еняется коэффициент потребности () , равный 1. В отношении остальных субъектов Российской Федерации коэффициент потребности применяется в порядке убывания.
При равенстве коэффициентов потребности () 2 и более субъектов Российской Федерации ранжирование этих субъектов Российской Федерации для осуществления отбора объекта капитального ремонта определяется в последовательности перечисления субъектов Российской Федерации, установленной частью 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации.
23. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) с учетом установленных соглашением значений результата использования субсидии.
24. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
25. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
26. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии - количество зданий, в которых осуществлены капитальный ремонт и оснащение зданий дошкольных образовательных организаций.
27. В случае недостижения i-м субъектом Российской Федерации в году, предшествующем текущему году, результата использования субсидии, предусмотренного настоящими Правилами, ранее рассчитанный объем субсидии для i-го субъекта Российской Федерации на очередной год подлежит перерасчету в сторону уменьшения (за исключением первого года предоставления субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации) .
Так, в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, ранее рассчитанный объем субсидии для i-го субъекта Российской Федерации на очередной год корректируется путем применения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата () , в соответствии с пунктом 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При этом, если значение превышает 0, 2, в целях перерасчета субсидии значение
принимается равным 0, 2.
Скорректированный с учетом достижения результатов использования субсидии в году, предшествующем текущему году, объем субсидии на очередной год i-му субъекту Российской Федерации на мероприятия капитального ремонта в рамках настоящих Правил () определяется по формуле:
Высвободившийся объем средств федерального бюджета подлежит распределению между субъектами Российской Федерации, достигнувшими результатов использования субсидии в году, предшествующем текущему году, путем проведения отбора объектов капитального ремонта в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил с учетом коэффициентов потребности, определяемых в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.
Уменьшение рассчитанного ранее объема субсидии для i-го субъекта Российской Федерации на очередной год не является основанием для изменения результата использования субсидии i-м субъектом Российской Федерации в сторону уменьшения.
28. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.
29. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
31. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий, предусмотренных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1700)
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
ПЕРЕЧЕНЬ работ по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1700)
1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.
2. Ремонт кровли.
3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.
4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот зданий, их замена.
5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.
6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.
7. Ремонт фасадов.
8. Ремонт системы отопления.
9. Ремонт системы вентиляции.
10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.
11. Ремонт системы канализации.
12. Электромонтажные работы.
13. Ремонт слаботочных сетей.
14. Ремонт систем пожаротушения.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1700)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 38 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие образования"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на преобразование учебных корпусов и общежитий колледжей как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1700)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на преобразование учебных корпусов и общежитий колледжей как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, и получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки развития образовательно-производственных центров (кластеров) на основе интеграции профессиональных образовательных организаций и организаций, действующих в реальном секторе экономики, а также образовательных кластеров профессионального образования в рамках федерального проекта "Профессионалитет" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" для реализации федерального проекта "Профессионалитет" в части результата "обеспечено преобразование учебных корпусов и общежитий колледжей, как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - региональные проекты, профессиональные образовательные организации, субсидии) .
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов в части мероприятий по капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, относящихся к учебным (учебно-лабораторным) корпусам, общежитиям, объектам спорта, включая плоскостные спортивные сооружения (объекты спорта открытого типа для проведения спортивных и учебных мероприятий по различным видам спорта с полем, площадкой - функциональной частью спортивной зоны, ограниченной наружными линиями разметки) , расположенные на территориях соответствующих профессиональных образовательных организаций, закрепленных за указанными организациями на соответствующем вещном праве (далее соответственно - капитальный ремонт, объект капитального ремонта) .
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на проведение капитального ремонта объектов профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации в рамках перечня работ по капитальному ремонту зданий профессиональных образовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета, согласно приложению (далее - перечень работ по капитальному ремонту) .
Указанные работы предусматривают капитальный ремонт:
в помещениях, расположенных непосредственно в зданиях профессиональных образовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий;
зданий и помещений студенческих общежитий;
плоскостных спортивных сооружений, расположенных на территории профессиональной образовательной организации, объектов спорта с полем (площадкой - функциональной частью спортивной зоны, ограниченной наружными линиями разметки) открытого типа для проведения спортивных и учебных мероприятий по различным видам спорта.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
5. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии (далее - отбор) являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации профессиональных образовательных организаций;
б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитальному ремонту. При этом до окончания переходного периода, установленного федеральными конституционными законами "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (далее - переходный период) , в отношении объектов капитального ремонта указанных субъектов Российской Федерации осуществляется представление иных форм документов, подтверждающих достоверность определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта и содержащих стоимость капитального ремонта в рамках перечня работ по капитальному ремонту, выданных уполномоченным органом государственной экспертизы, установленных решениями рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта, образованной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 542-р.
6. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитального ремонта объектов, софинансирование которого осуществляется в текущем финансовом году из федерального бюджета в рамках иных мероприятий.
7. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
8. В целях проведения отбора Министерство просвещения Российской Федерации направляет запрос в субъекты Российской Федерации для определения потребности субъектов Российской Федерации в субсидии.
Субъекты Российской Федерации формируют и направляют в Министерство просвещения Российской Федерации заявки с перечнем предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета объектов капитального ремонта (с указанием их приоритетности) по форме и в сроки, которые установлены Министерством просвещения Российской Федерации (далее - заявки) .
При формировании заявок субъекты Российской Федерации обеспечивают приоритизацию объектов капитального ремонта, расположенных в опорных населенных пунктах (населенных пунктах, расположенных вне границ городских агломераций, на базе которых осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований) , а также включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации программы социально-экономического развития соответствующих субъектов Российской Федерации.
На основании полученных заявок Министерство просвещения Российской Федерации осуществляет отбор и расчет размеров субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, установленном пунктами 14 - 17 настоящих Правил.
При этом Министерство просвещения Российской Федерации при проведении отбора вправе установить предельное количество объектов капитального ремонта, планируемых к софинансированию из федерального бюджета по периодам реализации мероприятий и объемам их финансового обеспечения в зависимости от предусмотренного объема софинансирования из федерального бюджета.
После заключения соглашения количество софинансируемых из федерального бюджета объектов капитального ремонта может быть увеличено по основаниям, изложенным в пункте 13 настоящих Правил.
9. Соглашение заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и содержит адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального ремонта.
10. В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры объектов капитального ремонта и повышения эффективности образовательного и воспитательного процессов в объектах капитального ремонта в рамках регионального проекта в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации регионального проекта и включению в региональный проект следующих мероприятий, реализуемых без софинансирования из федерального бюджета:
обеспечение соответствия оборудования профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, участвующих в капитальном ремонте, требованиям, предъявляемым для проведения государственной итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена;
обеспечение создания в профессиональных образовательных организациях субъектов Российской Федерации, участвующих в капитальном ремонте, условий для обучающихся с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья;
реализация мероприятий, относящихся к благоустройству территорий, примыкающих к объектам капитального ремонта и закрепленных за профессиональными образовательными организациями на соответствующем вещном праве;
привлечение студентов и работников профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, участвующих в капитальном ремонте, к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта;
обеспечение повышения квалификации специалистов и руководителей профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих образовательный процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании, установленных законодательством Российской Федерации.
11. Общий размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где:
n - общее количество объектов капитального ремонта;
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, принимающий значение от 1 до k, где k - количество субъектов Российской Федерации;
j - порядковый номер объекта капитального ремонта;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по капитальному ремонту j-го объекта капитального ремонта.
12. Расчет размера субсидии определяется в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту первого приоритетного объекта капитального ремонта каждого субъекта