средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
Указанный перечень утверждается Министерством просвещения Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2025 № 195)
6. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
7. Соглашение заключается между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
В целях реализации региональной программы (регионального проекта) , включающей в себя мероприятия, может быть предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
8. В целях повышения эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в соглашении в дополнение к положениям, указанным в пункте 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, предусматриваются следующие обязательства субъекта Российской Федерации:
а) обеспечение создания новых мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с предусмотренной региональной программой (региональным проектом) , санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
б) обеспечение зданий дошкольных образовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе санитарно-гигиеническими помещениями;
в) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на софинансирование которых направляется субсидия, в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации.
9. Общий размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации (
) определяется по формуле:
,
где:
n - общее количество мероприятий (объектов) ;
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации;
j - порядковый номер объекта i-го субъекта Российской Федерации, при этом j = 1...n;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий (объектов) .
10. Определение размера субсидии на реализацию мероприятия (объекта) производится в 4 этапа.
11. На первом этапе производится определение размера субсидии субъекту Российской Федерации по мероприятиям (объектам) , в отношении которых имеется поручение (указание) Президента Российской Федерации, акт и (или) поручение Правительства Российской Федерации (далее - решение федерального уровня) , содержащее информацию о стоимости мероприятия (объекта) (ZПрij) и (или) необходимом объеме финансирования мероприятия (объекта) за счет средств федерального бюджета (SПрij) .
Определение размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий (объектов) по первому этапу (Sij1) , в случае указания в решении федерального уровня стоимости мероприятия (объекта) (ZПрij) осуществляется по формуле:
,
где:
Yi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае указания в решении федерального уровня непосредственного объема финансирования из федерального бюджета мероприятия (объекта) (SПрij) определение размера субсидии осуществляется по формуле:
.
12. На втором этапе производится определение размера субсидии субъекту Российской Федерации по мероприятиям (объектам) , в отношении которых имеется положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий (объектов) .
Определение предельного размера субсидии по второму этапу (
) осуществляется по формуле:
,
где:
Zij - стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта согласно положительному заключению государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятия (объекта) .
При этом, если по мероприятию (объекту) имеется решение федерального уровня, содержащее информацию о стоимости мероприятия (объекта) или необходимом объеме финансирования мероприятия (объекта) и положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости, определение размера субсидии субъекту Российской Федерации осуществляется в рамках первого этапа.
13. На третьем этапе производится определение размера субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятий (объектов) с применением объектов-аналогов.
В качестве объекта-аналога субъектом Российской Федерации могут быть предложены объекты дошкольных образовательных организаций, реализация которых осуществлялась или осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации аналогичной проектной мощности (допускается отклонение мощности не более 10 процентов) , в отношении которых имеется положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий (объектов) .
Определение предельного размера субсидии по третьему этапу (
) осуществляется по формуле:
,
где:
- стоимость создания объекта-аналога согласно положительному заключению государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости;
- показатель мощности планируемого к реализации объекта;
- показатель мощности объекта-аналога (количество мест) .
При этом, если по мероприятию (объекту) имеются решение федерального уровня, содержащее информацию о стоимости мероприятия (объекта) или необходимом объеме финансирования мероприятия (объекта) , и объект-аналог, то определение размера субсидии субъекту Российской Федерации осуществляется в рамках первого этапа.
14. На четвертом этапе производится расчет размера субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятий (объектов) , которые не соответствуют требованиям этапов расчетов с первого по третий этап.
Расчет размера субсидии по четвертому этапу (
) осуществляется по формуле:
,
где:
- укрупненный сметный норматив цены строительства в расчете на одно место, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- количество новых мест в дошкольных образовательных организациях j-го объекта i-го субъекта Российской Федерации;
НДС - налог на добавленную стоимость.
При отсутствии в действующем сборнике нормативов цен строительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации конструктива, заявленного субъектом Российской Федерации к реализации объекта, и соответствующего норматива цен строительства для расчета размера субсидии применяется наименьший по стоимости норматив цен строительства для показателей соответствующей мощности.
15. В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий на очередной финансовый год (первый год планового периода) , меньше расчетного размера субсидии, то остаток средств, необходимый для реализации мероприятий, предоставляется из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации в первом (во втором) году планового периода в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом.
16. В случае если общий размер субсидии, рассчитанный по этапам, превышает сумму, установленную федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и (или) лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, размер субсидии, рассчитанный на втором - четвертом этапах, уменьшается до скорректированного размера субсидии (
) , предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, который определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, рассчитанный на втором - четвертом этапах;
- корректирующий коэффициент размера субсидии.
17. Корректирующий коэффициент размера субсидии (
) определяется по формуле:
,
где 
- расчетный размер субсидии, превышающий общий размер субсидии, предусмотренный в федеральном бюджете, образовавшийся при выполнении расчетов в соответствии с пунктами 10 - 14 настоящих Правил.
18. В случае выделения Министерству просвещения Российской Федерации бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, положения пунктов 10 - 17 настоящих Правил не применяются. Объем субсидии определяется в соответствии с актом Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
19. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию региональных программ (региональных проектов) , не может превышать размер расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия с учетом установленного предельного уровня софинансирования, и (или) сумму потребности в средствах федерального бюджета, заявленную субъектом Российской Федерации.
20. Субсидия, от которой субъект Российской Федерации отказался полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежит перераспределению на реализацию региональных программ (региональных проектов) в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, достигнувшими результатов использования субсидии в соответствии с соглашением на последнюю отчетную дату, в соответствии с настоящими Правилами и бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
22. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчет о достижении значения результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением.
23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации на основании сравнения планируемых и достигнутых субъектом Российской Федерации значений результата использования субсидии - количество объектов дошкольных образовательных организаций субъекта Российской Федерации, введенных в эксплуатацию путем реализации мероприятий региональных программ (региональных проектов) , софинансируемых из федерального бюджета.
24. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств и условий, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16, 18 и 191 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
25. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 18 и 191 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе последующего возврата средств в доход федерального бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
26. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
28. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий, предусмотренных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1700)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 40 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1700)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Все лучшее детям", входящего в состав национального проекта "Молодежь и дети", направленных на оснащение государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура необходимыми средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (Технология) " (далее соответственно - предметные кабинеты, расходное обязательство субъекта Российской Федерации и г. Байконура, региональный проект, федеральный проект, общеобразовательная организация, субсидии) .
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по оснащению общеобразовательных организаций недостающими средствами обучения и воспитания в соответствии с основным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, согласно приложению № 1 (далее - основной перечень средств) преимущественно отечественного производства и (или) сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации и г. Байконура, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникает расходное обязательство субъекта Российской Федерации и г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации и бюджете г. Байконура бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации и г. Байконура для предоставления субсидий (далее - отбор) являются:
а) наличие потребности в оснащении предметных кабинетов общеобразовательных организаций, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения № ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основног