О распределении квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, в соответствии с частью 10 статьи 59 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2018 г. № 79
МОСКВА
О распределении квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, в соответствии с частью 10 статьи 59 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
В соответствии с частью 10 статьи 59 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г., и закрепления долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;
Правила заключения договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, с лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г.;
примерную форму договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, с лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 января 2018 г. № 79
ПРАВИЛА распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г., и закрепления долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) , предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - международная квота) , между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия международных договоров) , и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - квоты для осуществления промышленного рыболовства) , и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море (далее - квоты для осуществления прибрежного рыболовства) истекает до 31 декабря 2018 г., и закрепления долей международной квоты.
2. Международная квота распределяется между лицами, указанными в пункте 1 настоящих Правил, путем закрепления за ними долей международной квоты.
3. Для закрепления долей международной квоты лица, указанные в пункте 1 настоящих Правил, претендующие на закрепление доли международной квоты (далее - заявители) , с 1 апреля по 10 мая 2018 г. подают в Федеральное агентство по рыболовству (далее - уполномоченный орган) заявку о закреплении доли международной квоты (далее - заявка) в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ".
4. Форма заявки утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Заявка должна содержать:
а) полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии) , данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
в) реквизиты действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 6 настоящих Правил (даты и номера договоров, наименования органов исполнительной власти, заключивших договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов с заявителем) ;
г) вид водных биоресурсов и район добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и (или) район добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море, в отношении которых заявитель претендует на закрепление доли международной квоты;
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
6. Заявители представляют в уполномоченный орган отдельные заявки по каждому виду водных биоресурсов в соответствующем районе добычи (вылова) таких водных биоресурсов в следующем порядке:
а) если в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов водные биоресурсы в районе действия такого международного договора не признаны совместным запасом Российской Федерации и иностранного государства (иностранных государств) , заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия международных договоров, заключенных с заявителем, по одному виду водных биоресурсов;
б) если международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов водные биоресурсы в районе действия такого международного договора признаны совместным запасом Российской Федерации и иностранного государства (иностранных государств) , заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия международных договоров, и (или) договоров о закреплении долей квот для осуществления промышленного рыболовства, и (или) договоров о закреплении долей квот для осуществления прибрежного рыболовства, заключенных с заявителем, по одному виду водных биоресурсов.
7. В случае поступления от заявителей нескольких заявок по одному виду водных биоресурсов в соответствующем районе добычи (вылова) водных биоресурсов в нарушение порядка, указанного в пункте 6 настоящих Правил, к рассмотрению принимается заявка, поступившая первой, остальные заявки к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителям в той форме, в которой заявки поступили.
8. Заявки, поступившие в уполномоченный орган по истечении срока приема заявок, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителям в той форме, в которой заявки поступили.
9. К заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для индивидуальных предпринимателей - в случае необходимости, для юридических лиц - при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в Едином государственном реестре юридических лиц) .
10. Заявка, поданная на бумажном носителе, должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.
Все листы заявки прошиваются в один том и постранично пронумеровываются, места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой, на которую наносится надпись, включающая наименование должности (при наличии) лица, заверившего заявку, личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии) . Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все сведения, указанные в заявке, и прилагаемые к ней документы поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность указанных в заявке сведений и прилагаемых к ней документов.
11. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе в отношении заявителя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) .
12. Федеральная налоговая служба представляет в уполномоченный орган с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса.
13. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной антимонопольной службе в отношении заявителя сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства") .
14. Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в уполномоченный орган копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в пункте 13 настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.
15. В случае если заявителем в уполномоченный орган представлена заявка, содержащая сведения о договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующем органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения о действии такого договора (подтверждение действия договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов с реквизитами, указанными в заявке, на день подачи заявки, наименование водного биоресурса и район добычи (вылова) водного биоресурса (районы, подрайоны, промысловая зона, промысловая подзона) , указанные в таком договоре, размер доли квоты добычи (вылова) водного биоресурса, закрепленной за заявителем таким договором) .
16. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет в уполномоченный орган сведения, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.
17. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 12, 14 и 16 настоящих Правил. Документы, предусмотренные указанными пунктами, представляются заявителем в форме, в которой была подана заявка.
18. Требовать от заявителя представления документов и сведений, не предусмотренных пунктами 3, 5 и 9 настоящих Правил, не допускается.
19. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Учет и хранение документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 3, 9 и 17 настоящих Правил, осуществляются уполномоченным органом.
21. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информацию о выявленных при рассмотрении заявок замечаниях к ним, которые в случае их неустранения в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил являются основаниями для отказа в закреплении доли международной квоты, указанными в подпунктах "а" - "в" пункта 24 настоящих Правил.
22. Заявитель в течение 10 календарных дней после размещения информации, указанной в пункте 21 настоящих Правил, вправе устранить выявленные замечания путем представления в уполномоченный орган сведений и документов в дополнение к ранее представленной заявке, позволяющих считать заявку поданной в соответствии с требованиями, указанными в настоящих Правилах.
23. Непредставление заявителем в уполномоченный орган в дополнение к ранее представленной заявке сведений и документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, признается отказом заявителя от закрепления за ним доли международной квоты.
24. Основаниями для отказа в закреплении доли международной квоты являются следующие случаи:
а) заявитель представил недостоверные или искаженные сведения;
б) заявитель не представил предусмотренные пунктами 5 и 9 настоящих Правил документы и сведения;
в) документы заявителем поданы с нарушением требований к подаче заявок, установленных пунктами 3, 6 и 10 настоящих Правил;
г) уполномоченный орган имеет сведения о нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен