ельства Российской Федерации от 17.12.2025 № 2056)
В 2024 году охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием составил 85, 92 процента. По итогам мероприятий, реализуемых при федеральной поддержке в целях развития инфраструктуры дополнительного образования детей, в 2024 году дополнительные общеобразовательные программы реализовывались в 464 детских технопарках "Кванториум", в 30 ключевых центрах дополнительного образования детей на базе образовательных организаций высшего образования, в 85 региональных центрах выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в 329 центрах цифрового образования детей "IT-куб". Создано более 1, 4 млн. новых мест дополнительного образования детей. В соответствии с целевой моделью развития региональных систем дополнительного образования детей в 85 субъектах Российской Федерации внедрены механизмы персонифицированного финансирования и персонифицированного учета.
Ежегодно увеличивается количество федеральных и региональных мероприятий по выявлению, поддержке и развитию способностей детей. В 2024 году государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включал сведения о 650 тыс. победителях и призерах олимпиад и конкурсов. Для них предусмотрены различные виды поддержки при поступлении на обучение в профессиональные образовательные организации и организации высшего образования, а также грантовая поддержка.
В 2024 году в период летних каникул организованным отдыхом и оздоровлением охвачено 5, 7 млн. детей.
Важным элементом системы воспитания детей и молодежи является государственная поддержка различных форм социальной активности, в частности добровольческой (волонтерской) деятельности. На конец 2024 года на платформе ДОБРО.РФ зарегистрировано 7, 4 млн. волонтеров.
II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере образования
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2022 № 2202)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы отражены в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 2 июля 2021 г. № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 9 ноября 2022 г. № 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" и в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г., от 21 апреля 2021 г., от 21 февраля 2023 г. и от 29 февраля 2024 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
К стратегическим национальным приоритетам в сфере реализации Программы относятся сбережение народа Российской Федерации и развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.
На решение задач, предусмотренных в рамках стратегических национальных приоритетов, направлены цели Программы до 2030 года:
все школьники Российской Федерации обеспечены равным доступом к качественному общему образованию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;
увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63, 3 процента;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
формирование современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
Повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития страны.
С учетом разграничения полномочий в сфере образования между федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в Программе в части реализации осуществляемых ими полномочий, установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации". Реализация субъектами Российской Федерации своих полномочий осуществляется самостоятельно. Финансовое обеспечение мероприятий, необходимых для достижения целей, задач и показателей Программы и ее структурных элементов, предусматривается в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации.
Основным механизмом, обеспечивающим реализацию целей государственной политики в сфере образования, является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию Программы. Субсидии предоставляются при условии наличия правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации. Так, наличие утвержденных паспортов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов в составе национального проекта на региональном уровне, в совокупности позволяет достичь соответствующих запланированных параметров на уровне национального проекта, то есть целей Программы по годам ее реализации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
Таким образом, общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере образования основываются на принципах комплексности, преемственности и взаимодополняемости.
III. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере образования и сфере государственного управления Российской Федерации
Для достижения цели Программы "Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63, 3 процента в 2030 году" решаются задачи формирования новой (более эффективной) модели среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами отраслей экономики и региональных рынков труда, вовлечения отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров посредством софинансирования инфраструктуры профессиональных образовательных организаций, участия в управлении колледжами, реализации практико-ориентированной модели обучения. Совместно с автономной некоммерческой организацией "Национальное агентство по развитию квалификаций" профессиональными сообществами и учебно-методическими объединениями формируется новый перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с учетом исключения неактуальных профессий, добавления новых и приведения в соответствие с принятыми профессиональными стандартами, актуализируется по профессиям и специальностям федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования. Модернизируется материально-техническая база профессиональных образовательных организаций, функционируют центры опережающей профессиональной подготовки. Формируется единая база цифровых компетентностных профилей выпускников. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.09.2023 № 1435, от 17.12.2025 № 2056)
Реализация инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Профессионалитет", нацеленной на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования, выстраивание новой отраслевой модели подготовки квалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда, включает создание кластеров, которые представляют собой интеграцию колледжей и организаций реального сектора экономики, повышение уровня компетентности управленческих команд профессиональных образовательных организаций и квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения) в реальных производственных условиях, их сертификацию, повышение квалификации педагогов по компетенциям, необходимым для работы с обучающимися с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, развитие института демонстрационного экзамена как основной формы государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2025 № 2056)
Обеспечивается повышение уровня компетентности управленческих команд профессиональных образовательных организаций и квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения) в соответствии с мировыми стандартами в реальных производственных условиях, их сертификация.
