Об утверждении Правил предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение сельскохозяйственной, строительно-дорожной и коммунальной техники, а также оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2018 г. № 163
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение специализированной техники и деревянных домов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 468, от 16.12.2020 № 2126, от 03.02.2022 № 104)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение специализированной техники и деревянных домов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 468)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 февраля 2018 г. № 163 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 3 февраля 2022 г. № 104)
ПРАВИЛА предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение специализированной техники и деревянных домов
1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение специализированной техники и деревянных домов (далее соответственно - организации, кредиты, субсидии) .
Целью предоставления субсидии является достижение установленного государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" индекса производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году.
Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) .
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"деревянные дома" - деревянные дома, материал стен которых выполнен из клееного или цельного бруса и (или) массивных панелей, сформированных из деревянных ламелей, панелей с использованием ориентированно-стружечных плит или древесно-волокнистых плит средней плотности (плит МДФ) или цементно-стружечных плит, согласно приложению № 1;
"заемщик" - юридическое лицо (в отношении специализированной техники) , либо индивидуальный предприниматель (в отношении специализированной техники) , либо физическое лицо (в отношении специализированной техники и деревянных домов) , заключившие с организацией кредитный договор на приобретение специализированной техники или деревянного дома;
"объем государственной поддержки" - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил;
"отбор" - отбор организаций, проводимый способом запроса предложений на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе, исходя из соответствия организаций критериям отбора, установленным настоящими Правилами;
"показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии" - отношение стоимостного объема специализированной техники или деревянных домов, запланированных к реализации в кредит в соответствующем финансовом году (с учетом налога на добавленную стоимость) , к размеру запрашиваемой организацией из федерального бюджета субсидии в соответствующем финансовом году по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января соответствующего финансового года;
"проект реестра получателей субсидии" - перечень организаций, прошедших отбор в соответствии с настоящими Правилами, с которыми в соответствующем финансовом году Министерством промышленности и торговли Российской Федерации планируется заключить соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - соглашение о предоставлении субсидии, система "Электронный бюджет") , содержащий наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика, размер субсидии на текущий финансовый год (рублей) , значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение результата предоставления субсидии (рублей) c указанием даты, времени и места проведения рассмотрения заявки об участии в отборе по форме согласно приложению № 2, подписанной руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером организации (далее - заявка) ;
"реестр получателей субсидии" - перечень организаций, прошедших отбор в соответствии с настоящими Правилами, с которыми в соответствующем финансовом году заключены соглашения о предоставлении субсидии, содержащий наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика, размер субсидии на текущий финансовый год (рублей) , значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение результата предоставления субсидии (рублей) c указанием даты, времени и места проведения рассмотрения заявок;
"реестр получателей субсидии по ранее принятым обязательствам" - перечень организаций, с которыми Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в 2018 - 2019 годах заключены соглашения о предоставлении субсидии, с указанием размера субсидии, запрашиваемого в соответствующем финансовом году;
"результат предоставления субсидии" - достижение стоимостного объема специализированной техники или деревянных домов, запланированных к реализации в кредит в соответствующем финансовом году (с учетом налога на добавленную стоимость) по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января соответствующего финансового года;
"специализированная техника" - специализированная техника, соответствующая требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" или постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в части оборудования для легкой промышленности) , предусмотренная приложением № 1 к настоящим Правилам (далее соответственно - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135) ;
"ставка организации" - процентная ставка, определенная на уровне действующей на дату заключения кредитного договора процентной ставки по кредитам, выданным на приобретение специализированной техники или деревянного дома, и не превышающая:
предельный уровень конечной ставки кредитования, определенный в соответствии с пунктом 6 Правил расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - предельная ставка) , - в случае если предельная ставка составляет менее базового индикатора, действующего на дату заключения кредитного договора, выданного на приобретение специализированной техники или деревянного дома, увеличенного на 5 процентных пунктов;
базовый индикатор, действующий на дату заключения кредитного договора на приобретение специализированной техники или деревянного дома, увеличенный на 5 процентных пунктов, - в случае если предельная ставка больше базового индикатора, действующего на дату выдачи кредита, увеличенного на 5 процентных пунктов.
3. Обмен документами и информацией при формировании реестра получателей субсидии по ранее принятым обязательствам, проведении отбора, подаче заявлений о предоставлении субсидии, представлении отчетности в соответствии с настоящими Правилами, а также при осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением организациями цели, условий и порядка предоставления субсидий при наличии технической возможности осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет".
4. Размер субсидии, предоставляемой одной организации в соответствующем финансовом году, не может превышать 30 процентов объема государственной поддержки.
Указанное условие не применяется к субсидии, предоставляемой на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в 2018 - 2019 годах.
