овления в субъектах Российской Федерации, осуществляющих деятельность на объектах стационарного действия с круглосуточным пребыванием детей и обеспечением питания в течение лагерной смены.
7. Определение количества детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, начиная с 2023 года осуществляется на основании информации, представленной высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1693)
В 2022 году количество детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, определено в соответствии с информацией, представленной исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, по состоянию на июль 2021 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1693)
8. Длительность путевки составляет не менее 7 дней и не более 21 дня.
На отдых и оздоровление приоритетно направляются дети, ранее не обеспеченные отдыхом и оздоровлением за счет субсидий. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
9. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
б) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
10. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие потребности субъекта Российской Федерации в обеспечении организации отдыха и оздоровления детей.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Vi) , определяется по формуле:
,
где:
Vобщ. - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Qi - количество детей, проживающих в i-ом субъекте Российской Федерации, определенное в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах) , определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии.
12. Результатом использования субсидии является количество детей, направленных на отдых и оздоровление.
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики на основании сравнения достигнутого значения результата использования субсидии и планируемого значения такого результата, установленного соглашением, - количества детей, направленных на отдых и оздоровление. Допускается превышение планируемого значения результата использования субсидии в пределах количества детей, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
14. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации, в территориальных органах Федерального казначейства.
15. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1693)
16. В целях достижения результата использования субсидии может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
17. Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики отчет о достижении значений результата использования субсидии и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, подписанные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1693)
18. В случае если субъектом Российской Федерации допущены нарушения обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом б1 пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за недостижение результатов использования субсидии возлагается на высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1693)
19. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, установлены пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. В случае нарушения субъектами Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) аномальные погодные условия на территории субъектов Российской Федерации или на Черноморском побережье Краснодарского края, Республики Крым и г. Севастополя, на побережьях Азовского, Каспийского и Японского морей, а также в Республике Адыгея, курортах Кавказских Минеральных Вод, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2452)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 33 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие образования"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Республики Ингушетия и Забайкальского края на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ (региональных проектов) субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.05.2022 № 840, от 26.09.2022 № 1693)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Республики Ингушетия и Забайкальского края (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ (региональных проектов) субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - дошкольные организации, региональные проекты, субсидии) .
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации следующих мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет:
а) строительство, приобретение (выкуп) зданий (пристроек к зданию) дошкольных организаций;
б) приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций, а также создание некапитальных строений дошкольных организаций;
в) капитальный ремонт и реконструкция зданий дошкольных организаций.
3. В целях реализации регионального проекта может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Для определения потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях и готовности создавать дополнительные места для детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных организациях Министерство просвещения Российской Федерации направляет запрос в субъекты Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации формируют и направляют в Министерство просвещения Российской Федерации перечни предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета объектов по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных организациях (далее - объекты) . Указанные перечни объектов представляются по форме и в сроки, которые установлены Министерством.
На основании полученных сведений Министерство просвещения Российской Федерации осуществляет расчет размеров субсидий.
6. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие (с учетом демографического прогноза) потребности субъекта Российской Федерации в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных организациях.
7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого Министерством просвещения Российской Федерации с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1693)
Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного правовым актом субъекта Российской Федерации регионального проекта, включающего в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанного с реализацией регионального проекта, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
9. В целях повышения эффективности реализации регионального проекта в соглашении в дополнение к положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий предусматриваются следующие обязательства субъекта Российской Федерации:
а) в случае создания дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет при реализации мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет - обеспечение достижения значения результата предоставления субсидии путем реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также путем создания дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет за счет капитального ремонта, реконструкции, перепрофилирования (изменения функциональной направленности) зданий и помещений функционирующих дошкольных организаций, оказания мер государственной поддержки для развития частных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, семейных дошкольных групп в рамках исполнения обязательств по концессионным соглашениям в период действия соглашения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) без софинансирования из федерального бюджета;
б) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за строительством объектов, софинансируемых за счет субсидии;
в) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного правовым актом субъекта Российской Федерации регионального проекта, включающего в себя мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет путем реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, в случае создания дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет при реализации мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет.
10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
11. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, производится в 2 этапа.
12. На 1-м этапе расчета размера субсидии определяется предварительный размер субсидии. При этом предварительный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si) , определяется по формуле:
где:
S - общий размер субсидии;
Di - численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в i-м субъекте Российской Федерации по данным Федеральной службы государственной статистики о возрастно-половом составе населения за последний отчетный год;
Oi - численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, желающих получить место в государственной или муниципальной дошкольной организации, в i-м субъекте Российской Федерации (по данным федеральной информационной системы доступности дошкольного образования о численности детей, не обеспеченных местом на 1 января 2022 г.) ;
Yi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, связанного с реализацией субъектом Российской Федерации регионального проекта в части мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных организациях, утвержденный Правительством Российской Федерации;
n - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии.
13. На 2-м этапе расчета размера субсидии Министерством просвещения Российской Федерации осуществляется расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации с наиболее высокой потребностью в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных организациях, определенной с учетом коэффициента потребности, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, в пределах предварительного размера субсидии, рассчитанного на 1-м этапе. При этом размер субсидии в отношении каждого объекта, заявленного субъектами Российской Федерации к софинансированию из федерального бюджета (Si2) , определяется по формуле:
где:
Мij - число мест в дошкольных организациях j-го объекта i-го субъекта Российской Федерации;
НЦСij - укрупненный норматив цены строительства в расчете на одно место обучающегося, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
НДС - налог на добавленную стоимость.
14. В случае если по результатам расчета размера субсидии, произведенного на 2-м этапе расчета размера субсидии, образовался нераспределенный остаток субсидии, этот остаток перераспределяется (в порядке убывания) между субъектами Российской Федерации с наиболее высокой потребностью в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных организациях, определенной с учетом коэффициента потребности, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, путем определения размера субсидии для одного объекта i-го субъекта Российской Федерации, в отношении которого определялся размер субсидии на 2-м этапе, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, на основании данных о приоритетности объектов, представленной субъектами Российской Федерации в Министерство просвещения Российской Федерации.
При наличии нераспределенного остатка субсидии и отсутствии у субъектов Российской Федерации потребности в создании дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных организациях после указанного перераспределения этот остаток может быть перераспределен (в порядке убывания) между субъектами Российской Федерации на обеспечение рисков роста потребности в связи с наличием аварийных зданий дошкольных организаци