Ежегодное проведение чемпионатов по профессиональному мастерству, в том числе чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс", будет способствовать эффективной профессиональной ориентации и мотивации студентов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896, от 17.12.2025 № 2056)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2022 № 2202) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2025 № 2056)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2022 № 2202) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.09.2023 № 1435)
Для достижения целей Программы "Все школьники Российской Федерации обеспечены равным доступом к качественному общему образованию" и "Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми" в государственной образовательной политике Российской Федерации в сфере общего образования, включающего дошкольное образование, решаются следующие задачи: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
создание условий для сохранения общедоступного и качественного образования, в том числе за счет капитального ремонта, создания новых и дополнительных мест в общеобразовательных организациях и дошкольных образовательных организациях субъектов Российской Федерации с возможностью использования механизмов государственно-частного партнерства; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896, от 17.12.2025 № 2056)
обновление содержания общего образования, в том числе через развитие математического и естественно-научного образования в рамках единого образовательного пространства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2025 № 2056)
поэтапное внедрение программы просвещения родителей (законных представителей) в целях повышения их информированности о мерах государственной поддержки семей с детьми, а также в вопросах образования, развития и воспитания детей дошкольного возраста; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
обеспечение детям возможности получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе за счет внедрения и использования в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, современной и безопасной цифровой образовательной среды, способствующей также совершенствованию традиционных форм обучения, разработки и верификации цифрового образовательного контента, содержащего интерактивные цифровые инструменты, включая обновление материально-технической базы образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением, обеспечения функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленности, а также профильных классов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2025 № 2056)
совершенствование системы государственной итоговой аттестации (контрольных измерительных материалов и технологий) , последовательный переход на использование российского программного обеспечения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
реализация комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности в образовательных организациях;
укрепление здоровья школьников и поддержка семей с детьми, включающие продолжение работы по организации качественного бесплатного горячего питания для всех учеников 1 - 4 классов, групп продленного дня, медицинского обслуживания, подвоза детей до общеобразовательных организаций и к месту проживания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2025 № 2056)
открытие или обновление исполнительными органами субъектов Российской Федерации медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях при наличии такой потребности; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1896)
создание механизмов поддержки компетентного и ответственного родительства - получение каждым родителем полной информации о ребенке в системе образования, воспитания и развития, психолого-педагогическая, методическая и консультативная помощь родителям в развитии ребенка, правовое сопровождение родителей, в том числе с использованием онлайн-сервисов;
совершенствование условий получения общего образования, дополнительного образования, профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами, предусматривающее соблюдение баланса между развитием инклюзивного образования и сохранением сети отдельных общеобразовательных организаций для предоставления родителям (законным представителям) права выбора, консолидации материально-технического оснащения и кадрового потенциала в субъектах Российской Федерации, совершенствование нормативно-правовой базы и учебно-методического обеспечения и модернизацию дефектологического образования, деятельности центров психолого-педагогической и социальной помощи;
внедрение принципов цифровизации в деятельность системы образования, предполагающее в том числе работу по переводу услуг в электронный вид и выводу их на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) , развитие различных цифровых инструментов и сервисов и создание условий для их использования в образовательных организациях, повышение квалификации педагогических работников в области цифровых технологий. Сервисы и компоненты безопасной цифровой образовательной среды с электронными образовательными ресурсами дополнят традиционную систему образования, обеспечат равные условия доступа к качественному образованию детей вне зависимости от места их проживания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2025 № 2056)
Повышение качества общего образования неразрывно связано с квалификацией и эффективностью работы учителя, его активной вовлеченностью в профессиональную деятельность, ростом престижа учительской профессии. Обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников и управленческих кадров и достижение цели Программы "Формирование современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций" реализуются за счет повышения квалификации педагогических работников и управленческих кадров. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.09.2023 № 1435, от 26.12.2024 № 1896)
Создается система непрерывного профессионального роста, задающая карьерную вертикаль от молодого педагога до педагога-методиста и педагога-наставника (путем введения соответствующих квалификационных категорий) , внедрение программы наставничества с привлечением в качестве наставников учителей предпенсионного и пенсионного возраста, молодых учителей в части развития компетенций по информационно-коммуникационным технологиям, адресное повышение квалификации и методическая поддержка педагогов. Для создания прозрачной системы оплаты труда педагогов будут изменены подходы и требования к оплате труда педагогических работников, установлены перечни стимулирующих и компенсационных выплат. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2023 № 1435)
Повысится эффективность и производительность труда учителя за счет внедрения цифровых образовательных сервисов (инструментов автоматического планирования, генерации отчетов, проверки домашних заданий, сервисов общения с родителями) , федеральной государственной информационной системы "Моя школа", являющейся ключевым элементом цифровой образовательной среды. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.09.2023 № 1435, от 17.12.2025 № 2056)
Будет продолжена реализация программы "Земский учитель".
Важнейшими приоритетами в образовании являются современная подготовка будущих педагогов и повышение престижности их профессии. С этой целью реализуются мероприятия по развитию педагогических образовательных организаций высшего образования, обновлению их программ, функционированию на их базе научно-методических центров сопровождения педагогических работников, развитию педагогических технопарков "Кванториум" и определению единых квалификационных требований для новых учителей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.09.2023 № 1435, от 26.12.2024 № 1896)
Кроме того, предусмотренные Программой мероприятия, направленные на развитие и поддержку русских школ за рубежом, развитие изучения русского языка в иностранных государствах, в том числе посредством направления за рубеж для преподавания российских педагогических работников и проведения мероприятий научного, образовательного и просветительского характера с целью популяризации русского языка и российского образования, будут способствовать повышению доступности качественного российского образования для иностранных граждан.
Цель Программы "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" достигается за счет реализации комплекса мер, направленных в первую очередь на повышение доступности дополнит