5. Субсидии предоставляются организациям в соответствии с объемом государственной поддержки на возмещение потерь в доходах при предоставлении кредитов, выданных на приобретение специализированной техники и деревянных домов, возникших вследствие:
а) предоставления скидок при уплате процентов по кредитам, выданным не ранее 1 января 2018 г. и не позднее 1 декабря 2018 г. на приобретение специализированной техники, относящейся к следующим кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности: 22.29.29.190, 25.29.1, 25.91.1, 28.13.12, 28.13.13, 28.13.14.110, 28.13.21, 28.22.14.125, 28.22.14.151, 28.22.14.159, 28.22.15.110, 28.22.15.120, 28.22.15.130, 28.22.16.120, 28.22.17, 28.22.18.220, 28.22.18.230, 28.22.18.240, 28.22.18.250, 28.22.18.261, 28.22.18.264, 28.22.18.269, 28.22.18.320, 28.25.11.110, 28.25.13.110, 28.25.14.112, 28.25.14.129, 28.29.12, 28.29.21, 28.29.31, 28.29.39, 28.29.41, 28.29.43, 28.29.5, 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5, 28.30.6, 28.30.8, 28.92.2 (кроме 28.92.28) , 28.92.30.150, 28.92.30.160, 28.92.30.190, 28.92.40.110, 28.92.40.120, 28.92.40.131, 28.92.40.133, 28.92.40.139, 28.92.5, 28.93.1 (кроме 28.93.19) , 28.93.2, 29.10.51, 29.10.52.110, 29.10.59.110, 29.10.59.120, 29.10.59.130, 29.10.59.220, 29.10.59.230, 29.10.59.240, 29.10.59.250, 29.10.59.270, 29.10.59.280, 29.10.59.310, 29.10.59.320, 29.10.59.390, 29.20.23.114, 29.20.23.120, 29.20.23.130, 29.20.23.190;
б) предоставления скидок при уплате процентов по кредитам, выданным не ранее 1 апреля 2018 г. и не позднее 31 декабря 2019 г. на приобретение деревянных домов, относящихся к коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 16.23.20.110;
в) предоставления скидок при уплате первоначального взноса по кредитам, выданным с 1 января 2020 г. на приобретение специализированной техники или деревянных домов, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.
6. Субсидии предоставляются организациям в размере предоставленной скидки. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из:
90 процентов базового индикатора, рассчитанного в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется", - в части предоставленных скидок при уплате процентов по кредитам, указанным в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил;
5 процентных пунктов процентной ставки, рассчитанной как разница между действующей на дату заключения кредитного договора ставкой организации и процентной ставкой, предусмотренной кредитным договором, - в части предоставленных скидок при уплате процентов по кредитам, указанным в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил;
10 процентов стоимости приобретаемой специализированной техники или деревянных домов (с учетом налога на добавленную стоимость) - в части предоставленных скидок на уплату первоначального взноса по кредитам, указанным в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил.
7. Субсидии предоставляются организациям при выполнении следующих условий:
а) кредиты выданы в валюте Российской Федерации;
б) организацией в соответствии с кредитным договором предоставлена скидка при уплате первоначального взноса по кредитам, выданным с 1 января 2020 г. на приобретение специализированной техники или деревянных домов;
в) у организации отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) государственная поддержка производства и реализации одной и той же единицы специализированной техники или одного и того же деревянного дома осуществляется один раз в течение срока службы такой единицы техники или такого дома, за исключением государственной поддержки, оказываемой в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 30 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности", от 15 января 2014 г. № 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4, Евро-5 и выше", от 15 января 2014 г. № 32 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест", от 10 февраля 2018 г. № 145 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной сельскохозяйственной самоходной и прицепной техники, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и от 10 февраля 2018 г. № 146 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной самоходной и прицепной техники, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
д) при приобретении специализированной техники в случае, если:
специализированная техника выпущена в обращение (произведена) на территории Российской Федерации не ранее года, предшествовавшего году заключения кредитного договора, и ранее не была в употреблении;
срок действия кредитного договора, заключенного не ранее 1 января 2018 г. и не позднее 1 декабря 2018 г. на приобретение специализированной техники, не превышает 60 месяцев;
ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату заключения кредитного договора на приобретение специализированной техники ставкой организации и предоставленной скидкой - в части кредитов, выданных не ранее 1 января 2018 г. и не позднее 1 декабря 2018 г.;
специализированная техника соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, содержит для грузовых, легковых и легких коммерческих автомобилей и автобусов совокупное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) для каждой единицы автомобилей: с 1 января 2020 г. - не менее 1400 баллов, с 1 января 2021 г. - не менее 1500 баллов, с 1 января 2022 г. - не менее 2000 баллов, с 1 января 2023 г. - не менее 2567 баллов) , или на нее выдано заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 (в части пункта 6 раздела I приложения № 1 к настоящим Правилам) ;
е) при приобретении деревянных домов в случае, если:
срок действия кредитного договора, заключенного не ранее 1 апреля 2018 г. и не позднее 31 декабря 2019 г. на приобретение деревянного дома, не превышает 36 месяцев;
стоимость деревянного дома составляет не более 3, 5 млн. рублей (с учетом налога на добавленную стоимость) ;
срок передачи деревянного дома заемщику составляет не более 4 месяцев с даты заключения кредитного договора;
процентная ставка, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату заключения кредитного договора на приобретение деревянного дома ставкой организации и скидкой в размере 5 процентных пунктов - в части кредитов, выданных не ранее 1 апреля 2018 г. и не позднее 31 декабря 2019 г.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе план мероприятий по получению организацией результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки) , формы и сроки представления организацией дополнительной отчетности по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (отчет о выполнении условий предоставления субсидии, отчет о реализации плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии с указанием событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки) , согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией цели, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, значение результата предоставления субсидии, значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям - в случае уменьшения Министерству промышленности и торговл