 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г., не позднее 1 июля 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 сентября 2020 г., не позднее 1 июня 2021 г. - для конкурса, проводимого в 2021 году, не позднее 1 июня 2022 г. - для конкурса, проводимого до 1 сентября 2022 г., не позднее 1 ноября 2022 г. - для конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., и не позднее 1 июня года проведения конкурса - для последующих конкурсов высшим должностным лицом (председателем высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64, от 28.05.2020 № 769, от 15.09.2022 № 1622)
Высшее должностное лицо (председатель высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации вправе представить в федеральную комиссию неограниченное количество конкурсных заявок. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.02.2019 № 115, от 29.01.2020 № 64, от 29.08.2020 № 1303, от 16.12.2021 № 2317, от 15.09.2022 № 1622)
При этом в случае если муниципальным образованием было представлено несколько конкурсных заявок, предусматривающих реализацию проектов на территории одного населенного пункта, такое муниципальное образование может быть определено победителем в отношении только одного проекта для соответствующего населенного пункта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2317)
15. Организацию приема и рассмотрения конкурсных заявок обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной организации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64, от 16.12.2021 № 2317)
16. Конкурсная заявка отклоняется по решению межведомственной рабочей группы в случае ее представления с нарушением установленных сроков и (или) в случае оформления с нарушением требований, установленных федеральной комиссией и настоящими Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
17. В состав конкурсной заявки включаются следующие документы:
а) письмо за подписью главы муниципального образования с указанием наименования проекта;
б) решение общественной комиссии и межведомственной комиссии об одобрении конкурсной заявки;
в) информация, подтверждающая проведение общественного обсуждения проекта в соответствии с пунктами 9 - 12 настоящих Правил, а также иная информация о формах участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
г) альбом с основными схемами и графическими материалами, требования к содержанию которого устанавливаются федеральной комиссией; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64, от 16.12.2021 № 2317)
д) сведения (в табличной форме) о мероприятиях по реализации проекта, а также сведения о синхронизации мероприятий по реализации проекта с иными мероприятиями, реализуемыми на территории населенного пункта в рамках национальных проектов (программ) и государственных и муниципальных программ формирования современной городской среды, с выделением этапов реализации проекта, включая адрес и характеристики объектов, имущественную принадлежность, вид и объем планируемых мероприятий по реализации проекта, срок их реализации и источник финансирования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2023 № 443)
е) презентация, содержащая основные изображения и схемы; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64, от 16.12.2021 № 2317)
ж) технико-экономическое и финансовое обоснование проекта согласно методике оценки (укрупненный сметный расчет и схема финансирования проекта) , содержащее в том числе информацию о площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект, об экономических и социальных эффектах, демографических характеристиках муниципального образования, предполагаемой стоимости реализации проекта и источниках его финансирования; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64, от 16.12.2021 № 2317, от 02.12.2022 № 2214)
ж1) обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) , содержащее обязательство субъекта Российской Федерации предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по реализации проекта, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, реализация которых может быть предусмотрена также за счет внебюджетных источников финансирования, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов в рамках проведения конкурса (далее - иные межбюджетные трансферты) (в случае наличия в проекте условия о софинансировании мероприятий по реализации проекта из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета и (или) за счет внебюджетных источников финансирования) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.09.2022 № 1622, от 22.03.2023 № 443)
ж2) документы, подтверждающие наличие зон охраны объектов культурного наследия, а также территорий объектов археологического наследия (при наличии таких объектов на территории, благоустраиваемой в рамках проекта) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
з) иные документы, определенные федеральной комиссией.
18. Форма конкурсной заявки, технические требования к ее оформлению, в том числе к оформлению документов, представляемых в составе конкурсной заявки, предусмотренных подпунктами "г" и "е" пункта 17 настоящих Правил, состав документов, представляемых в конкурсной заявке, а также методика оценки конкурсных заявок, включая процедуру проведения оценки, утверждаются федеральной комиссией. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
19. Оценка конкурсных заявок осуществляется межведомственной рабочей группой, организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение деятельности которой осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной организации, а также федеральной комиссией в соответствии с методикой оценки исходя из следующих критериев: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2317)
а) степень и разнообразие форм участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта;
б) обоснованность выбора места реализации проекта, синхронизация мероприятий по реализации проекта с иными мероприятиями, реализуемыми на территории населенного пункта в рамках национальных проектов (программ) , а также государственных и муниципальных программ формирования современной городской среды, востребованность реализуемого проекта (вид, степень значимости объекта для жителей, создание популярного места для посещения и проведения досуга жителями и туристами) с точки зрения достижения наибольшего эффекта для соответствующего населенного пункта; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2317, от 22.03.2023 № 443)
в) качество и обоснованность выбора предлагаемых архитектурных и планировочных решений;
г) решение задачи сохранения историко-градостроительной и природной среды населенного пункта, определение (формирование, выявление) идентичности территории, благоустраиваемой в рамках реализации проекта, обеспечение взаимосвязи объекта, создаваемого в рамках реализации проекта, с объектами культурного наследия, культурными ландшафтами, туристскими маршрутами, местами массового отдыха населения;
д) ожидаемый экономический и социальный эффект от реализации проекта, доля привлеченных средств внебюджетных источников, использование муниципально-частного партнерства при подготовке и реализации проекта по отношению к предполагаемой стоимости проекта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
20. Межведомственной рабочей группой в соответствии с методикой оценки определяется значение оценки проекта по каждому из критериев, указанных в пункте 19 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
21. Основными функциями межведомственной рабочей группы являются: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.02.2019 № 115, от 29.01.2020 № 64)
а) предварительное рассмотрение и оценка конкурсных заявок;
б) информирование субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - участников конкурса по вопросам организации и проведения конкурса;
в) запрос и получение пояснений по представленным конкурсным заявкам;
в1) утверждение перечня экспертов, привлекаемых для участия в рассмотрении и оценке конкурсных заявок (далее - эксперт) , и регламента их работы; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2214)
г) внесение в федеральную комиссию предложений о количестве победителей в каждой категории и подгруппе конкурса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
д) принятие решения об определении финалистов конкурса, конкурсные заявки которых по итогам предварительного рассмотрения и оценки конкурсных заявок в соответствии с настоящими Правилами и методикой оценки набрали наибольшее количество баллов, и представление этого решения в федеральную комиссию с указанием количества баллов, набранных каждым финалистом; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
е) принятие решения об отклонении конкурсных заявок в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
ж) иные функции, возложенные на межведомственную рабочую группу федеральной комиссией. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
22. Межведомственная рабочая группа состоит из членов федеральной комиссии и приглашенных экспертов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64, от 22.03.2023 № 443)
23. Информация об организации и проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2023 № 443)
24. Федеральная комиссия в порядке, установленном методикой оценки, с учетом предложения межведомственной рабочей группы принимает решение:
об определении 80 победителей не позднее 1 июня 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году, и не позднее 1 марта 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;
об определении 160 победителей не позднее 1 сентября 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 сентября 2020 г., не позднее 1 сентября 2021 г. - для конкурса, проводимого в 2021 году, и не позднее 1 сентября 2022 г. - для конкурса, проводимого до 1 сентября 2022 г.;
об определении 80 победителей не позднее 26 декабря 2022 г. - для конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г.;
об определении не менее 145 победителей не позднее 1 сентября 2023 г. - для конкурса, проводимого в 2023 году; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.2023 № 443)
об определении 240 победителей не позднее 1 сентября года проведения конкурса - для последующих конкурсов.
Количество победителей в каждой категории и подгруппе конкурса определяется федеральной комиссией на основании предложений межведомственной рабочей группы в соответствии с методикой оценки. Федеральной комиссией может быть определено меньшее количество победителей в категории и подгруппе конкурса, чем это установлено методикой оценки, при этом общее количество победителей конкурса не может быть менее установленного настоящим пунктом. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1303, от 15.09.2022 № 1622)
(Пункт в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64, от 15.09.2022 № 1622)
25. Федеральной комиссией может быть рекомендовано осуществить за счет средств внебюджетных источников реализацию проектов, представленных муниципальными образованиями, являющимися финалистами конкурса и не признанными победителями конкурса, лицам, заинтересованным в реализации таких проектов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 64)
26. (Пункт утратил силу - Постановление Правительств